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3S技术在农村土地确权中的应用分析
王凌志
（河海大学文天学院,安徽马鞍山242000）
［摘 要］ 随着农村土地政策的进一步深化改革,土地确权工作也日益规范化.而将3S技术应用到农村土地确权工作中是我国土地确权工作的一项重大举措,标志着我国农村土地确权工作达到了现代化水平.基于此,本文分析3S技术在农村土地确权中的应用,为农村土地确权工作的开展提供参考.
［关键词］ 3S技术；农村土地确权；地理信息
［中图分类号］ P228.4；P208；P237；F321.1 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）20-95-2
1 3S技术概述
3S 技术是遥感技术（Remote Sensing,RS）、地理信息系统（Geography Information Systems,GIS）和全球定位系统（Global Positioning Systems,GPS）的统称,是将遥感技术与卫星定位及导航技术、计算机技术等相结合,对多学科形成的空间信息进行科学处理的现代信息技术［1］.
1.1 RS
遥感技术（RS）是通过高空接收来自地球的电磁波信息,并对这些接收的信息进行扫描处理,从而达到对地表的现状进行测绘及识别的技术.在运用RS技术之前,对于地界的确定往往需要花费大量的人力、物力去实地测绘.有一些人力达不到的地方,测绘不准确往往容易引起当事人的争议.引入了RS技术后,可以通过数字元高程模型对原始影像进行修正,获得最终正射影像.通过结合上年度土地变更资料,利用得到的影像图确定地界线,进而得到最终的土地确权地图［2］.
1.2 GIS
地理信息处理系统（GIS）,可以对收集到的地理信息进行归类、整理,并建立可视化的地理图像.农村土地确权工作引入GIS 系统后,通过建立数据库,给土地面积的汇总、数据的查询以及输出图像提供了很大的便利,为农村土地的管理及规划建立了基础的数据库.这样不仅节省了办理土地使用证过程中的很多基础工作,而且使得土地的所有权证的发放过程更加透明、规范,整体提高了我国农村土地的管理水平.
1.3 GPS
全方位的导航与定位系统（GPS）,可以提供三维地理坐标及准确的地理位置.其通常应用于地理位置不易于达到、控制点少、通视条件差的情况下的地理信息测绘.常规的人工测绘在测绘前要按照项目要求对常规界址点进行测量,在界线交汇处、关键转折点及复杂地段的特殊位置处设立界址点,并以明显标志物如木桩、喷漆等进行界址点标识.由于其工作效率、经济效益均非常低,因此逐渐被GPS所取代.
2 3S技术在农村土地确权中的应用
农村土地确权工作是农村土地改革的基础,只有做好确权工作,才可能进行下一步的产权流转.因此,确权工作的第一手资料是确权工作的重中之重.只有高效、准确地进行土地证登记,才能在农村土地产权流转中拥有科学的依据.因此,无论是政府还是农民都迫切需要一种高效、便捷的手段来完成农村土地确权工作,而3S技术的产生无疑成为了农村土地确权工作的及时雨.因此,将3S技术运用到农村土地确权工作中极为重要.
首先,采用无人机获取地理信息,拍摄前应设置构架航线及检查点,取得影像数据后进行加密解算,对数据进行处理,绘制出土地承包经营权的工作底图.遇到被农作物遮挡的不易拍摄的地区需结合实地指界,将指界结果绘制到底图上.此图经承包方反复核对确认后,对该地块通过3S 系统打印出相关信息并张贴公示,公示期过后利用GIS的空间数据库引擎及商业数据库,对已成图的地理数据进行同步编辑,利用GIS二次开发功能就可建立农村土地承包经营权确权信息库与登记发证管理的一体化办公系统,从而实现土地承包经营权管理中的3个“一体化”,即图数一体化、登记发证与档案一体化、业务审批和流程控制一体化［3］.这样不仅大大地提高了土地确权的工作效率,而且数据库还具有浏览、编辑、查询、数据统计分析等功能,可为政府部门制定相关的政策提供依据.
3S 技术不仅可以提供先进的地理数据分析软件,而且可以在地界变化时根据数据库中的基础数据进行灵活的变化,既避免了人工操作的费时费力以及误差大的弊端,又为土地确权提供了科学、规范的管理技术,是将来土地流转的最可靠的数据来源.因此,在农村土地确权工作中运用3S 技术势在必行.所以,应进一步推广应用3S技术,如将3S技术采集的数据应用到农作物的产量分析及病虫害防治中,全面提高农业生产水平,进而提高我国的农业产值.
3 结语
农村土地与农民的自身利益息息相关,随着国民素质的不断提高,农民维权意识的增强,如何在土地确权工作中利用现代化的科学技术使确权工作更加准确、透明,是土地管理部门应当关注的问题.3S 技术能够更加全面、精确地收集地理信息,并科学系统地处理归集信息,从而得出专业的数据库.因此,将3S 技术运用到土地确权工作中,是一项数据通讯业务与现代生活的完美结合,能够使农村土地确权工作更加高效、顺利地进行.希望这一技术在未来的土地确权工作中得到进一步发展,实现全面的联网,达到数据共享,从而为制定长期的土地改革政策提供有力的数据支持.
土地确权论文范文结:
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