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现代服务业培育新的经济增长点
董崇黎
【摘 要】服务业发展对于产业结构的优化升级具有重要作用和意义.在经济发展的不同阶段,生产性服务业和生活性服务业对经济增长的促进作用是不同的.单纯强调生产性服务业的发展而忽视生活性服务业的发展,不仅不利于服务业内部结构的优化,也不利于实现经济的可持续发展.本研究利用威海统计年鉴以及第三次经济普查等资料,从总量及增量的角度分析威海市服务业发展现状及滞后原因,并提出对策建议,培育新的经济增长点.
【关键词】现代服务业经济增长点
一、现代服务业发展现状
（1）金融保险业聚集发展.近年来,威海市根据区域产业优势和发展定位,坚持超前谋划、提前介入,制定出台了招商扶持政策,本着宁缺毋滥的原则,严把招商引资关和规划审批关,优先发展商务楼宇,提前为金融保险等服务业态入驻预留空间.
（2）高端商贸业快速发展.围绕全市“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署,狠抓市场主体培育,新建了一批高端商贸业项目,引进了一批国内外知名连锁品牌.在中心城区区域内,聚集了一批高端百货购物中心、服装批发零售网点群、商业带.
（3）文化旅游业蓬勃发展.坚持以品牌拓市场,加大山、海、岛、泉等旅游资源整合力度,积极开发特色旅游产品,不断聚集人气、提升效益,打造全市文化产业高地.
（4）电子商务及通信行业稳步成长.采取政府投资的方式,建成了海裕城创新创业孵化器,免费提供给创新型企业使用,全力打造区域性高技术产业孵化中心,初步形成了具有行业特色的电子商务模式.
（5）楼宇经济适时发展.进一步明确了“做活城区”大力发展现代服务业的科学定位,对现有楼宇进行腾笼换鸟,引进高端业态,力促现代服务业发展.
二、现代服务业发展存在的问题
（1）内部结构不尽合理,未形成协调发展的良性机制.
在服务业发展中,占比较大的依然是商贸、餐饮等传统行业.
金融保险、电子商务等新兴行业发展不充分,特别是文化、旅游等资源开发利用不够,其蕴藏的巨大潜能还未充分发挥出来；科技和信息服务业发展尚处于初级阶段,对区域经济的服务能力明显不足.
（2）龙头企业较少,带动能力较弱.服务业企业规模小,竞争能力弱的问题比较突出,影响范围广、关联程度高、能够带动行业发展、具有较大规模和较强竞争力的龙头企业偏少.
（3）人才匮乏,缺少智力支持.服务业从业人员整体素质偏低,专业人才缺乏,尤其是现代物流、中介咨询、信息服务、文化产业等行业性高端人才十分匮乏.
（4）企业自主创新能力亟待提高.企业自身创新意识不强,很多企业缺乏创新意识和能力,即使有创新转型的想法,但创新发展的思路不清、方向不明,“跨行找不到路子、创新舍不得票子、管理打不破框子、引才迈不开步子”的现象比较突出.
（5）经营理念和管理方式落后,整体竞争能力不强.部分企业的经营理念和管理方式落后,市场意识、竞争意识、服务意识不强.
三、解决服务业问题可行性措施
（1）加大政府管控与支持力度.与农业、工业等传统产业相比,服务业对人才和市场空间的依赖程度高,需要政府无形之手的推动作用,实现服务业低成本、高效率、快发展的目标.第一,完善进入机制、退出机制以及管制,实现服务业规范化、标准化发展.第二,完善相关规章制度.促进各行业法律法规的完善将起到相互融通,相互促进的作用.第三,发挥财政资金的引导、示范和杠杆作用,从财税、信贷、信息、土地和等方面进一步完善促进服务业发展政策体系,拓宽融资渠道,加大对服务业的投入力度.
（2）加快服务业创新步伐.一是发挥区位优势,走差异化战略,集中区域特色服务业企业群；二是加快建立以企业为主体的技术创新体系,实现服务业领域的技术创新.着重加大对自主创业和小微企业金融支持力度,鼓励产学研相结合的创新发展模式,构建创新服务公共平台.三是全面落实国家鼓励服务业创新创业的政策,为服务业创新创业发展提供良好的政策和市场环境,加大金融支持力度,鼓励产学研相结合的创新发展模式,构建创新服务公共平台.
（3）加大服务业对外开放力度.对外开放度的增加,一方面需要加强政府的服务和引导职能,创造有利的引资环境；另一方面,服务企业应该坚持“走出去”和“引进来”的双向互动,加强区域分工与协作,提升现代服务业整体水平,实现服务企业信息技术管理网络化,加快服务业内部结构和产业层次的升级,推动开展全方位交流合作.
（4）充分发挥政府在现代服务业发展中的导向作用.
现代服务业属于风险性和消费弹性比较大的产业,其服务产品只有在完成消费后,才能够形成产值,市场导向十分明显,极容易受社会政治、经济、文化等突变因素和国民收入的居民消费倾向的影响.在市场经济条件下,只有坚持政府为主导,企业为主体和市场为基础,充分发挥好政府的主导、协调、规范作用,以及企业的主体作用和市场配置资源的基础性作用,才能有效降低现代服务业的运营风险,有效促进现代业的发展.
参考文献：
[1]李文陆,王英辉.河北省现代服务业存在问题及发展对策[J].石家庄铁道大学学报(社会科学版),2012(01).
（作者单位：威海市职业教育服务中心）
作者简介：董崇黎（1964-）,男,汉族,山东威海人,硕士研究生,研究方向：职业教育.
现代服务业论文范文结:
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