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马山镇茶产品质量安全现状和
罗德开
（湄潭县马山镇农业服务中,贵州遵义 564106）
摘 要：我国茶产品产业正处于多元化,高速发展的阶段.茶产品除了作为传统的饮品之外,还涉及到文化产业.茶产品在满足人们的日常生活的需求之外,对人们的精神文化也起到了很大的作用.但是由于各种原因,使得茶产品的质量不能得到保障,就马山镇茶产品质量安全现状进行若干讨论和思考.
关键词：马山镇；茶产品；质量与安全；建议措施
近年来,随着市场经济的不断发展,人们生活水平逐渐提高,茶产品供求日趋丰富,茶产品贸易事业快速发展,质量安全工作的重要性日益突现出来.马山镇茶产品质量安全工作,在县委、县政府及上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕“发展现代农业、建设新农村”的总目标,积极服务三农事业,始终倡导“安全、健康消费”理念,全面加强茶叶生产,加快发展农村经济,推动农业可持续发展,取得了长足的进步和发展.
1 马山镇茶产品质量安全现状
1）马山镇茶产业现状：马山辖8个行政村,1个居委会,总人口3.8万,其中农业人口3.6万.全镇种植茶园近0.27万hm2、2015年茶叶产量1 870t,产值近1亿元,茶叶加工厂17家,只有一家市级农业产业化龙头企业,16家均为县级企业,而且加工规模较小,大部分的茶青原料均是卖到邻近的风冈县田坝茶叶加工厂或因采摘不当而被浪费,尚未形加工规模化,销售品牌化,茶农种植茶叶的效益低下.
2）茶产品质量令人堪忧：根据国家质监总局的规定,2007年1月1日起,包括茶叶在内的13类食品都必须贴有QS标志,即使是散装茶叶,在大包装上也应该有QS标志.然而,我镇所有的茶叶加工厂生产的茶叶产品除2家外均无法提供任何“QS”认证证明.这意味着这些茶叶的厂家（个人）未具备茶叶生产企业质量安全条件,其产品质量令人堪忧.
3）农资经销人员培训力度不足,经营意识差.我镇3月份进行农资市场检查,共有农资经销店面38家,其中经营化肥农药的有21家,检查中发现时有经营禁止使用的高毒高残留农药行为发生.
4）无茶产品质量检测认证机构,茶产品质量抽样检验检测和例行监测工作不能正常开展,致使我镇茶产业发展存在严重的市场风险.
5）茶叶产业化程度不高,茶叶生产业主文化程度不高,现代农业产业意识淡薄,在生产过程中不按现代茶叶产业化的技术要求,偏施化肥、错误使用农药,导致农残超标.
2 提高茶产品质量安全的几点建议
1）组建茶产品质量安全监管机构.我镇一直以来还没有正式组建和成立茶产品质量安全监管机构.要保护和加强茶产业发展,没有质量作保证将会只昙花一现.
2）加强现有制茶企业的技术升级改造,引进国内大型茶叶产业化龙头企业,增强市场竞争力.
3）加快茶叶业主的科技培训速度,使茶农由传统农民向产业工人转变,增强现代茶产业生产意识.
4）积极组建茶叶专业合作社,采取“公司+农户”的模式,建设农副产品加工转化基地,延伸农副产品产业链条,推行统一品种、统一管理、统一收购、统一加工、统一销售的标准化生产程序,以过硬的质量打造茶叶品牌,提高茶产品质量.
3 农产品质量安全发展对策
1）加强组织领导.为了切实加强茶产品安全工作,全面落实安全监管职责,镇人民政府要成立茶产品质量安全监管工作领导小组,制定了相应年度茶产品质量安全监督检测工作实施方案,完善了茶产品质量安全应急预案,将茶产品质量安全监管责任具体落实到了每个人.
2）建议正式成立茶产品质量安全监管检验检测站.保证人员和必要工作经费,整体提高我镇茶产品质量安全综合检测监管水平,保障人民群众消费安全和身体健康,为茶产的发展保驾护航.
3）加大农产品质量安全宣传力度.充分利用媒体和资料,大力宣传《农产品质量安全法》、《贵州省农业环境保护条例》、《贵州省农产品质量安全管理办法》、《食品安全法》以及茶产品质量安全知识,营造全社会茶产品质量安全良好氛围,提高全社会公民茶产品质量安全意识.
4）依法开展茶产品质量安全行政执法,实施茶产品质量安全源头监控管理.主要是要针对禁止甲胺磷等五种高剧毒农药的销售与使用,控制其他违规违禁农药的超标准越范围使用,全面实施茶产品质量安全源头监控管理,全方位开展农业行政执法检查和监管,杜绝安全隐患和事故发生.
5）加强无公害茶产品产地认定与产品认证和监控管理.首先是要加强已获无公害茶产品认证的基地和企业的管理,全面实施无公害化生产全程监控管理.其次是积极开展无公害茶产品产地认定、产品认证和农产品地理标志认证工作.
6）稳步推进茶产品“三品一标”体系建设.一是逐步实行农产品市场准入制、农产品进销台帐查验与档案制度,健全茶产品追根溯源体系.二是逐步实行规范化交易和标识化流通,推进市场建设发展.三是大力推行农业标准化建设,完善和规范农业标准化操作规程.
7）加大茶产品质量安全工作投入.茶产品质量安全日常检验检测和例行监测工作是茶产品质量安全最基本的工作,茶产品安全监管工作是茶产品质量安全的有效保证.目前我镇茶产品质量安全经费严重不足,人员相当短缺,工作任务繁重,工作开展困难.建议加大茶产品质量安全工作运转经费和编制人员力量的投入,拟定茶产品质量安全检验检测年度工作运转经费纳入年度财政预算,茶产品质量安全检验检测上岗人员保证3～5人.
参考文献
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