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求真务实努力提高农机安全监管水平
白凤贤
（辽宁省凤城市农机监理所, 辽宁凤城118100）
[中图分类号]S23[文献标识码]A[文章编号]1003-1650 (2016)05-0223-01
1加强领导,全面部署创建工作
为做好“十二五”平安农机创建工作,2013年3月凤城市成立了以分管市长为组长,以市农经局,市安监局主要领导为副组长,各乡镇主管领导和各有关部门主要领导为成员的凤城市创建“平安农机”活动领导小组,领导小组下设办公室,各乡镇及示范村也成立了相应的领导机构,负责组织落实具体工作.市乡村农机安全生产领导小组的成立,从组织上保证了创建“平安农机”活动的顺利开展.领导小组定期召开会议,研究分析农机安全生产形势,落实农机安全生产责任制,全面部署农机安全生产工作.市农经局局长王兆峰同志在全市农机工作会议上,对创建平安农机做了专题部署.为将农机安全责任落到实处,我们进一步分解细化,层层落实,市农机监理所与各乡镇农机站签订农机安全工作目标责任状,各农机站与各村民委员会签订农机安全生产责任状,各村民委员会与各农机户签订农机安全生产责任状,通过以上措施,将农机安全生产责任制落到实处.市政府每年拨款2万元,用于“平安农机”创建活动,为保证活动的开展提供了资金支持,确保了创建“平安农机”活动的顺利开展.
2加强宣传,营造良好社会氛围
几年来,我市始终利用安全生产月、打非治违、百日安全生产大检查等活动,利用电视、报刊、电子大屏幕、宣传画、宣传单等载体,大力开展农机安全宣传教育活动,宣传创建“平安农机”活动的意义和作用,宣传活动达到“六个一”的要求.各乡镇区每季召开一次农机驾驶员安全教育大会,组织人员深入村屯为农机户宣讲平安农机知识,为农机户送安全知识手册和送驾驶员家属一封信.几年来,我们制定宣传横幅和标语230条,发放平安农机安全宣传挂图560幅,平安农机倡议书8000份,农机安全知识手册8000册,树立“创建平安农机,促进新农村建设”宣传栏3处,制作大型宣传图板2幅,播放安全教育警示片40场次,到乡镇中小学开展安全教育活动21场次,通过多种形式将农机安全教育送进学校、送进企业、送进农村、送进家庭,为创建活动营造了良好的舆论环境.
3加强管理,规范农机维修行业
全市现有农机维修网点56个,全部通过资格认证.现有维修从业人员110人,72人持有劳动社会保障部门颁发的职业技能证书,其中初级62人,中级10人.为加强和规范农机维修行业管理,保证农机维修质量,我市成立了凤城市农机维修质量监督管理站,配备了专业人员和工作装备,目前全市农机维修市场已步入规范化、法制化管理轨道.
4严格培训,提高农机驾驶员素质
我市拖拉机驾驶员培训机构具备培训资格,能严格按照拖拉机驾驶员培训管理办法规定,规范驾驶人培训工作,教学人员持证上岗,学员学习达到规定课时,学员培训档案管理规范,自开展培训以来,学员驾驶证考试通过率100%.拖拉机、联合收割机驾驶证核发严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发驾驶证,考试员持证上岗,没有不经过培训发证、不经过考试发证、花钱买证的违规行为,驾驶员档案管理规范.
5加强安全管理,有效遏制违法行为
5.1建立了拖拉机安全检查联动机制,开展农村道路交通安全集中整治行动.2005年5月成立凤城市交警大队低速汽车三轮汽车管理中队,农机监理与交警配合,对上道路行驶的拖拉机实行安全管理.几年来共投入稽查人员10500人次,检查拖拉机4897台次,督促办牌检验1568台,查处违章载人125起,有力地维护了农机安全.
5.2开展隐患排查治理和百日安全大检查工作.监理人员到拖拉机运输企业、营机户家中、农机作业现场和乡村道路开展农机事故隐患排查治理工作,共查出隐患20起,发出整改通知书4份,现场要求马上整改16次.
5.3建立应急处理机制
我们修订完善了《凤城市重特大农机事故应急处理预案》,建立了农机重特大事故应急处理小组.每年在我市草河区保卫村进行了应急救援演练,农机监理人员处理农机事故能力和业务素质得到进一步增强.
5.4开展实地检验工作.我市有联合收割机、插秧机、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、机动植保机械、大棚卷帘机等危及人身安全的机械1.5万多台,我们根据农机使用情况,定期轮流对这些农机免费实地检验.为达到技术检验效果,配备了农机检测车,培训了检验人员,投入了财政资金,使得农机实地检验工作顺利开展.
5.5严格牌证核发.严格按照《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发牌照,进行注册登记,没有跨区域超范围违规发放拖拉机牌照行为,没有给非拖拉机发放拖拉机牌照的违规行为.拖拉机、联合收割机档案管理规范.
6加强服务,实行一站式办公
市农机监理所建立服务承诺机制,实行方便快捷服务、预约上门服务,微笑文明服务,应急救援服务,信息共享服务,实行一站式办公,为农机户办事提供最大方便.历年来开展了拖拉机检审办牌到镇、到村、到户活动.在销售旺季,派专人到农机具销售网点现场办公,周六周日轮流值班,不让农民错过农时最佳时间购买机具,并能及时使用机具进行田间操作.市农机监理所建立公开办事制度,将执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”,公布服务和举办电话,广泛接受社会监督.
7建立档案,事故统计准确及时
加强农机事故处理工作,搞好农机事故统计分析,做到农机事故有月报、有年报,年底对农机事故进行汇总分析,通报事故统计分析情况,并提出整改措施,上报农机安全管理领导小组和市安监部门.我市拖拉机、联合收割机事故万台死亡率为1人,远低于国家规定的死亡指标.
8务求实效,安全生产成果显著
创建“平安农机”活动开展以来,先后涌现出草河区等9个示范乡镇区,；凤山区张家村等85个示范村,；李丁有等1430个示范户,示范乡镇占全市乡镇总数的42.8%,农机安全管理成果显著,农机安全监管工作水平不断提高.
安全监管论文范文结:
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