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曲靖市城镇化预测
梁海艳 曲靖师范学院法律与公共管理学院/中国西南地缘环境与边疆发展协同创新中心
【基金项目】本研究得到了2016 年云南省教育厅科学研究基金资助性项目“滇桂边境地区非法跨境通婚对人口安全的影响研究”（2016ZZX209）、曲靖师范学院校级科研项目《云南边境地区流动人口族际关系演变及其调试研究》( 项目编号：2016QN012)、中国西南地缘环境与边疆发展协同创新中心开放课题《西南边疆民族地区留守儿童发展研究》的大力资助.
摘 要：本文利用曲靖市2000-2015年城镇化历史数据,选用趋势外推法和联合国法对曲靖城镇化发展趋势进行短期（2016-2020年）预测.结果表明：在十三五期间,曲靖城镇化速度加快,基本保持每年递增2个百分点,但与全国城镇化水平还存在较大的落差；十三五期间,距离曲靖市城镇化发展目标（60%）还存在一定的距离；十三五期间,将是曲靖市城乡社会结构逆转的关键时期.
关键词：新型城镇化 发展困境 曲靖市
一、引言
城镇化是学术界研究的一个热点领域,综观国内外的研究成果,主要集中在以下几个领域.第一,城镇化发展的一般规律及其动力机制,城镇化与经济发展水平尤其是与工业化的关系密切,如美国学者诺瑟姆（R·M·Northam）1979年提出的S型曲线规律,尽管并不是所有国家城市化发展进程都符合上述阶段性规律,但世界大多数国家的城市化发展实践与诺瑟姆的研究结论相吻合.谢文蕙等在此基础上给出了具体的数学模型,周一星等建立了城镇化与人均GDP的数学模型；第二,城镇化的内涵及其发展水平的科学测定,张耕田、王慧等对建立城市化水平指标体系做了有益探讨；第三,中国城镇化的发展战略,包括城镇化水平的预测、实现途径,叶裕民、宁登、周复多等在该领域做过较多研究,关于城市化的实现途径,国内普遍存在“小城市论”、“大城市论”、“中等城市论”、“城市体系论”等理论观点；第四,城镇化与新农村建设,中国农村面积广大,农村人口众多,农村、农业、农民对城镇化的作用超过了任何国家,辜胜祖、马武定、曾尊固等对此领域有不少研究.国内外同行的成果为本文奠定了良好基础,但同时也发现,目前关于西部地区的城镇化研究还不多见,本文以云南省第二大城市—曲靖为例,分析西部地区的城镇化的过程、特点以及当前曲靖市在城镇化进程中所遇到的主要问题,据此提出促进曲靖城镇化健康发展的对策和建议,据此来探索中小城市的城镇化模式与路径,具有重要的学术价值.
二、数据与方法
本文将采取定量分析与定性研究相结合,典型地区实地调研与面上地区资料收集相结合,区域综合研究与相关地区横向比较相结合,城市经济学理论方法与经济地理学理论方法以及相关学科理论、方法相结合等多种研究方法.本文首先对城镇化的内涵做出科学界定,在此基础上通过实地调查,应用城镇化的基本理论和数学模型,科学预测曲靖市城镇化的发展速度和水平、曲靖人口城镇化状况、经济城镇化状况、社会城镇化状况、居民点城镇化状况；然后分析曲靖市城镇的规模空间结构及其存在的主要问题；最后,探索曲靖城镇化的基本路径与发展模式.
三、曲靖城镇化发展水平预测
目前,最常用的方法是用城市人口占总人口的百分比来测度的方法,这个方法是测度城镇化水平最基本的方法.鉴于此,我们对曲靖市城镇化水平发展进行预测的时候也采用城镇人口比重指标法进行预测,具体在趋势预测的模型选择方面采用趋势外推模型与联合国法,预测结果的比较如表1所示.
1.趋势外推法
趋势预测法抛开其他影响因素,只研究城镇化水平与时间因素的关系.在此,选取曲靖市2000～2015年城镇化水平作为预测的基础数据,见图1所示.
y等于-0.0018X2+1.74444X+17.365 （公式1）
R2等于0.9937（R等于0.996845）
式中y为城镇化水平,x为时间,R为相关系数.根据该模型可以预测“十三五”期间曲靖市的城镇化发展变动趋势,如表1所示.将“十三五”期间目标年份代入公式1,可计算出曲靖市2016~2020年的城镇化水平分别为：46.5%、48.2%、49.9%、51.5%、53.2%.从图1可以清楚地看到,曲靖已进入城市化建设的快速发展期和城乡快速融合期.为了结果的可靠性与可比性,我们还采用了联合国法进行预测.
2.联合国法
联合国法是定期预测世界各国、各地区城镇人口比重时常用的方法.它的关键是根据已知的两次人口普查的城镇人口和乡村人口,求取城乡人口增长率差,假设城乡人口增长率差在预测期内保持不变,则外推可求得预测期末的城镇人口的比重.联合国法的优点是它符合正常城镇化过程的S型曲线的原理.
采用2000、2010年两次人口普查的数据,运用联合国法预测曲靖市在2016、2020、2025年的城镇化水平.如下
从预测结果来看,虽然联合国法与趋势外推法之间的预测结果存在一定的差异（联合国法的预测结果偏高,趋势外推的预测结果偏低）,但这种差异属于正常结果,因为不同方法的假设也基础数据不同所导致,但可以定论的是,不论是按照那种方法进行预测,曲靖市城镇化水平在“十三五”期间都将进入快速发展的时期.但是按曲靖市住建局的说法,到2018年全市城镇化率要达60%以上（云南网,2014）,距离这一目标还有较大的差距,但是到2018年曲靖市城镇化水平将过半,是曲靖市城乡人口逆转地关键时期.这一预测结果还告诉我们,曲靖市未来将会有更多的人口居住在城市,乡村人口将会随着时间的推移逐渐减少（这也是全国和全世界的发展趋势）.虽然曲靖市城镇化发展进入了“S”曲线的中间快速发展阶段,但是到2018年仍然还难以实现预定的城镇化发展目标（60%）,按照过去的发展趋势进行外推,至少要到2024-2025年才可能达到预定的城镇化水平（2024年为59.85%、2025年为61.5%）.根据世界城镇化发展普遍规律,曲靖市仍处于城镇化率30%－70%的快速发展区间,但延续过去传统粗放的城镇化模式,会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多等诸多风险,可能落入“中等收入陷阱”,进而影响现代化进程.
四、结论与建议
本研究通过对曲靖市城镇化的研究得出以下结论：
文章利用2000-2015年曲靖市城镇化数据,选用趋势外推法和联合国法两种方法对曲靖城镇化发展趋势进行预测和比较.结果发现,虽然两种方法预测的结果有所差异,但总体发展趋势基本一致,预测结果表明在十三五期间,曲靖城镇化速度加快,基本保持每年递增2个百分点,但是到了十三五期末曲靖市城镇化水平大概也只能达到55%左右,和全国2016年的城镇化水平相当,与全国的城镇化水平存在较大的差距.另外,从预测的结果来看,在十三五期间（具体时间2018年）要想达到曲靖市住建局的规划目标（60%）仍然还存在相当的难度.
预测结果显示：十三五期间将是曲靖市城镇化发展的关键时期,城镇化将会发生一个质的变化——城乡人口逆转,大概在2017-2018年左右,曲靖市城乡社会结构将会发生反转,城镇人口比例要高于乡村人口,乡村人口数量逐渐萎缩.城镇化不仅是中国,也是世界上任何一个国家的发展大趋势.
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作者简介
梁海艳（1986—）,男,云南曲靖人.曲靖师范学院法律与公共管理学院,讲师；云南师范大学旅游与地理科学学院,地理学博士后.研究方向：人口与社会发展、婚姻家庭.
城镇化论文范文结:
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