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电力企业内部控制制度与其管理现状
摘 要：本文围绕电力企业内控制度和内控管理现状开展深入研究,首先介绍了内部控制以及内部控制制度的概念,随后分析我国电力企业内部控制制度和管理的当前状况,并围绕当前状况中存在的弊端,提出有效完善电力企业内控制度、内控管理的措施,以供我国电力企业加以参考、借鉴.
关键词：电力企业；制度；内部控制
一、内部控制及内控制度
(一)内部控制
内部控制,是在经营环境下,企业、单位为了提高经营效益,对各种资源有效、充分的获取、使用,进而通过一系列调节、组织、计划、制约等方法达到企业、单位的既定管理目标,企业开展的内部控制,在不同的经济体制下,有着不同的内涵和特点,本次研究的电力企业开展的内部控制,在计划经济体制下,电力企业的内部控制模式,其主要目标是实现国家计划服务,因此其行政管理色彩十分浓厚.
(二)内部控制制度、
内部控制制度,是企业在开展经营活动期间,对各项活动产生制约、让企业的经营活动具备合法性、规范性的一种制约措施、方法,内控制度的落实,可以不断的改善企业的内部管理,加强企业在市场中的竞争力,提高企业生产的质量和管理的水平.
二、电力企业内部控制制度及管理现状
(一)内部控制制度不够完善
当前我国一些电力企业虽然建立了企业内部控制体系,但是却没有严格依据企业的经营规模、业务性质建立符合实际、具备可行性的内控制度,甚至一些电力企业采用的制度,依旧是80年代、90年代的陈旧制度,例如在开展财务内部控制期间,没有建立有效的财务评价制度,或是未建立经济合同管理制度等等,不健全的内控制度,会让电力企业的内部控制活动没有一句,管理杂乱无章,存在漏洞,最终无法发挥内部控制应有效果.
(二)内部审计缺乏执行力
当前,我国多数电力企业都遵循企业内部控制提出的要求,审理了审计部门,而实际上,相当一部分企业在正常营运期间,仍然存在着各种因缺乏内部控制而体现出的弊端,例如财务报表数据失真、预算得不到有效的执行,在生产设备采购的构成中存在徇私舞弊、偷工减料的现象,这些电力企业已经都建立了内部控制体系,但是却仍然无法解决企业内存在的运营弊端,内部审计工作不具备必须的权威性,审计工作流于形式.
(三)绩效考核机制缺乏力度
很多企业在开展内部控制期间, 虽然建立了一系列的制度,并加强了制度的落实管理,但是企业员工却普遍缺乏积极性,只有在严格的管理、督促模式下才会对内控制度进行落实,造成这一现象的主要原因是没有建立有效的激励考核机制,此外,缺乏完善的激励考核机制,企业管理者无法掌握企业员工落实内控制度的具体情况,并且给了员工‘领导面前执行、领导背后放任’的操作空间,不论是否落实,都没有实际的利益个惩治措施,员工自然不会重视[1].
三、完善电力企业内部控制制度及管理的有效对策
(一)加强内部控制制度建设
完善电力企业的内部控制制度,需要从两个层次来开展内控制度完善工作,第一层是组织的制度,组织制度的作用是有效防范各类风险,保护投资者的利益,在建立组织制度期间,必须与组织结构相互对应,第二个层次是管理制度,管理制度服务于管理者,可以让电力企业的管理者完成自身所承担的管理职责.企业管理者应该结合电力企业的经营模式,业务类型以及企业经营特色,在充分考虑各部门、各岗位从事的工作,应该承担何种责任的基础上,建立严格的审批检查制度、企业管理制度、会计制度、保卫保密制度等等,进而通过内控制度的落实,是内部控制活动有章可循,实现企业提高核心竞争力和发展口空间,加强内部控制实效性的目的.
(二)加强内部审计部门独立性、权威性
电力企业在创立审计部门期间,首先应该确保审计部门的人员均是电力企业从社会上以招聘方式引入的专业审计人员,其次是要将内部审计部门归由电力企业董事会直属管理,时期拥有一定的权威性,能够在开展审计工作期间,对企业的一切只为,一切部门开展有效的审查、校核.其次,在审计部门在电力企业内部开展审计工作的过程中,为了能够保证审计工作的公平性、公正性、公开性,任何直接关涉到审计部门直接利益的经济事项,审计部门的人员都必须予以回避[2].
(三)完善考核激励机制
1.电力企业必须建立工效联动的成本核定机制,在充分考虑工资总额度、企业利润的基础上,建立健全的绩效考核机制,让电力企业的员工工资与绩效考核有效关联、即将企业的工资总额,与企业的内部控制落实情况、管理情况进行有机结合.
2.电力企业需要建立绩效导向和的收入分配机制,企业建立的
工资分配机制,必须超过50%以上与绩效考核相互关联,将工作效率、市场占有率、工资总额作为支撑企业开展内部控制的支撑.此外,在考核期间,电力企业需要充分注重特殊贡献,合理的利用绩效考核机制,将员工与员工之间的工资拉开,实现员工收入的‘能增能减’进而开展专项激励.例如国网钟祥供电公司,在制定名为‘三项制度改革’活动期间,为了有效实现国网钟祥供电公司员工的收入‘能增能减’的目标,提出了完善考核激励机制、实现收入能增能减的改革策略,要求企业员工严格执行国网公司制定的绩效管理办法,将绩效考核结果融入了企业员工的新手、岗位流动、职员职级、人才选拔、干部选拔中,在考核之后,在企业内部全面的提升了全员的绩效管理,制定了名为‘改革管理、全面提速’考个工作机制,分别对员工进行了阅读、季度考核、年度考核,并依据考核的结果对员工进行评级,根据数据统计,评级为A的员工,其工资能够达普通员工工资的1.5倍,此举有效的调动了国网钟祥供电公司员工的工作热情,并充分的将考核结果应用到激励机制当中,取得了很好的效果.
3.电力企业在开展绩效考核期间,需要全面深化企业全员的绩效管理,以改革引领、全面提速作为工作方案,加强绩效考核的过程管理,不断完善考核体系,量化、细化对员工开展考核的指标,建立员工评定标准,利用来考核拉开收入的差距,并强化考核兑现的及时性,对各级别管理层人员开展季度考核,对一线员工开展月度考核、季度考核,年度考核,严格执行电力企业制定的绩效管理办法,并积极将绩效考核结果,应用到岗位流动、人才选拔、干部选拔管理办法汇总,进而有效距离员工主动落实电力企业内部控制制度,严格遵循制度要求开展日常工作[3].再以国网钟祥供电公司为例,钟祥公司在开展三项制度改革活动期间,成功的将绩考核结果,融合到了企业员工职业生涯规划当中,在利用考核结果将员工分为A、B、C、D级后,对年度考核为D级的员工进行降低薪档,对年度考核D级,且前一年考核为C级的员工进行降岗位处理,若员工连续2次年度考个成绩为D级,国网钟祥供电公司将对该员工安排学习、培训,随后进行考试,考试及格后重新上岗,若第三年考核仍然为D级别,便对该员工采取依法解除劳动合同的处理方式,此举在有效激励企业员工工作、工作态度的同时,增加了员工的危机感和责任感,使国网钟祥公司每一名员工都始终处于高度积极的工作态度中.
结语：本文围绕电力企业的内控制度、管理开展深入研究,经过研究,总结出电力企业若想要提升企业的竞争力,需要加强内部控制制度建设,并提高审计部门的独立性和权威性,再次技术上,对员工、各管理层管理者开展月度、季度、年度绩效考核,拉开工资的差异,利用绩效考核制度有效激励员工主动、积极落实内控制度,进一步提高企业的内部控制水平.
内部控制论文范文结:
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3、内部控制论文题目