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微建议如何成为最受委员欢迎履职栏目？
湘阴县政协委员、湖南中科肥业有限公司总经理蒋宏亮在县人民医院就医时发现,挂号窗和医生门诊看病时间都是早上八点开始,医生护士等待患者,而患者却在排着长队等挂号,既浪费了门诊医生时间,又导致挂号者等待的时间过长.
于是,蒋宏亮在政协云平台上提交了一条微建议：建议县人民医院将上午挂号时间适当提前.
“当时我就是试一试,没想到真灵！”
这条微建议经湘阴县政协审核,湘阴县政府交办,被迅速送达县人民医院.医院方立刻组织多个科室到门诊大厅现场办公,并决定将财务收费室和导诊工作人员提前30 分钟（ 7:30）上班,在大厅制定了告示引导牌、安装了电子时刻表和告示牌,有效解决了挂号与就诊的时间冲突问题.
“老百姓的幸福感、获得感就是通过生活中点点滴滴的小事体现出来的,通过微建议,解决老百姓的‘微需求’‘微困难’,它是老百姓与党委政府之间的民意快速通道.”蒋宏亮说.
最受委员欢迎的履职栏目
事实上,一大批医疗、交通、城市管理等方面涉及老百姓切身利益的微需求、微困难得到了解决.微建议已逐渐成为最受湘阴县政协委员欢迎的履职栏目,委员们参政履职的积极性也愈发高涨.有的委员在短短几个月内提交的微建议就多达十几条.
湘阴县政协委员陈孟常在药店买凉药时,发现中药材中竟然有虫子,于是他的微建议中希望对县域中医药材来一次全面的检查.县食药监收到该条微建议后,迅速开展执法检查,现场将涉事中药材“藁本”销毁处理,并开展专项行动,对全县136家药房进行了全面排查.
县局对部分下暴雨积水路段做出加装排水管计划,县交警大队对部分交通拥堵路段加强管理、现场疏导……这些新的措施和改变,均来自于湘阴县政协委员一则则聚焦民生的微建议的推动,解决了一件件老百姓身边的热点、难点问题.
这也成为“微建议”对接地方党委政府“微服务”“微建设”的生动实践.
“微建议的办理涉及许多部门,一个有效的统筹安排与机制建设至关重要,但这是值得的.微建议充当了部门的千里眼、检察员,为党委政府的工作增加了一个有力的臂膀,它代表着一种社会监督的力量.”湘阴县县委常委、常务副县长林恒求说.
首创“微建议”全流程云端办理
在委员们高涨的参政履职热情的背后,是湘阴县政协与县委、县政府一直以来对微建议工作机制的积极探索.
值得关注的是,湘阴县政协与县委、县政府一起制定了《湘阴县政协微建议工作办法（实行）》,由两办下发了《关于认真做好微建议工作的通知》,成立了由常务副县长任组长的湘阴县政协微建议办理工作领导小组.
为打通微建议线下办理渠道,推动微建议的落地落实,湘阴县政协探索建立了“县政协提案委审核,县委办县政府办交办,部门单位办理,县委政府政协联合督办”的工作机制,明确了各相关单位办理微建议的工作责任.
与此同时,将55 个党委政府的部门单位纳入了政协云系统,为他们开通工作权限,固定了具体的工作人员,实现了“微建议”全流程云端办理,即从提交、审核到交办、回复——这在全省各级政协中是首创.
在微建议的办理过程中,沟通协调机制的建立是一个让湘阴县政协颇费心思的地方.“以前微建议在网上初步审核后,县政协提案委将微建议打印成纸质档,转交给县委办县政府办.两办将微建议纸质档交办给具体部门单位,部门单位办理完微建议后又将回复内容形成纸质档交给两办,最后由县政协提案委将回复录入政协云系统.耗时耗力,人手有限,任务量大的时候,真的忙活不开.”湘阴县政府办党组成员刘伟平说道.
针对该情况,湘阴县政协将55 个党委政府的部门全部纳入了政协云系统,固定了工作人员,为他们开通了专门的“微建议办理”角色权限,并对部门单位的分管负责人和具体微建议工作人员进行了培训,在没有对微建议系统二次开发的基础上,实现了“微建议”全流程政协云平台办理.
湘阴县政协还在政协云互动交流板块中建立微建议办理工作群、委员群、机关群、联络办主任群等各大群组,通过政协云发送通知,努力打造一片微建议办理交流的新天地.
如果部门单位工作人员未能及时看到微建议提交情况,湘阴县政协提案委就会通过电话等方式再次进行提醒,并联合两办对微建议的办理情况进行日常的实时督查,督促相关单位分轻重缓急及时有效地办理微建议.
“我们需要不断克服微建议发展中碰到的种种疑难,让委员借助微建议可以更好地履行政治协商、监督、参政议政的职能.它是建设智慧政协的有力体现,它创新了政协委员们的履职方式,是政协提案、社情民意的有益补充.”湘阴县政协主席周义军说道.
周义军：微建议蕴含了大能量
《文史博览·人物》（以下简称“人物”）：打通微建议线下办理渠道,推动微建议办理的落地落实,你们具体形成怎样的工作机制？
周义军：湘阴县委、县政府高度重视,专门下发了《关于认真做好微建议工作的通知》,制定了《湘阴县政协微建议工作办法（实行）》,成立了常务副县长林恒求任组长的湘阴县政协微建议办理工作领导小组.
我们探索建立了“县政协提案委审核,县委办县政府办交办,部门单位办理,县委政府政协联合督办”的工作机制,明确了各相关单位办理微建议的工作责任.
同时,将55个党委政府的部门单位纳入了政协云系统,为他们开通工作权限,固定了具体的工作人员,实现了“微建议”全流程云端办理.
收到微建议后,承办单位工作人员第一时间向主要负责人汇报,主要负责人批示明确办理责任人,办理责任人将落实结果向主要负责人书面汇报,主要领导审核签字后,由微建议专门工作人员在政协云平台上回复,这样的流程就做到了责任下沉,打通微建议线下办理渠道,真正推动了微建议的落地落实.
人物：委员的微建议是否能及时得到交办？
周义军：为了及时了解微建议的来源,掌握微建议的办理时效,县委办、县政府办和县政协提案委专门负责人实时网上跟踪,加强工作协调配合.我们建立了微建议办理工作群,及时提醒和对接交办工作.三部门共同管理,加强工作联动.
人物：微建议的办理结果是否真正推动了问题的解决？
周义军：我们强化督办,严格考核.由县委办、县政府办和县政协提案委对各承办单位微建议办理情况进行联合督办,急事急办急督,日常实时督查,每月重点抽查,每季度情况通报,每年对相关单位的办理工作从办理时限、答复质量、办理实效等方面进行考核,考核结果纳入全县年度综合绩效考核.
人物：微建议下的互动,是否激发了委员运用微建议履职的热情？
周义军：微建议推出后,承办单位与委员的互动频繁,微建议已成了最受我县政协委员欢迎的履职栏目,委员履职积极性高涨.
人物：一条条聚焦民生的微建议从线上走到线下,推动解决了一件件老百姓身边的热点、难点问题.您如何看待这一履职方式的创新？
周义军：第一,我认为微建议是政协委员履职的新形式,是政协提案、社情民意信息的有益补充.它借助“互联网+”推进了新时代的监督和社会主义协商,委员通过微建议可以更好地履行政治协商、监督和参政议政的职能.
第二,我认为微建议是人民日益增长的美好生活需要的体现.委员通过微建议将群众的诉求反映给党委政府,办好微建议就是回应民声、顺应民意.我们通过“微建议”解决群众的“微需求”“微困难”,改善群众的生活质量,满足人民群众日益增长的美好生活需要,老百姓就能更有获得感、幸福感和安全感.
第三,我认为微建议是部门改进作风、提高工作水平的好帮手.现在上级的要求高,群众的期盼大,而部门单位的人手少,工作中一些最基层、最底层的问题难以发现.委员的微建议实际上充当了部门的千里眼、顺风耳,帮助部门单位及时了解群众需求,掌握本单位的工作情况,发现工作中存在的不足,提供解决问题的思路.所以,我认为微建议蕴含了大能量,可有大作为.
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