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当前农村土地规划存在的问题与其改进措施

【摘要】土地和人类生活紧密相连,因此土地规划工作非常重要.在这当中,农村土地规划管理工作质量将直接影响农村经济的进步、粮食产量的提高,所以,应当保证农村土地规划工作切实落实下去.本文主要结合实际状况,分析现阶段农村土地规划遇到的困难,以及相对应的解决措施,以供参考.

【关键词】农村土地规划；问题；措施

自上个世纪90年代之后,我国开始实施土地规划管理工作,从而进一步促进土地资源的使用,以及优化土地使用结构.但是,就目前农村土地规划的发展状况来说,还遇到一些困难,这些困难需要我们积极予以解决,以此才能有效提高土地规划管理效果和管理质量,从而为社会主义新农村建设奠定基础.

1、农村土地规划管理特征

1.1有助于优化土地管理

农村土地规划直接影响农村经济发展定位和产业选择,有效的土地管理有利于促进土地使用率、耕地和农用地保护等为农村经济发展指明方向.此外,还有助于对农村经济的调控,使得管理更加合理、有效.

1.2有助于盘活农村用地

农村土地规划有效结合新农村创建、城乡发展用地和农村综合用地,对于农村用地的调整有着积极推动的作用.这样做的目的不仅仅盘活了农村土地规划工作,还有效改善人们的生活质量,为粮食产量进一步提升做出贡献的同事,有效推动城乡统筹发展进程.

1.3有助于农村产业化发展

农村土地规划管理的主要工作之一就是对村级规划管理工作.所以,在农村土地规划和新农村、城镇化发展过程中,需要发展农村产业化经济以及其协调性.值得注意的是,在规划过程中,要尽量防止土地规划和农村经济发展冲突,以此才能确保农村建设和农村产业可持续的发展.

2、现阶段农村土地规划遇到的困难

2.1缺少健全的管理系统

就目前农村土地规划来说,农村土地资源的使用还缺少一套完整的体系.在大多数农村地区,还没有设置全方面的体系,少数地区虽然有规划但是还处于粗放型的状态.土地资源使用率低,导致整体规划不详尽；不健全的管理系统造成各级部门职责分布不均,尤其是在所有权等有关制度方面,非常模糊.导致这样的状况的主要原因是农村领导层缺少管理意识,新建房布局混乱,造成资源浪费.

2.2农村土地资源使用较少

由于传统观念的影响,农村地区的人们多认为自己的土地归自己,因此随意将农用地修建房屋,以至于大部分面积占有不一致,从而限制了土地规划工作；再加上我国城镇化建设,城乡发展迅速,然而这种非农建设利用、农业产业框架调整、农用地减少等都会造成土地资源的浪费.少数地区为了推动城市化进程,盲目占用农用地,使得良田损害严重.然而倘若人们的吃饭问题无法有效解决,在一定程度上也会限制城市化进程.

2.3有关部门管理能力不足

从农村土地规划状况而言,有关部门工作者的管理能力还有所欠缺,以至于土地规划工作难以落实到底.再加上有些地区盲目占有农用地,导致资源利用率低.从目前土地规划的操作者来说,其专业知识、操作技能、服务质量等都需要加强.

2.4农村土地规划方式不科学

就一个地区的土地规划方式来说 ,其还存在不合理、不科学等现象.现在,大多数农村地区的土改都比较落后,比如,房屋建筑布局不规整、住房分布不统一等.农村建设随意性比较高,乱搭乱建现象比较普遍,使得土地资源存在浪费现象.随着市场经济的进步,少数农民开始入城求职,原有的农村房屋无人休整,影响农村形象的同时埋下安全隐患.

3、解决农村土地规划问题的改进对策

3.1健全农村土地规划管理系统

在农村土地规划落实中,需要应该给我那句有关规定进行审批.适当的提高农村土地规划法律地位,有助于提升执法力度.所以,有关立法机构应当将农村土地规划融入到土地规划法律法规当中,以此保证农村土地规划有法可依,也为各级部门工作的实施提供监督和管理依据.此外,对于破坏农村土地规划的现象也有效的加以遏制,从而进一步推动土地规划管理系统的健全.为了保证土地规划的科学性、有效性,还需要注重组织保证建设工作.另外,还需要对土地所有权方面进行立法,以保证土地规划管理体系的健全.

3.2做好农村土地审批工作

第一,在城镇化发展中,需要加强农村土地的审批、建设、监管工作,以便进一步优化土地资源,并严格控制土地资源使用量.在实施过程中,还需要确保农业用地面积,以保证国家粮食产量.此外,还需要科学有效的配置农村用地,要结合实际状况和生态要求,良性运用农村土地,以便今后可持续发展.第二,控制农用地转向住宅地的数量和速度.在农村土地规划中还需要严格控制农用地转住宅地的审批工作,只有保证审批步骤的有序,才能为今后的规划奠定基矗第三,积极创建多级联动巡查网络平台建设.将国土、规划和城市执法等联系在一起,联合执法,从而进一步保证农业用地和建筑用地的有序.

3.3注重新型土地规划管理人才的培养

需要对新型土地规划管理人才的培养工作,尤其在先进理论运用方面.经过各种科学方式,运用雷达、航片和卫星等技术落实土地规划管理,与此同时,还需要监管威胁土地规划管理的行为.而保证以上工作的顺利进行的前提是人才.此外,健全的法律法规也是给予人才基础之上.所以,在土地规划过程中还需要注重新型人才的培养工作.条件允许的话,可以聘请国内外专业人士讲解,以最终确保农村土地规划的顺利进行.

3.4提高农村土地规划管理质量

要保证农村土地规划管理质量,首要工作是统一规划管理,也就是严格控制农村土地使用.根据实际状况,科学布局,以此才能提高综合能力,提高农村经济建设,推动小城镇、农村技术设施的创建.有关规划工作者也需要调查基层生活,并注重因地制宜,以此才能推动新农村建设工作.

结语：

总的来说,农村土地规划工作有利于农村经济、社会的健康发展,也有利于农业用地和粮食产量.所以,在土地规划管理中需要将农村用地当作重中之重的工作,并积极使用新的管理形式,以最大程度发挥农村土地的潜力,为社会主义新农村建设奠定基矗

参考文献：

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[2]肖廷茹.浅析我国农村土地规划管理中存在的问题及解决对策[J].科技展望,2015,25(08):83.

[3]王继明.农村土地规划管理的问题及解决办法[J].山西建筑,2015,41(36):17-18.

作者简介：

郭津,天津市地籍管理中心,天津.

土地规划论文范文结:

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