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不同培养环节对大学生村官成就感的影响分析
摘 要：针对大学生村官成就感较低现状,从“选拔分配培训 帮扶考核监督—奖惩—出口”8个环节定量分析大学生村官成就感的影响机制.研究发现,不同环节自变量对村官成就感、追求成功、避免失败3个因变量的影响方向、程度和显著性水平存在差异.其中,选拔环节中专业理论正向提高追求成功,创业能力则降低追求成功；培训环节是否参加培训对成就感的影响不显著；帮扶环节中参与讨论正向影响成就感；考核环节中考核能力显著正向影响成就感和追求成功；监督环节中分歧选择正向影响村官成就感3个因变量；奖惩环节中资金支持负向影响成就感和避免失败；出口环节选择担任村官目的显著影响村官成就感的3个因变量.为进一步增强大学生村官成就感,需要针对不同环节制定相对应措施.
关键词：村官；成就感；培养；措施
DOI: 10. 13856/j. cnll-1097／s. 2016. 12. 009
1 引言
大学生村官（以下简称村官）计划发挥出村官“年纪轻、热情高、观念新、知识多、方法新、思路宽、信息灵”优势,打破了农村知识型人才匮乏局面,为农村建设带来了先进的管理理念和科学技术,提高了农村干部队伍整体素质,在带动当地农民致富同时还激发本土人才返乡创业,推进了社会主义新农村建设与和谐社会的发展.截至2013年年底,全国有7.4万名村官进入村“两委”班子,4 325人担任乡科级领导职务,4名村官当选党的十八大代表,11名村官当选第十二届全国人大代表.然而村官也面临着工作经验及处理实际问题能力欠缺,所掌握的农业技术或法律法规等专业知识难以对接村民需求、身份认同差、村官期满后对职业前景担忧和迷惘（常海斌和周海川,2014）等问题,特别是随着现代农业发展和“三农”问题的日益复杂,村官拥有的知识和经验显得力不从心,对农村干部队伍智力结构的改善边际作用越来越小,甚至受到村干部和村民的质疑,不仅自信心受到打击,而且成就感也相对较低.解决上述问题,不仅需要村官自身在实践中不断学习,而且需要将村官培养看作一个链条,针对不同环节建立一套行之有效的激励机制.就目前研究看,鲜有研究分不同培养环节定量分析村官成就感.本文从“选拔分配培训 帮扶考核监督 奖惩 出口”8个环节分析成就感影响机制,从而寻找提升村官成就感的路径.
2 文献综述
目前,对成就感的研究集中在探讨成就感的现状、测量、动机、影响因素等方面.①在现状研究方面,雷洪波和袁平(1993)调查大学生的成就认识和成就感,发现大学生成就心理结构呈现出“追求成就无成就无成就感”和“追求成就有成就有成就感”不同的变化过程,并且成就认识与成就感之间存在偏差.②在成就感的测量方面,单独测量成就感的量表较少,往往内嵌在其他衡量指标里面,如罗克奇价值观调查表中包含“成就感”指标,Pritchett (1973)利用该调查指标分析教师价值观,发现高校教师特别是教授级教师的终极价值观中的成就感指标和自尊指标最为重要.之后成就感测量更加细化,Maslach和Jackson (1981)的职业倦怠量表(Maslach Bumout Inventory,MBI)分为情绪衰竭、去个性化和个人成就3部分,其中个人成就指的是工作中所获得的成就和能力的情绪.后来MBI根据所测量对象的不同被专业化为人事服务量表、教育量表和一般量表（Maslach等,2001）3种版本.在教育量表应用方面,王国香等(2003)经过修编,发现高校教师成就感高于其他职业.朱燕(2007)发现青年教师成就感相对较低,教师的工作量促进成就感.李淑环等(2007)发现高校教师中男性教师成就感高于女性,年轻教师、学历低的教师成就感普遍较低.③成就感的实现离不开成就动机.成就动机是激励自我成就感和上进心的心理机制（李艳,1990）.Murray (1938)最早提出成就动机,认为成就动机是有决心完成且通过长期坚持不懈地努力克服困难、达到高要求的目标,Upadhyay和Tiwari (2009)发现理科生的成就动机显著高于人文社会科学的学生,Maheswari和Aruna (2016)比较了中学生成就感性别差异.随后McClelland等(1954)提出需要三理论,其中成就动机理论成为最重要的一部分.Atkinson和Litwin(1960)提出了成就动机模型,将个人成就动机分为追求成功（如自我满足、自豪）、回避失败（如羞耻和屈辱）两部分,该模型成为学校激发和培养成就动机的理论基础.郭胜忠等( 2011)采用成就动机量表、专业认同量表对大学生调查,发现成就动机与专业认同正相关,并具有明显预测力和影响力.Dinger等(2015)通过测量高中生,发现诚实、谦逊正向影响他们的成就感.④在对成就感的影响因素研究方面,则分为内在因素和外在因素.内在因素大多从个体差异研究.Hughes (1987)选择人格类型、思考方式和自我概念3个影响因素分析成就感,发现自我概念强、性格外向的教师更能在压力下保持成就感.Chan (2007)选择个人认知和能力角度探讨成就感,发现分析能力、综合能力、实践能力有利于增强教师成就感.外在因素方面,多数研究分析企业员工成就感,如张静(2002)认为,增强员工信心、充分信任、待遇公正、支持性的工作环境可以有效提高员工成就感,李书文(2004)提出增强员工成就感的6个途径,Kramer (1987)提出通过创新激励机制加强个人成就感.
综上,尽管成就感广泛应用于心理学、管理学和教育学,但研究主要集中在概念界定、现状分析、指标测量、影响因素方面,理论方面欠缺,大多依附于成就动机理论、成就目标理论等.多数研究依赖于职业倦怠量表( MBI)及其修订版本对不同的对象、职业工作者进行定量分析.对教师、大学生和企业员工的研究较多,对村官的研究很少.
3 数据、变量和方法
3.1 数据来源
本研究以半开放问卷形式对北京市村官（含离职）及相关村委会成员等访谈,摸清村官培养状况、不同培养环节影响的方式.共发放问卷230份,收回问卷220份,有效问卷200份,有效问卷率90. 91%.
3.2 变量
3.2.1 因变量
由成就感表示,包括追求动机和避免失败两种.成就动机量表由Gjee和Nygard (1970)编制,含有30个项目,追求成功和避免失败维度2个维度各15个,个体成就动机的得分由两者相减获得.如果分数为正,表明追求成功的动机强,否则避免失败动机强,因此本文分析自变量对因变量影响机制时则分别针对村官成就感、追求村官、避免失败3个因变量进行分析.根据计算,追求成功量表和避免失败量表所获得Cronbacha信度系数分别为0. 649 7和0.652 7,说明问卷内部一致性信度较高.
3.2.2 自变量：村官不同培养环节的代理变量
(1)选拔环节：设置大学生所学的专业、专业前景、大学生能力作为代理变量.专业包括文科、理科、工科、艺术、体育、农学和医学7大类,专业前景包括冷门专业、一般专业和热门专业3类.能力包括创业能力、交际能力、专业理论、社会适应、团队精神,分为低、一般、较高、高4个层次.
(2)分配环节：将村官所在地的地理环境、经济发达情况、产业发展、村官具体工作作为代理变量,地理环境包括3个变量,一是是否靠近城市,1表示是,0表示否；二是所在村人口数,分为500人以内、500～1 000人、1 000～1 500人、1 500～2 000人以及2 000人以上5个层次；三是所在村地形,1～4分别表示平原、半山区、丘陵和山区.经济发达状况分为富裕、小康、一般和贫穷4个层次；产业发展包括3个变量,一是主导产业．分为农业、工业、手工业、旅游服务业和房地产5类；二是是否有大项目投资,1表示是,0为否；三是投资金额,分50万元以内、50万～100万元、100万～300万元、300万～500万元、500万元以上.村官具体工作包括两个变量,一是一周工作天数,分为每天,3～5天,少于3天,有事便到、无事不到4个层次；二是工资,分为2 500～3 000元、3 000～3 500元、3 500～4 000元、4 000元以上4挡.
(3)培训环节：以是否参与培训作为代理变量,1表示是,0表示否.
(4)帮扶环节：包括4个代理变量.一是村官参与本村事务决定,即村官参与度,一般来说,村官亲身参与本村事务不仅锻炼自身能力,还会将自身思考和想法提供给村集体,实现自我价值.调研发现,不参加的占14%,偶尔参加的占45%,经常参加的占41%.二是所在村领导对村官工作的支持程度,直接反映了领导对村官的帮扶.调查发现,一般支持的人数占6%,支持态度的占32%,非常支持态度的占62%.三是当村官与村领导班子成员意见有分歧时,村官意见是否被接受.据统计,部分被采纳的占比最高,达到84%,基本被否定仅占5%.四是镇、村政府为村官提供的具体措施,
(5)考核环节：包括两个代理变量.一是政府对村官是否考核.二是能力考核得分,包括决策能力、统筹能力、洞察能力、创造能力、领导能力等,这些能力从1～5分别代表弱、较弱、一般、较强和强,通过取这些能力的算术平均数,合成综合的考核能力.
(6)监督环节：包括两个代理变量.一是“周围的人对你做村官的态度”,1～4分别表示非常支持,开始不支持、工作一段时间后支持,一直不支持,无所谓.二是“当你与村级领导班子成员的意见有分歧时,你的意见通常会”,1表示基本被否定,2表示部分被采纳,3表示基本被采纳.
(7)奖惩环节：包括4个代理变量.一是村官对目前政府的优惠政策是否满意.根据调查发现,80%的村官选择满意,20%选择不满意.二是村官培训的参与度.据调查,98%的村官参与培训,2%没有参与培训.三是镇、村政府对村官研究项目给予资金支持力度.四是村官对自己的工资待遇是否满意.据统计,10%的村官满意,53%基本满意,37%不满意.
(8)出口环节：包括4个代理变量.一是选择担任村官的主要目的.据统计,43%的村官主要是积累经验便于以后找工作,17%的村官认为考取公务员和研究生优先,24%主要是建设新农村,体现自身价值,这与村官计划目标一致,16%的村官是先解决就业.二是“经过当村官的体验后,你认为自己的选择”.据统计,48%的村官认为自己选择正确,1%的认为选择错误,51%的感觉很复杂,说不清楚.三是“和同期毕业从事其他工作的同学相比,村官的工作如何”,有11%的认为比其他同学工作好,7%认为比不上,17%认为差不多,43%的认为两者没有可比性,22%的认为很复杂,说不清楚.四是任期满后村官的选择,仅有4%的村官会继续扎根农村担任村官,57%的会考公务员,13%的会选择考研,26%的选择其他工作.
3.2.3控制变量
控制变量包括年龄、性别、教育程度、年龄、政治面貌、专业、学校类型、经验与否等.年龄分17岁以下、17岁、18岁、19岁和19岁以上5类；政治面貌包括党员、团员、党派和群众4类,用1～4表示.学校类型包括专科、普通本科、“211”工程大学、“985”工程大学4类,用1～4表示.经验与否,用1表示有,0表示否.
3.3 方法
Achieve等于β1Cultivate+AZ +u
(1)
式中,Achieve是因变量成就感,具体包括成就感、追求动机和避免失败；Cultivate表示村官的不同培养环节的代理变量；Z是控制变量,且不同环节的控制变量有所差异；“是服从正态分布的误差项.
本研究采用最小二乘法( OLS)估计不同培养环节变量对村官成就感的影响.首先对自变量相关性进行检验,结果发现,自变量之间相关性并不明显,同时运用方差膨胀因子值和容忍度对多元共线性问题进行检测,结果所有模型中的VIF值都在1～2的范围内,小于5的临界值,表明没有出现严重的共线性问题,因此可以采用OLS估计.
4 研究结果
4.1 选拔和分配环节对村官成就感的影响
(1)选拔环节：专业、专业前景尽管正向影响成就感、追求成功和避免失败3个因变量,但影响并不显著.专业理论在10%的显著性水平上正向提高追求成功,但对成就感和避免失败影响不显著.创业能力对成就感影响为负,但不显著,对追求成功的影响在5%的显著性水平下为负,对避免失败的影响为正但不显著,原因是在当村官前,大学生创业成功概率较低,通过提高创业能力并不会显著提高成就感以及追求成功的愿望,但是会提高避免失败的动力.交际能力有助于提高大学生的3个因变量,但并不显著.社会适应显著正向影响成就感和避免失败.团队精神对大学生3个因变量为负向影响,但不显著.从控制变量来看,年龄和政治面貌对成就感影响显著为正,年龄越大,成就感、追求成功和避免失败均会提升.性别对大学生3个因变量的影响尽管均为正,但并不显著.学校类型在5%的水平下显著正向影响成就感,在1%的水平下显著影响追求成功,但是对避免失败的影响不显著,说明随着学校实力的增加,大学生成就感和追求成功都会提升,但避免失败的能力较为欠缺.是否拥有经验对成就感相关变量的影响为负,但影响并不显著.
(2)分配环节：是否靠近城市对成就感、追求成功、避免失败三者的影响均为负,但影响不显著.所在村人口数在10%的显著性水平下正向影响成就感和避免失败,说明所在村人数越多,越会激发村官的成就感,同时村官避免失败的能力也会增强.所在村地形负向影响村官成就感3个因变量,由平原到山区变化对因变量产生了负向影响.经济发展状况对成就感3个因变量的影响均为正,显著性水平分别为5%、5%和10%,说明越是不富裕的地区,村官更容易做出成绩,从而获得更高成就感.主导产业对成就感3个因变量影响为正,但是不显著.是否有大项目会正向影响成就感和追求成功,对避免失败的影响为负,但影响均不显著.投资金额正向显著影响村官成就感和追求成功,但对避免失败的影响不显著,表明随着投资金额的增加,村官更容易施展自身才华,投资项目成功的概率也越大,从而推动成就感的提升.村官的工作时间会正向影响村官成就感3个因变量,但并不显著.控制变量方面,只有原籍情况分别在5%和1%的显著性水平下正向影响成就感和追求成功,而对避免失败的影响不显著,说明村官原籍情况为城市的要比农村的成就感各方面均较高.
4.2 培训和帮扶对村官成就感的影响
(1)培训环节：是否参加培训对成就感的影响为正,但不显著.从控制变量来看,年龄显著正向影响成就感,即年龄越大,村官成就感也越高.性别对追求成功的影响为负.学历对成就感和避免失败的影响为负.学历在5%的显著性水平下负向影响成就感,一个原因是学历较高的大学生在毕业的时候选择机会更多,当村官后,面对复杂的农村工作,可能产生变动工作的思想,从而影响了成就感,或者是对于成就感的追求过高但农村工作不是一蹴而就,因此成就感相对较低.其余变量的影响均不显著.
(2)帮扶环节：村官参与度在5%的水平下正向影响成就感,领导对村官的支持程度虽然正向提高成就感,但不显著.当村官与村领导班子成员意见有分歧时,村官意见是否被接受,对成就感的影响显著为正.具体支持措施对成就感的影响不显著.从控制变量来看,只有原籍情况在5%的显著性水平下正向影响成就感,说明来自外地的村官更能提升成就感.
4.3 考核和监督对村官成就感的影响
(1)考核环节：是否考核对村官成就感的影响为正向影响,但是不显著,引入考核能力后,发现考核能力在5%的显著性水平下正向影响成就感,即考核能力得分越高,成就感越高.在1%的显著性水平下正向影响追求成功,但是对村官避免失败的影响不显著.从控制变量来看,只有原籍情况在1%显著性水平下正向影响村官成就感3个因变量,其余变量的影响均不显著.
(2)监督环节：对村官的态度负向影响成就感,即随着对村官由非常支持变为不支持时,村官成就感是降低的,但影响并不显著.当村官与当地政府其他人产生分歧时,村官意见会被采取与否也会影响村官成就感,在5%的显著性水平下正向影响成就感和追求成功,但在10%的显著性水平下正向影响避免失败.从控制变量来看,只有原籍情况在1%的显著性水平下正向影响成就感和追求成功.
4.4 奖惩和出口对村官成就感的影响
(1)奖惩环节：优惠政策是否满意对成就感、追求成功和避免失败的影响为负,即随着优惠政策满意度由满意变为不满意时,村官成就感是降低的,但影响并不显著.是否参与培训尽管负向影响村官成就感,但同样不显著.资金支持在10%的显著性水平下负向影响成就感和避免失败,但对追求成功的影响并不显著,说明如果给予村官资金支持的话,村官会将其视为一种为所在村做贡献,从而成就感会提高.待遇满意度对村官成就感3个因变量均不显著.从控制变量来看,只有原籍情况在1%的显著性水平下正向影响成就感和追求成功.
(2)出口环节：选择担任村官目的显著影响村官成就感3个因变量.选择体验负向影响村官的成就感,但不显著.与其他同学比较、任期满抉择尽管正向影响村官成就感,但不显著.从控制变量来看,只有学历在5%的显著性水平下负向影响成就感和避免失败外,其余变量的影响均不显著.
5 结果讨论
通过从8个环节分别定量分析村官成就感的影响因素,可以发现,不同环节的代理变量对村官成就感的影响方向、程度和显著性水平存在差异.从显著性来看,选拔环节代理变量中只有专业理论显著正向提高追求成功,创业能力显著降低追求成功.培训环节是否参加培训对成就感的影响不显著.帮扶环节中参与讨论正向影响成就感.考核环节中考核能力显著正向影响成就感和追求成功.监督环节中分歧选择显著正向影响村官成就感3个因变量.奖惩环节中资金支持负向影响成就感和避免失败；出口环节选择担任村官目的显著影响村官成就感3个因变量.从控制变量来看,选拔环节中学校类型显著正向影响成就感和追求成功.帮扶、考核、监督、奖惩环节中只有原籍情况正向影响成就感和追求成功,说明村官原籍情况为城市的要比农村的成就感各方面均较高.分配环节代理变量中所在村人口数显著正向影响成就感和避免失败,所在村地形负向影响成就感,经济发展状况正向影响村官成就感3个变量,投资金额正向影响成就感和追求成功.培训环节年龄显著正向影响成就感和避免失败,性别对追求成功的影响为负,学历对成就感和避免失败的影响为负.出口环节中只有学历负向影响成就感和避免失败.
6 进一步提升村官成就感的建议
(1)在选拔环节,提升在校大学生的专业理论知识,影响大学生追求成功的动机从而提高成就感.在创业能力培养方面,结合大学生实际情况制定策略,重点培训农村创业知识、项目申请与管理等.逐步建立村官高校培育的长效机制,通过举办优秀村官事迹报告会和评奖等形式宣传村官先进事迹,使在校大学生充分认识村官.
(2)在分配环节.针对交通、通信等偏远山区,建议成立以优秀村官组成的村官管理小组,实施一定程度的村官自治制度,从而加强村官之间的沟通和交流,缓解乡镇对村官管理人员不足的困难.由于项目投资金额正向显著影响村官成就感和追求成功,因此要加大对村官开展项目的资金支持,整合资金渠道,给村官更高的资金使用权限,最大限度地发挥资金效率,推动投资项目的成功运营.
(3)在培养环节,一是要提早摸清村官的培训需求,在此基础上制订村官培训计划,做到有的放矢.二是加强村官农村基层管理知识、农业及农村政策与农村实际情况的结合,推进村官将掌握的知识更契合地应用于农村实践.在培训的目标选择方面,要更多地给学历较低的村官培训机会,相关部门应经常参与论坛,定期研究村官工作,注重听取思想工作汇报、意见和建议,及时收集,受理村官反映的问题,使之能从培训中获得更多的知识营养.
(4)在帮扶环节,尽早建立“一对一”结对帮带档案制度,减小镇村领导与村官的信任度建立的时滞.镇村领导要充分相信村官,让其全程参与所在村日常工作并在工作中传授经验与技巧,鼓励优秀村官列席参加县、乡两级召开的会议并适时让村官自行开展相应工作或者压担子,从给予机会、适度授权到勇于放权转变,激发其主人公精神,提高解决实际问题的能力.如果村官和当地村集体领导产生分歧,应该更多听取村官的意见,保证村官意见发表畅通,最大限度地发挥村官的作用.
(5)在考核环节,要建构科学、合理的绩效考评体系.对村官开展“分类晋档,勤绩联酬”,分解总目标并制订分步实施计划,年初签订管理责任书,年底与收入、奖惩挂钩,每年度由村“两委”、当地群众、上级党委政府对村官进行考评,并建立业绩档案.
(6)在监督环节,无论亲戚朋友、上级领导还是社会公众都应该充分鼓励和支持村官,使之感受到工作的神圣.当村官与当地政府其他人产生分歧时,要倾听村官的意见,尽可能多采纳.
(7)在奖惩环节,着重提高对村官项目的支持力度,同时根据绩效考评开展相应奖惩.对绩效考评不合格的,通过教育、引导、帮扶、培训后依然没有改进的村官任职期满不再聘用；对业绩不明显、工作能力差、群众不认可的村官,组织要详细考察确认后予以辞退；对考核优秀的村官,要赋予优先发展党员、选用支书、推荐荣誉等相应的权利.
(8)在出口环节,全面反思村官计划,在选拔村官之前,充分摸清大学生对村官的预期、目的,了解村官培养8大环节之间的互动作用,及早克服村官思想上的认识偏差、工作定位等问题.在明晰村官的行为、相关激励诉求、现状和问题后,健全村官激励机制,完善各项激励措施,使村官在任期内高效发挥主人翁精神,提高成就感,保证在社会主义新农村建设中的积极性、主动性．实效性和持续性.
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