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关于通信行业财务预算管理的问题探究
在信息技术迅猛发展的今天,通信业充分发挥自身的优势与智能在其中扮演着无可替代的角色.现今,在大多数企业追求经营规模化的潮流之中,如何在保持企业组织体系相对稳定的情况下,控制运营成本,是每个企业都需要考虑的问题,对通信业来说亦是如此.
本文结合通信企业运营实情,对通信行业财务预算管理的必要性与其中存在的问题进行探究是有着现实性与必要性的.那么,以通信企业为观察对象,首先要考虑的是与其他企业不同的地方.主要来说是在外部事项的差异,也就是通信企业在基站建设与维护方面会有大量的投入,这也导致通信企业在财政管理、成本控制方面的工作存在着不少的问题与挑战.从实例上来说,通信企业在实现社会效益的同时,可能会导致企业内部出现资金支绌的现象；再者,在外部事项的建设、维护方面,因地域、空间的制约都可能导致因预算成本超出计算等问题.综合以上这些要素来考虑,传统财务预算管理的方法,是无法满足通信企业在财政管理预算方面的需求.因此,针对这个问题,以管理创新为手段对通信业财务管理中的问题进行探究与应对,是我们着重要思考的问题.
一、通信行业财务预算管理的控制难点
具体到这个问题,可以从两个方面来阐述通信业财务预算管理所存在的控制难点：
( 一) 外部事项建设所导致的财政预算控制难点
这一点之前已简要提到过,具体来说,对于通信企业而言,建站的实地建设与维护工作具有极强的外部性,这种外部性有利的一面是实现了社会效益,即提高当地居民通信水平与良好的通信业务体验.但从另一面来谈,也导致通信企业在外部事项的投入成本较高.外部事项的建设着重于实现的是它的社会公益效应,而难以实现建设成本的回收,利润生产的效益也较低.也因为外部事项的建设存在着这样的特点,导致通信企业在财务预算管理中受到了一定的制约.
( 二) 信息不对称所导致的财政预算控制难点
由外部事项的建设进行延伸,在基站的建设与维护工作都是由户外工作班组进行,从现状来看,大多户外工作班组都存在着一致的利益需求,进而在实地的基站建设与维护工作之中有着“隐藏私人信息”的问题,并且由于班组整个行动的密切联系,导致企业缺乏相应的监督管理手段,进而导致通信企业的财务预算管理工作多出许多困难来.
二、通信行业财务预算管理的要点
综合以上问题,来考虑解决手段,大致可以从以下三个要点出发,作为构建创新化通信行业财务预算管理模式的方法：
( 一) 切实解决信息不对称的问题
从实际情况来看,信息不对称的弊端在通信行业内是普遍存在的,其对于企业财务预算管理所造成的困难也是清晰可见.这种基于私人利益之上所导致的现象,在解决方法上强制监督管理的手段并不可取,仍应充分考虑到户外班组工作人员的切身利益.或许将户外班组工作人员的利益需求进行内部化调理,是目前最为可取的方法之一.
( 二) 建立合理有效的监督制度
从上一点来说,强制监督管理手段不可取,并不代表不需要监督制度的辅助.从通信企业运营存在着多元化、灵活化的特点来考虑,其企业的财务预算管理也应建立在这两个原则之上.
因此,在外部事项的建设维护方面,并不一定需要通信企业自身进行强制的监督管理,而通过与第三方单位的合作来实施.由此实现财务管理手段的活性化.
( 三) 坚决抵制人力因素干扰的问题
我国通信行业具有极高的市场垄断性,这也导致许多问题由此滋生,其中最为主要的就是在企业内部的多方面管理问题上存在着严重的人力干扰问题,而在企业的财务预算管理上亦是如此.
因此,为了维护企业财务预算管理的健康,必须坚决抵制人力因素的干扰,并以此要点为基础,实现以上三个要点的执行.
三、通信行业财务预算管理创新模式的建设
结合以上两个大的方面进行分析考虑,通信行业财务预算管理创新模式的建设可以细分为以下三个方面来具体实施：
( 一) 市场招标机制与企业财务管理的融合
这个措施并不难理解,以现在的通信企业为例,为了切实解决财务预算管理所存在的问题,可以以市场化的方法,将外部事项的建设维护工作在企业内部进行招标,将工程内容、条件全部进行公布,与竞标成功的班组签订外部事项的建设维护协议,并在此基础之上制定预算,并明确规定预算中的结余资金作为班组成员的绩效奖金.
如此一来,既解决了信息不对称给财务管理工作所带来的不便,也实现了班组工作人员参与到财务预算管理工作中来.
( 二) 与第三方单位进行战略合作
这个措施是将外部事项工作的监督、运营或维护工作交予第三方单位进行,这就使得通信企业的在监督、运营与维护上的资金投入有了一个相对固定的成本,从而实现财务预算管理的优化.
值得注意的是,在于第三方单位进行战略合作的时候必须签订相关协议,并在协议中明确第三方单位的工作内容与职责,从而确保工作能够正常进行.在合作单位的选择方面,尽量保证双方有着一致的利益,确保合作的稳定性.以此方式,做到企业财务预算管理模式的创新与优化.
( 三) 责任人制度的建立
由于通信行业的垄断性,在国企内部人为因素所导致财务预算制约,一直是人们广为诟病的问题之一.为了解决人力因素对企业管理的干扰问题,在对企业 各管理层级进行廉洁奉公教育的前提下,还需建立主体责任人负责制度,以此对人力因素的干预形成规制.从这方面来说,企业监管部门应该与财务部门形成协同合作的机制.但是,对企业内财务环境的净化才是解决人为干预因素问题的根本,只是这是一个缓慢而渐进的过程,需要企业付出相当的时间与耐心才行.
四、问题的延伸
最后应从宏观角度对财务预算管理进行认识,财务预算管理与成本控制往往密切相关.具体说来,财务预算管理的实质就是对企业资金进行管理运作,而成本控制则是对企业资产的操作.一个是企业的流通资本,另一个是企业的实业资产,从企业资本的共属性来说,这两者间是存在着共性的.
深入来谈,财务预算管理更加注重于对资本的计划与过程中的控制,而成本管理更加着重于对资本的计算与事后的控制.从这一点来看,两者间在发挥彼此职能的同时又具有相对的互补性.
此外,对通信企业财务预算管理的创新并非完全摒弃传统财务预算管理模式,而是为了解决财务预算管理工作中出现的问题而必须实行的手段,而应当对传统财务预算管理模式去劣取优,建立一种更符合当今通信企业潮流的财务预算管理手段.
从通信产业的发展趋势来看,越发呈现出专业化与个性化的特征,而为了提高企业资金的运用精确性必须形成以财务部门为统筹,包括采购、生产部门在内的多部门合作模式,以期实现对资金的精确操作与控制.
五、结语
在通信行业财政预算管理问题上,应从其要点入手,以市场招标机制与企业财务管理的融合、与第三方单位进行战略合作、责任人制度的建立等方法为手段,建立一种创新而合理的财务预算管理制度.并深入研究,以净化企业内部财政环境为根本,从宏观角度上考虑问题,有效利用财政预算管理与成本控制间的互补关系,形成多部门、多角度合作交流的制度,使通信业财务预算管理制度朝着健康的方向发展.
预算管理论文范文结:
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