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新农村建设背景下农村党建工作
摘 要：在新农村建设背景下,各乡镇政府人员要在党建工作中根据实际情况明确创新工作思路,以服务农村经济发展为目标.并制定科学的工作方案,坚持以经济发展为主攻方向,真正响应国家的号召,落实好农村建设.本文通过分析当前农村党建工作中面临的问题,结合新农村建设背景的发展情况,进一步研究农村党建工作的发展路径.
关键词：新农村建设；党建工作；发展
近年来,以农村、农业、农民为主题的一号文件《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》正式公布,这意味着的着眼点指向关注农村经济社会的全面发展.关于农村经济社会的发展,西部贫困地区的农村发展是我国发展的难点,必须抓住历史性的机遇,让农村融入富裕、进步和发展的主流[1].为了完成这一任务,需要以国情、世情、党情为变化依据,加强改革创新精神,使我党走向中国特色社会主义道路.本文针对当前农村党建工作存在的问题进行分析,并结合全面小康建设出现的新情况提出加强农村党建工作的发展途径[2].
一、新农村建设背景下农村党建工作面临的问题
1. 党建工作存在较大区域性的差异
通过对多个农村调查发现,农村的党建工作存在区域性不平衡,党工作存在差异性较大的问题.例如我国遵义市的经济基础比较好,不但是革命老区,而且这是黔北文化发展中心,因此,党在这些地区的群众基础较好,党建工作的起点也相对较高.这样党工作抓起来见效就比较快,成绩更好,同时,根据党工作中的一些先进经验,各个地区的区域性差异大,不能盲目克隆,按部就班.总而言之,农村的党建工作存在较大的区域性差异问题.
2. 党建工作任务艰巨
虽然农村党建工作在各级地方政府的高度重视下,取得了优越的成绩,但党建工作形势依然很严峻.就目前来讲,村级集体经济低质现象非常明显,基层组织主要依靠上级拨款付费,并没有充足的资金,一直处于一种“等米下锅”的境地,自身的发展以及积累能力非常有限,而办公室的经费仅仅能够维持日常生活开支,在很多问题上难以解决.这一切严重制约农村基层党组织建设发展水平的问题没有解决,党建工作的任务就仍然处于十分艰巨的状态.
3. 村党支部班子素质较低
村党支部班子建设是农村基层党建工作的重要核心.而农村党支部班子主要存在成员文化偏低、能力弱等问题,根据调查,党支部书记的文化程度在高中以上的仅占20%左右,小学以下文化程度的占到45%,初中文化程度占35%.虽然大部分乡镇党委明确了“五个优先、四个推荐、三个条件、两个保证、一个目标”的村级干部选拔标准.“五个优先”即退伍军人、民办教师、自费大学生、科技致富能手、打工回乡青年优先；“四个推荐”即群众推荐、党委推荐、村两委班子推荐以及自我推荐；“三个条件”即干部能说、能写、能干；“两个保证”即保证干部质量、保证通过招考录取；“一个目标”即以村集体经济发展为目标.但是在实际工作中不好找这样的标准,所以只能降低条件,导致村党支部班子的素质较差.
二、落实好农村党建工作,推进新农村发展路径
1. 加强创新农村党员干部规划管理
农村党员干部是党联系广大农民群众的重要纽带,其是带领广大农民群众建设小康社会的骨干力量.所以,根据农村特点,在社会主义新农村建设背景下,农村的工作形势需要建立在规范、系统、科学的农村党员干部管理机制中,主要抓好以下方面：首先,把现任的干部管理与后备的干部培养紧密联系在一起,全面管理、统筹安排,调动现任干部的积极性,提前培养素质良好的后备干部.其次,在选择人才方面,应严格规范选人程序,把人才选好、选准,使得优秀人才脱颖而出.最后,建立岗位责任制,以责任书的形势为标准,明确年度工作目标,同时建立有效的考核方法,通过比较分析、群众测试、数据统计等形式,全面掌握干部的业绩,创新规划新农村党员干部管理工作.
2. 抓好党员教育工作
一方面,组织安排好“践行科学发展,建设美好新家园”的教育活动主题,完成践行科学发展观大讨论、学习培训、开展服务群众工作三个阶段的任务,组织村“两委”干部听意见、入农户、办实事,召开生活会,同时进行自我批评,增强广大党员干部投身于社会主义新农村建设的主动性和积极性,贯彻落实村级党组织接受群众的监督.另一方面,抓好党员的电化教育工作,确保党员干部群众的学习效果,使“电视上网”工程成为让群众长期得实惠的惠民工程.与此同时,抓好先锋在线建设工作,作为先锋在线村级信息点,应保持按时上传信息、更新网页,在公开栏中及时发布涉农信息服务于群众,有效发挥党建工作信息平台的作用.依托“电视上网”工程加强对新班子成员的培训教育工作,提高班子的整体素质和战斗力量[3].
3. 强化农村党组织建设重要性的认识
由于我国经济基础比较薄弱,人口素质不高,自然、交通条件相对较差,因此,农村的经济发展步伐相对缓慢一些,从而导致农民群众的生活水平不高.然而这些因素所表现的生活现象都需要我们对农村党组织建设重要性的认识进一步加强.切实改进农村的党组织建设,从建设社会主义新农村的要求出发,落实具体的工作,做到工作到位、责任到位、认识到位等要求,树立良好的农村党建工作职责,抓好农村党建工作的新理念,将农村党组织建设陈列到重要议事中.与社会经济发展实际相结合,合理分析并提出相关指导意见,加强检查监督,对农村党组织建设的长期性、艰巨性有充分的认识.坚持与时俱进,研究新情况、解决新问题、总结新经验,以改革创新精神为工作重心.如：在新的历史时期,增加新的内涵,在“有钱办事”下为农业、农民、农村提供优质的社会化服务,壮大集体经济发展；在“有章理事”下严格实行管理、村务公开,推进基层的政治建设；在“有人管事”下调节结构,增加农民的收入,带领群众走向市场.从而达到实现农村党支部建设“有人管事、有钱办事、有章理事”的基本要求.加强农村基层组织建设,这关系到党的方针、政策、路线是否能够深入到农村中,还需要通过听取群众的意见和要求,才能制订具体的方针、政策、路线.
4. 实行创新的农村集体经济发展体制
从全国的范围来看,我国整体的经济发展相对缓慢,特别是在农村集体经济上,由于农村集体经济比较脆弱,从而延缓了社会主义新农村建设的发展进程.因此,需要创新农村集体经济发展路径,从而使我国真正走向社会主义道路.首先通过制定发展村级集体经济的具体方案,并分类指导,让各级组织抓好目标走向集体经济发展方向.然后根据当地的市场情况和资源条件,扬长避短,确定好村级集体经济发展的新道路.先进村的经济运行机制是“两个根本性转变”,目的是提高经济发展水平和质量；中间村是通过增强“爆发力”来提高农村集体经济效益；后进村主要是消化一些不良债务,盘活现有的资产存量,迅速扭亏盈利.通过这一总体的农村党建工作发展新思路,实行各地区自身的优势,唱地方戏,走特色社会主义道路,探索各个地方特色的农村集体经济发展道路,从而实现新农村建设发展路径.
在新农村建设背景下,农村党建工作需要不断地调整工作思路,积极探索、创新,寻找适应发展变化的新形势,开拓适合党建工作的发展之路.总而言之,切实做好农村党建工作,加强农村党员干部规划管理体制,抓好党员教育工作,强化农村党组织建设重要性的认识,建立符合农村实情的有效党建工作机制.充分认识当前新形势下农村党建工作的紧迫感和重要性,明确相关工作目标和任务,落实各项党组织政策措施,从而实现社会主义新农村建设.
新农村建设论文范文结:
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