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药品零售连锁企业在兵团第八师农牧团场问题
药品零售连锁企业在兵团第八师农牧团场
发展问题浅析
解方卿1,2
（1.石河子大学经济管理学院,新疆
石河子
832000；2.八师石河子市食品药品监督管理局）
摘 要：文章阐述了八师石河子市连锁药店的现状,并进行概念解析,根据人民群众用药需求和八师石河子市连锁药店对需求的满足情况,找出了八师石河子市团场连锁药店面临的问题,并提出相应的对策.
关键词：八师石河子市；连锁药店；直营药店；存在的问题；对策
药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,是一种与人民的生命相关连的、具有高度专业性的特殊商品.长期以来,药品安全一直是各族人民群众高度关注的热点问题.如何保障药品安全,特别是保障偏远农牧团场各族群众药品安全,是政府相关部门应当高度重视、积极加以解决的重要课题.药品零售连锁企业在农牧团场的发展、壮大,有效补充了农牧团场公办医疗机构存在的药品不足问题,进一步保障了农牧团场药品供应.
1
兵团第八师农牧团场药品安全现状
第八师是新疆生产建设兵团最大的垦区,现有14个农牧团场,总人口63万,团场人口30万.绝大多数团场地处偏远,公办医院均属一级医院,药品品种不多,团场医院设立的社区卫生服务站、连队卫生室等药品品种更少,较难满足各族群众日益增长的健康需求.药品零售企业,俗称“药店”,成为团场药品供应的有益补充.药品零售连锁企业凭借其统一采购、统一配送、统一质量管理以及等优势,越来越成为团场药品零售企业中的主力军,为保障团场群众药品安全发挥了积极作用,而且药品零售连锁企业在解决就业、方便购药、平抑药价、宣传药品安全知识及促进合理用药等方面也发挥着积极作用.
第八师现有药品生产、经营、使用单位1 130家,其中药品生产企业1家,药品经营企业319家（含药品批发企业2家、5家零售连锁总部159家门店、药品零售企业153家）；各药品连锁企业门店在团场有78家,市区81家.医疗器械生产企业1家,医疗器械经营企业37家,兼营医疗器械经营企业230家；医疗机构制剂室1家.各级各类医疗机构766家,其中非营利性医疗机构30家（含18家团场一级甲等医院,8家市区一级甲等医院,2家专科医院,1家二级甲等医院,1家甲等医院）,70个社区卫生服务中心（63个站7个中心）,团场、企事业单位、个体卫生所635家.
2
兵团第八师石河子市团场连锁药店发展中存在的问题
2.1
区域封锁制约药品零售连锁药店的跨区域发展
区域封锁是制约我国药品零售连锁跨区域发展的问题之一,也是制约八师石河子市团场连锁药店发展的一大问题.虽然国家为了鼓励药品零售企业跨省、跨区连锁经营出台了一系列政策,但政策实施过程中,连锁药店在跨地区开设分店时还是碰到地方保护及各种限制,很多地区依然重点扶持本地企业而限制外地企业,西部地区引入沿海、发达地区优秀的连锁药店较少,沿海、发达地区优秀的连锁药店通过输入先进的连锁经营理念、改进现有连锁药店经营管理质量的目标也难以实现,地区间的竞争实力也相差悬殊,地方保护主义也激化药品零售行业竞争不公平的矛盾,这些都不利于八师石河子市药店连锁经营整体实力的增强.
2.2
连锁药店形成的企业规模相对较小,基础建设亟待完善
八师石河子市医药连锁企业目前的规模相对较小,销售额和门店数量不大,基础性设施不够完善,物流配送系统最为薄弱.统一采购和物流配送是连锁商业的核心,强大的采购和物流配送系统是支撑连锁药店的基础,更是零售连锁药店竞争优势的重要体现.因此,加强八师石河子市连锁药店基础设施建设,优化物流配送系统是壮大八师石河子市连锁药店的重要措施.
2.3
缺乏经营特色,无固定经营理念
八师石河子市的连锁药店,从装潢到药品陈列,从管理理念、服务方式到竞争手段大都大同小异,缺少企业文化,产品及品牌缺少差异化经营思维.有的企业在推出自己的品牌及实施营销策略前,根本没做过市场调查并制定针对性的措施,对不同消费者提供差异化的产品和服务,也没有在顾客购物中体现并传播自己的企业文化和品牌文化,以吸引顾客并留住顾客,没有建立自己的忠实顾客网.
2.4
盲目多元化经营
一部分连锁药店把多元化经营作为一种模式,认为只要多元化经营就能实现企业利润目标,赢得忠实顾客.其实并非如此,首先要明确定位多元化经营在连锁药店经营中的地位,才可能收到预期结果.各连锁药店盲目追逐多元化经营,定位千篇一律,药店千人一面,八师石河子市很多连锁药店里除药品外的商品选择和组合与一般超市无异,但又不具备大型超市赖以竞争的采购能力和优势,更没有超市人气旺,效益必然不如预期.
2.5
药店从业人员药学知识水平低,药学服务质量差
专业化是药店的生存之本,是多元化的基础.专业化方面的最根本难题是缺少一批医药类高素质人才队伍,特别是药师队伍.目前八师石河子市各个药店普遍存在药品促销员及药店营业员不具备相关药学专业背景,药学知识欠缺,无法合理指导消费者购药、用药,患者因此误购、误服药品的事件时有发生.
执业药师在药店也形同虚设,为患者用药埋下安全隐患.八师石河子市零售药店的药学服务工作还处于初级阶段,整体水平相对较低,服务范围狭窄,缺乏深度和广度,一定程度上影响了公众用药的安全和效果,药店的药学服务水平和意识都有待于进一步提高.
3
八师石河子市团场连锁药店发展对策
3.1
加强市场调研,确定企业定位
2015年3 ~ 6月在八师各农牧团场开展零售药品消费调查,在发放的375份零售药品消费调查问卷中,59％的消费者选择大而知名的药店.根据这一情况,八师药品零售连锁企业要进一步明确自身市场定位,通过联合、兼并等各种方式扩大药品零售连锁企业整体规模,改善驻农牧团场零售连锁门店的经营条件、提高管理水平,为农牧团场职工提供更加优质的药品安全服务.
3.2
创新管理模式,努力提高从业人员综合素质
按照国家食品药品监督管理总局最新修订的《药品经营质量管理规范》要求,药品零售企业质量管理、验收、采购人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或者具有药学专业技术职称.从事中药饮片质量管理、验收、采购人员应当具有中药学中专以上学历或者具有中药学专业初级以上专业技术职称.营业员应当具有高中以上文化程度或者符合省级食品药品监督管理部门规定的条件.中药饮片调剂人员应当具有中药学中专以上学历或者具备中药调剂员资格.药品零售连锁企业要积极采取有效人员管理措施,尽快达到国家药品监督管理部门的人员素质要求；高素质的员工必将提升药品零售连锁企业的整体形象和服务能力,进而提高销售业绩.
3.3
提升信息化水平
国家食品药品监督管理总局在新修订《药品经营质量管理规范》中明确要求：企业应当建立能够符合经营全过程管理及质量控制要求的计算机系统,实现药品可追溯.并在第二章第七节对计算机系统进行了规定.药品零售连锁企业要按照国家要求,紧紧抓住国家药品安全监督管理西部计划项目的契机,健全完善驻农牧团场各个药品零售连锁门店的计算机网络,升级网络带宽,通过信息化建设实现对连锁门店的适时监管,提升药品质量管理水平,进一步保障农牧团场职工用药安全.
3.4
加强物流管理
统一药品配送是药品零售连锁企业的重要组织形式.各药品零售连锁企业要按照国家食品药品监督管理总局最新修订颁布的《药品经营质量管理规范》要求,按照药品批发企业的标准配备药品储存、运输设施、设备.建设与储存、运输冷藏、冷冻药品相适应的冷库,并配套用于冷库温度自动监测、显示、记录、调控、报警的设备,冷库制冷设备的备用发电机组,往各连锁门店配送药品要使用封闭式货物运输车.运输阴凉贮存或有特殊低温要求的药品时,在没有冷藏车的情况下,必须配备冷藏箱或保温箱,确保药品在配送过程中的质量安全.要充分发挥连锁企业的物流配送优势,达到降低物流配送成本、提高客户服务水平的目的.同时要加强药品零售连锁门店药品日常养护管理,提高日常管理水平,确保药品质量安全.
3.5
加强行业管理和政策引导
《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出,“到2020年,要建立比较规范的药品供应保障体系”,“发展药品现代物流和连锁经营”.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院关于促进医药产业健康发展的指导意见》《国家药品安全“十二五”规划》等都对发展药品现代物流和连锁经营做出了明确要求,这为药品零售连锁企业在农牧团场的发展带来了机遇.新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局、商务厅、人力资源和社会保障厅、国家税务局4部门联合出台的《关于着力推进全区药品零售连锁经营发展的意见》明确提出,要在优化药品零售连锁企业税收征缴管理、加强药品零售连锁企业医疗保险定点药店资格管理、鼓励连锁药店积极承接医疗机构药房服务和其他专业服务等7个方面鼓励药品零售连锁企业发展,重点提出要鼓励发展直营连锁药店.兵团食品药品监督管理局也着力在各农牧团场推行药品安全团建设,加强对各农牧团场落实药品安全责任的考核.这为药品零售连锁企业发展提供了政策支持,为八师农牧团场药品零售连锁企业发展带来了契机.药品零售连锁企业要抓住机遇,积极参与药品安全团创建工作,努力提高药品质量管理水平,提高药品零售连锁门店管理水平,为职工群众提供优质、安全的药品服务.
参考文献
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[5]勒婷,高军.药店营业人员药学水平低、在药店设立药品促销员为百姓用药埋下安全隐患[J].首都医药,2006,13（13）：8-11.
[6]钟焕桦.我国连锁药店经营策略探讨[J].广州大学学报：社会科学版,2005,4（8）：56-58,77.
新疆国有林场改革方案正式出台
实现“三增长”“三加强”“三确保”
《新疆维吾尔自治区国有林场改革实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发,标志着新疆全面启动国有林场改革迈出了实质性、关键性的一步.
新疆现有国有林场107个,林地面积846.67万公顷,职工总人数15 002人.长期以来,功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全等问题已成为制约国有林场健康持续发展的突出问题,推进国有林场改革势在必行.新疆国有林场改革按照近期和远期两个时间跨度,以2017年和2020年为时间节点,从改革和发展两个层面分别设定.总体要求是以“保障生态、保障民生”为两大目标,实现“三增长”“三加强”“三确保”. “三增长”即全区森林面积由现在的773.33万公顷增加到926.67万公顷,森林覆盖率由4.7%增加到5.6%,森林蓄积量由3.67亿立方米增加到4.08亿立方米.“三加强”即资源保护与培育、资源监督管理、基础设施建设得到全面加强. “三确保”即确保森林资源持续增长、确保民生持续改善、确保社会和谐稳定.
《实施方案》的主要内容包括：科学界定国有林场属性,改革坚持分类指导原则,坚持公益性取向；合理核定事业编制；理顺国有林场管理体制,明确了国有林场社会管理和办社会职能全部剥离；健全森林资源保护责任制,即森林资源产权制度、林地保护制度、森林保护制度、森林经营制度、湿地保护制度、自然保护区制度、监督制度等七项制度；创新国有林场管理机制；建立健全科学严格的国有森林资源监管机制. 《实施方案》提出,各地要切实加强国有林场改革组织领导,严格落实国有林场改革相关政策,依法依规操作,维护职工合法权益,积极筹措改革资金,确保国有林场森林资源不破坏、不流失,保障国有林场改革顺利进行.
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