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中国首个海外基地开展一周年

作为“万国军港”,吉布提人常说,没有比这里更安全的非洲国家

外界眼中那些神秘的各国军事基地,对于当地人来说如数家珍:“美国、法国、日本早就在这里设立基地了,欧盟也派来了西班牙和意大利的大兵.”开车的吉布提司机一路滔滔不绝,“你在机场看到美军基地和停在外面的几架战机了吗?那是勒莫尼耶军事基地,是美国在非洲最大的永久军事基地”;“右手边是法国基地.那里位置好,圈了很大一块儿地,里面还有家属楼和小学”;“那些戴口罩、挂胸牌的,多半是日本人.”

相比于进驻多年的西方基地,他们对新进驻的中国保障基地仍保持着好奇心.自去年8 月1日中国人民解放军驻吉布提保障基地部队进驻营区以来,已满一年.这期间,中国首个海外保障基地吸引全球视线:海口舰靠港修整5 天后,在吉布提基地完成首次补给;中国官兵利用驻地国靶场进行实弹射击训练,并向吉布提宪兵赠送医疗物资等.如今来吉布提投资的中国人更会由衷感叹:“有中国基地在,在东非投资也更放心了.”

基地设施“连带升级”

中国驻吉布提保障基地的大门不只一个.

基地正门面向吉布提国际自贸区一侧.从自贸区的一座办公楼远望,一片裸露砂石黄土的后方是灰色基调的围墙,万里长城模样的正门和墙体清晰可见.

离开港口回程的路上,车子绕过几个弯道,逐渐接近中国驻吉布提保障基地的正门.正门满满的中国风,除了灰色凸字形的“城门楼”,墙体边沿加入了万里长城的设计元素.正门国微下方,两个徽章悬挂左右,中间有五个方形窗口.其他大小不一的窗口也均匀分布在正门之上.

另一个门面向港口.大门上方悬挂了一枚国徽,两侧是更高的“烽火台”.这样的建筑共看到四个,不均等地分布于两个门之间.

车辆即便开到基地正门前,仍与大门隔着几米,中间是层层关卡.道路最外侧立着一米多高的绿色护栏,内侧是一个高台斜坡,斜坡之上是扎扎实实的绳笼拒马,上面缠着密密麻麻的圆形铁丝网.从正门望去,隔断逐渐增高.如此一来,无法透过关卡一眼窥见基地内部的样子.

关于中国保障基地,外媒想方设法通过卫星图像窥探其中内情.美国防务新闻网站去年11 月曾公布关于中国保障基地的视频及卫星照片.印度退役上校、军事卫星图像分析师维纳亚丸·哈特从卫星照片上分辨出中国保障基地的营房、储存、办公室和直升机机场.据其分析,为了安全保卫,基地周围有四层栅栏和墙壁,各层之间有安全巡逻通道,“可部署一个旅级部队”.哈特还认为,直升机机场可部署7 架小型直升机,并拥有长约396 米的跑道和控制塔台.中方还拥有无人机地面控制系统.毗邻机场的三个碉堡的硬化半地下设施则被解读为库或石油储存设施.基地北部的两个长建筑可能是车库,而在基地的北端,当时正在建设石油和润滑油存储设施.

“我去基地医院拍过片子.”一位曾去基地医院就医的中企人士告诉记者,在吉布提当地医院看不了的病症可以申请进入基地进行治疗,一些先进的医疗仪器是当地医院没有的.

内部设施逐渐齐全,外部设施也在连带升级.围绕基地外部的新动向成为外媒关注的焦点.香港《南华早报》曾披露,2017 年9 月一位未曾公布身份的人士提供消息:“中国海军需要一个大型的码头设施,从而为其在索马里周边海域的反海盗作战行动提供支持.”

对于中国海军在吉布提保障基地建造新码头和港口的说法,中方不置可否.“那一片已经归基地接管.”吉布提港口相关负责人如此表示.中国国防部发言人任国强在今年5 月31 月国防部例行记者会上回应说:“经过协商,中方决定在吉布提基地建设必要设施供双方共同使用,这是为了更好地履行反海盗等国际责任,维护非洲与世界的和平与稳定.”

这之后,接连有报道称,中国海军在吉布提保障基地建造的码头已建完,接下来是完善港口设施.英国《简氏防务周刊》称,今年4 月30 日开始,中国在吉布提基地开工建设码头,短短20天相关码头防波堤已向大海伸展330 米;而从7月28 日发布的最新卫星图片来看,向大海伸展的防波堤长度达到540 米.“用不了多长时间,中国在吉布提建设的码头就可以停靠军舰.”

有媒体甚至预测说,码头还可以停靠核动力航母.“从现有情况看,该码头至少可保证一次停靠两艘055 型驱逐舰.”

干扰不断的第一年

自去年8 月中国基地开营以来,其一举一动都被西方媒体所关心.在外界来看,吉布提的中国存在总与其他国家处于剑拔弩张的状态.

中国官兵赴吉布提盖伊德国家靶场进行火炮实弹射击训练的画面公开后,被西方认为“中国基地的后勤力量俨然成了正规军”.美国国防部非洲战略研究中心主任凯特·阿尔圭斯特诺普夫则称,全球还没有其他地方的美军与其认为是战略竞争对手的国家军队生活在同一地点.

今年8 月16 日,美国国防部公布了关于中国军事安全保障动向的报告书.该报告指出,进行登陆作战任务的中国海军陆战队现有2 个旅团、共1 万人规模,预计将于2020 年扩大到约7 个旅团、达到3 万人以上规模.这一动向被认为是陆战队为了配合“一带一路”倡议,肩负在海外展开军事据点“先遣部队”的作用.

“吉布提真正的发展足近无年开始的,也就是从中企前来大规模投资项目开始的.”一位自费去中国武汉留学的吉布提学生说,每天办中国签证的人络绎不绝,中国驻吉布提大使馆总是排起长队,“去中国学习之后,回国可以留在中企工作”.

与此同时,中国为吉布提主要项目提供了近14 亿美元的贷款,相当于吉布提GDP 的75%.总部位于华盛顿的智库全球发展中心今年3 月发布报告指出,吉布提2018 年的公共债务预计将占该国17.2 亿美元GDP 的88%左右,其中大多来自中国.

西方还开始密切关注中国可能继吉布提之后的第二个海外军事基地.美国《华盛顿时报》今年1 月3 日称,解放军的一个代表团到巴基斯坦进行会谈,双方商定在瓜达尔港附近的吉沃尼半岛设立一个“大型海空军事基地”.最近有英媒也称,斯里兰卡7 月2 日正将一个海军基地转移到中国建造的某个港口中,这也引发一些国家猜测中国可能将该港口用作军事目的.

去年8 月媒体报道称,中国军舰靠泊吉布提港休整期间,邻近码头的日本军舰曾派遣蛙人抵近中国军舰.今年5 月美国官员称,美军机在吉布提受到来自中国驻吉基地的激光照射,并要求中方对此作出解释.

与此同时,美日等国也不断调整其在吉布提基地的战略部署.去年11 月,日本防卫相宣布将扩大在吉布提的据点,计划在扩建后的基地部署C—130“大力神”运输机和“大毒蛇”装甲车,并进一步增加驻兵.这被日媒解读是为针对中国军事影响力做出的反应.

美国媒体报道,大量报告显示,随着中国影响力逐渐深入非洲,美国国防部与国务院已经开始强化对非洲安全与影响力的投入.今年3 月,美军非洲司令部司令托马斯·瓦尔德豪泽对众议院军事委员会说:“吉布提有我们的战略利益,中国人把基地修在了我们的家门口.因此,我们必须占据那里.”

中美合作可促地区稳定

“外面总说摩擦不断,但实际上,各基地之间的紧张程度根本没那么严重,我们跟其他国家基地也是有交流的.”针对外界的非议,来自中国保障基地的一位人员告诉记者.

中美两军在非洲早就进行过合作.在苏丹和南苏丹的和平进程上,中美两国与非洲联盟和次区域组织政府间发展组织通力合作,减少两国因石油引发的冲突,督促南苏丹的交战双方实现和平,总体缓和了苏丹同南苏丹的紧张关系.

自2010 年以来,中美合力在非洲之角地区打击海盗,也取得成功.在西非,中美两国帮助该地区克服2014 年爆发的埃拉病毒危机.2015年,中国从也门撤侨,还协助撤离了欧洲、巴基斯坦和新加坡等国的公民.

“有互动很正常.各国军队在战争假定或战争设想之外还有别的职能,比如反恐、撤侨等应对全球性的安全问题.我们也是以反恐名义走出去的,这些方面肯定是有一定交流空间的.”北京大学海洋战略研究中心执行主任胡波告诉记者.但他也说,当然也需要相互防范,“这才符合立体的景象”.

“比起此前中国与西方各自为战,中美通过合作能够更有力地促进动荡之地的稳定.”中国现代国际关系研究院非洲研究所助理研究员王磊说,“美国需要正视和接受这样一个现实,即随着中国加强其全球性的存在,美方会在更多地方看到两国军事人员或设施非常接近的情况,美方需要做好与中国军队打交道的心理准备,应以平等之心倾听中国声音.”

( 摘自《凤凰周刊》)

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