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总理答记者问回应五大民生关切
3月15日上午十二届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大五次会议的中外记者并回答记者提出的问题.问题涉及多个民生关切,总理一一给予回应.
房屋产权70年到期后怎么办？
今年前夕,中国政府网联合27家网络媒体共同发起“我向总理说句话”建言征集活动,澎湃新闻和今日头条就其中与民生密切相关问题进行了网上.到目前,已经有2131万网友投给了“房屋产权70年到期后怎么办？”国家准备怎么解决这一问题？
李克强：中国有句古话：有恒产者有恒心.网民们实际上也是群众,对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心可以理解.国务院已经要求有关部门作了回应,就是可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易.当然,也可能有人说,你们只是说,有法律保障吗？我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案.
减税降费怎么干？
现在一些企业抱怨税费负担过重,辛苦半天也挣不了多少钱.也有消费者抱怨,很多高品质的产品在国内生产不了.请问总理,您对此怎么看？有什么进一步改进的政策措施？
李克强：我在政府工作报告当中用了很多篇幅也提出了许多措施来强调,今年要推进更大力度的减税降费,特别是那些名目繁多、企业不堪重负的行政事业性收费.这些收费是有用途的,有的是用来“养人”的,减少收费,那政府就要过紧日子.我明确提出,政府要带头,一律减少一般性支出5%以上.我在参加代表团讨论时,许多地方政府也都有这样的表示.我们就是要用政府的“痛”换来企业的“顺”,让企业轻装上阵,提高竞争力.我们还要通过像降网费、电费、物流成本等措施,力争今年减税降费能够达到万亿元人民币.当然,根本上还要降低制度易成本.
至于消费者抱怨中国的一些产品质量不优,这说明我们的企业需要让产品进入质量时代,这也是供给侧结构性改革的重要内容.我们实施《中国制造2025》,就是要提升企业产品和装备的质量.对于普通消费者所需要的一些优质产品一时供给不上,我们还可能考虑降低关税、增加进口.总之,要让消费者有更多选择,从中受惠,更重要的是让我们的企业下决心,通过发扬工匠精神,使自己的产品赢得消费者的信赖.
就业压力如何减轻？
政府工作报告当中特别提到今年我国的就业压力加大.那今年会不会出现群体性的失业问题？
李克强：可能稍加注意你们就会发现,在政府工作报告所提的主要经济社会发展指标当中,有一项是抬高的,那就是今年我们要新增城镇就业1100万人,比去年的目标增加100万人.我们之所以要有6.5%左右的经济增速,稳增长主要还是要保就业.我们这几年一直在实施积极的就业政策,已经连续4年实现新增城镇就业1300万人以上,今年更是强调就业优先,就是要保证能够实现比较充分的就业,把失业率控制在较低的水平.
我们要营造有利于创业就业的环境,不是靠政府去提供铁饭碗,而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗.这几年我们就是通过创造岗位实现了比较充分的就业,这里我还想请记者朋友包括外国记者能够多报道中国的就业岗位是靠自己创出来的.
我们完全有能力扩大就业,不会也不允许出现大规模群体性失业,对于一时不能就业、生计没有着落的群众,政府会负起责任,保障他们的基本生活.
蓝天何时不再是奢侈品？
这几年雾霾成了百姓心中的一个痛点,严重地影响了大家的生活,但是每当重大活动来的时候蓝天也就回来了,大家都兴高采烈地拍照、刷朋友圈.怎么样才能让这样持续的蓝天不再是奢侈品呢？
李克强：雾霾问题的确是百姓的痛点.我在政府工作报告当中讲了五条措施,会坚定地向前推进,真正打一场“蓝天保卫战”.但是也坦率地告诉各位,这是需要有一个过程的.
我们治理雾霾重点对着燃煤、尾气排放、扬尘等,但今年我参加讨论的时候,有科学家说,除此之外还有很重要的因素,雾霾的形成机理我们还没完全搞透,他说中国北方冬季的雾霾在全世界都是特殊的,当然,这个因素科学家还要做充分的论证.但是,我想明确,国家为此将设立专项基金,不惜重金组织最优秀的相关科学家攻关,抓紧把雾霾形成的未知因素找出来,使我们治理雾霾更加有效.
大自然的阴晴风雨不是人类能支配的,但是我们可以支配我们的行为,可以转变我们的发展方式.我和大家的心情一样,雾霾要治理,蓝天在未来不会也不应该成为奢侈品.
简政放权如何推进？
今年政府工作报告显示,本届政府要精简1/3的行政审批事项的任务已经提前完成了,那么剩下的2/3呢？这项工作要不要继续往下推进,怎么推进？
李克强：简政放权核心是要转变政府职能,处理好政府和市场的关系,这不是一朝一夕之功.我们的确已经完成了本届政府成立之初确定的任务,但是在推进的过程中发现这里面的名堂多了,不仅是审批权,还有名目繁多的行政许可、资格认证、各种奇葩证明,让企业不堪重负的收费等等,这些都属于简政放权要继续推进的内容.
简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的,也就是政府要把更多的精力放到事中事后监管和优化对人民群众的服务上,把市场的准入放宽了,那就要为市场主体公平竞争营造环境.对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权以及涉及食品、药品、环保等群众密切关注的违法违规问题要坚决查处.我们要通过“互联网+政务服务”,让群众少跑腿、少烦心、多顺心.要把更多的力量用于扶贫攻坚、棚户区改造、义务教育、基本医疗等诸多民生关注的方面.
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