毕业论文网
这篇过程中论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
国家助学金评选过程中的公正性和效能性
摘 要在国家助学金的评审中,坚持过程的公正性和效能的一致性既是助学金政策的应有之义,同时也是对评审人员的客观要求.但在实际评选中,过程的公正性并不一定达到效能的一致性,本文拟对国家助学金的评选中所存在的现象及问题进行分析研究,并提出相应对策,期望对今后的实践工作有所借鉴.
关键词国家助学金公正性一致性
国家助学金是由和地方政府共同设立的,用于帮助贫困大学生解决生活困难,顺利完成学业而提供的一种物质形式的资助,是我国高校资助体系“奖、助、贷、补、减”中的一个重要组成部分.2007 年,根据国务院规定,财政部、教育部颁发了《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理法暂行办法》,高校在校家庭经济贫困的本专科生均可申请国家助学金[1],国家助学金制度开始在全国推行.
为深入研究国家助学金实施过程中评选程序公正性和评选结果的效能性,笔者对所在学院的本科新生群体进行了调查问卷.问卷以该院三个专业的学生为研究对象展开调查.调查共发放问卷252 份,回收有效问卷244 份,有效问卷回收率96.83%.本调查通过对笔者所在学院进行了国家助学金评选程序和评选结果的对比分析,找出其中存在的问题并提出相应对策.
1 对调查问卷的统计与分析
1.1 对评选程序中学生参与程度分析
国家助学金的资助对象应该为贫困生,从每个班甚至每个年级的实际情况来看,贫困生人数应在三成左右,但据调查,部分非贫困生也参与了助学金评选.
首先从表1“如何界定贫困生的月消费”中,认同“低于300”和“300-600”,三个专业平均值分别为12.22%和42.59%,占了大部分；在表2“贫困生所占比例”中,大部分同学认为不到三成的比例；但在表3 中,我们发现参与助学金的推荐和评选的学生远远超过三成.我们从表2 已知贫困生占三成左右,但表3 却告诉我们,有六成多的学生参与了助学金评选活动.因此,数据告诉我们,非贫困生挤占助学金名额并不是个别现象.
1.2 对评选程序中学生熟悉相关标准的程度分析
助学金评选程序是否公开取决于学生对评选标准的熟悉程度,学生对评选标准的熟悉程度越高,助学金评选程序的透明度越高.此部分展开学生对家庭经济困难学生认定办法及困难程度认定的了解程度的调查.
从表4 的数据,我们可以得知,三个专业的同学对家庭经济困难认定办法大部分还是很清楚的；而不了解的分别为6.48%、6.13%、5.59%；而表5 中,对学生家庭经济困难程度认定标准方面,答案为“很清楚”的三个专业的数据分别为9.78%、9.65%、9.24%；“一般了解”的,植保专业为45.31%、农资专业为47.29%、农学专业为48%,不了解的分别为7.29%、7.23%、5.60%.
因此,我们可以知道,大部分同学对贫困生身份的认定标准及困难程度的认定标准是较为了解的,同时也说明了学院在评选活动的前期工作———即助学金评选信息的公示上,是比较到位的.
2 原因分析
2.1 贫困生认定的相关标准缺乏可执行性,很难真实界定学生的贫困程度
做好国家助学金的评选工作,首要前提就是如何认定贫困生,在这个方面,从国家相关部门到高校均出台了相关政策和办法.但目前实际工作中缺乏客观有效的核查机制.大量的学生在学校进行贫困生调查时均谎报月生活费和家庭情况,致使非贫困生混杂在贫困生数据中,使非贫困生挤占国家助学金成为可能.
2.2 贫困生自卑心理普遍存在,不敢坚持自己权益
这个群体因为物质条件上比同学“低人一等”,内心变得非常敏感、脆弱,不敢在公开场合发表自己的意见,所以当同学都在为助学金争执时,他们害怕与同学发生矛盾,干脆就放弃了自己的权益.
2.3 班主任的管理不善也会使公正和效果不一致它体现在两个方面：一个是机械地理解“公正性”,采取全班的错误做法；另一个是班主任疏于管理,导致部分班干部玩忽职守.助学金的评选,是所有班级事务中的大事,同时也体现了国家对贫寒学子的“人文关怀”,但部分班级老师如果置助学金的本意于不顾,武断地采取“全班”的做法,不仅没有解决贫困生的生活保障的问题,同时也加剧了贫困生这一原本就是心理疾病“高危群体”的心理负担和压力,为以后的思想政治教育工作埋下了种种隐患.
3 解决对策
3.1 加强思想政治教育和对贫困生的感恩教育,抵制个人主义和拜金主义对学生的影响
随着社会的转型,物质主义及个人主义等西方消极思想严重侵蚀着高校的大学生们,这正是大学生们置贫困生的实际困难于不顾,纷纷争夺助学金名额的根本原因.树立与人为善、助人为乐等社会主义核心价值观,引导学生理性地看待金钱与物质,克服享乐主义、拜金主义等不良思想的影响；加强对国家助学金政策的理解,明白党和政府对当代大学生的亲切关怀,使之成为自己奋发学习的动力.
3.2 进一步完善贫困生认定标准与体系,优化评选程序
各高校虽然都有一套比较齐全的贫困生认定标准,但是缺乏客观有效的审核手段.准确地掌握贫困生家庭情况,更重要的是要从学生家庭所在地去了解真实情况；优化评选程序,就是不能机械片面地理解评选程序,要在保障贫困生权益的情况下,坚持公正、公开的原则.在全班评议中,如果有多数同学的建议有损害贫困生权益的现象,则要摒弃“少数服从多数”的决策方式,省略决议这一环节,采取班主任和班级认定小组直接决定名额的方式,维护贫困生的基本权利.
3.3 加强对班主任和班级认定小组的管理,激发工作主动性和创造性
《国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发{2004}16 号）指出“班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责”[2].在大学培养学生成长成才的教师队伍中,班主任是极其重要的骨干力量,不仅为学生授业解惑,而且还是学生成长成才的人生导师.班级认定小组是助学金评选工作的重要力量.因此,加强对班主任和班级认定小组的管理,充分发挥工作主动性和创造性,可以使助学金的评选效能得到充分体现.
4 结语
国家助学金政策的设置,使数不清的寒门学子借助国家助学金的优惠政策得以顺利完成大学学业,并成为现代化建设人才.虽然在实践操作中,出现了这样或那样的被专家学者们持续关注和争议的问题,但却无法否认这一政策存在的作用和意义.我们相信,只要在实践过程中进一步完善有关助学金的政策,加大教育和宣传力度,提高我们的管理工作水平,国家助学金将会发挥其更大的社会效能.
参考文献
[1] 文春玲,孔庆春,杨延娇,等.国家助学金评定工作中存在的问题及对策分析[J].经济研究导刊,2010(21):256-257.
[2] 谌利,潘蕾.浅谈高校班主任的现状及对策[J].财富网络,2009(1).
编辑李前锋
过程中论文范文结:
适合过程中论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关过程中开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
2、论文过程
3、毕业论文过程