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新形势下农机安全监理存在的问题与

摘要：随农机推广工作的不断深入,农机安全事故问题逐年频繁增多,农机安全监理的重要性更是得到体现.众所周知,农机安全监理工作,是农机安全管理的重要组成部分,是确保农机事业健康稳定持续发展的关键,同样有助于农村社会稳定的长治久安.重视农机安全监理工作,有必要认识新形势下农机安全监理存在的问题,诸如：农机推广行为不规范、农机安全监理压力大、农机手安全意识不强、镇村两级监管不足、安全监理综合素质低等等,并对此有针对性地提出改进建议,以供参考和借鉴.

关键词：农机；安全监理；问题及对策

1前言

相关法律法规的颁布实施,已经明确农机安全管理工作的执法主体地位,同时,对农机安全监理工作提出了更高的要求.现阶段,面对持续增长的农机保有量,农机安全监理工作将面临着严峻的挑战.为此,确保农机安全监理工作的上层次、上质量,有必要认清问题,对应提出改革建议,以谋求更深入的发展思路.

2新形势下农机安全监理存在的问题

2.1农机推广行为不规范

农机推广行为不规范,是导致农机安全隐患的重要诱因.俗话说：“有利必有弊”,在实现农业机械化的发展道路中,虽然大大提升农作效率,同样也带来安全隐患.而且,受利益的趋势,不少经销商盲目追求销售农机数量.在农机推广过程中,往往只注重性能、优点的宣传,而忽视安全操作的缺陷性,导致不少农机手在操作过程中,安全防范意识降低,导致各种伤残事件频发,不利于农机安全监管工作的开展.

2.2农机安全监理压力大

较往常几年,农机年保有量是逐年提升,农机安全监管更是面临着线长、面广的复杂局面,大大制约农机安全监理工作的时效性.同时,随着农机补贴政策的利好,基层农机推广工作的渗入,拖拉机、旋耕机、联合收割机等大中机械用户拥有量不断提升.而小型机械诸如：打浆机、磨粉机等等,同样不断涌现家家户户.即使在偏远落后地区,大中小型机械的保有量较往常年同样大有改观.农机保有量的高涨,虽然有助于农业劳作效率的提升,有助于劳动力的解放.但是,也给农村安全生产的安全性存在隐患.

2.3农机手安全意识不强

农机操作的主体,多为闲置在家的农户,安全意识、法制观念等等多数不强,导致农机安全监管阻力重重.而且,个别农机手片面的认为,农机操作不需要,有牌无牌即可.个别甚至无视相关法律法规,酒后驾车、超载超员等等,给农机安全操作带来极大隐患,导致农机安全监理面临的压力极大.

2.4安全监理综合素质低

目前农机安全监理队伍综合素质不高,难以胜任新形势下农机监管的需求.此外,农机安全监管人员的随意调整,同样导致监理队伍的不稳定.而且,上任的监理人员,多数未经过系统的教育培训,自身综合素质水平低,自律意识较差,执行行为能力有效,难以有效履行自己的执法职责.

3新形势下农机安全监理的发展建议

3.1规范农机推广行为,加强人员职业教育

不断规范农机推广行为,重视农机经销人员的道德培养,增强推广农机工作的安全责任感意识.在农机推销过程中,农机经销人员应熟知道农机性能,掌握基本的使用方法,确保源头上避免农机事故的发生.

3.2健全农机组织建设,落实执法主体地位

顺应时展需求,满足农机安全监理需求,逐步健全乡镇两级监管的机构建设.根据安全监理需求,应配套乡镇级农机安全监管员、村级农机安全监管人员.尽快落实监理人员的执法主体,形成上下相通、左右相逢、高效运转的农机安全监理服务网络,开创农机安全监理新局面.

3.3重视宣传教育工作,增强农机手安全防范意识

要运用一切宣传工具、采取各种宣传形式,切实加大对《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规的宣传力度,要用农机典型事故案例教育群众,进而把农机安全知识植根于千家万户之中,让百姓家喻户晓,人人皆知.

3.4重视业务培训工作,提升监理人员综合素质

加强监管人员业务技能培训,着力提高监管人员的业务素质和综合执法能力.农机监理机构是政府在农机生产中行使安全监督管理的执法部门,监理人员的素质直接影响着党委政府在人民群众心目中的声誉和形象.因此,建立一支高素质的监理队伍,是做好农机监理工作的基础和前提.一是加强业务培训,通过集中培训和自学相结合的方法来提高监理人员的综合实力.二是加强社会监督,通过社会的广泛监督来规范监管人员的执法行为.三是加强制度建设,增强制度对监管人员的约束力.

4总结

各种农机购置补贴的落实,农机推广工作的深入开展,导致现在的农机保有量是逐年提升.在农机保有量持续高涨的前提下,基层农作的劳动效率得到大大改善.同样,有利于劳动力资源向非农产业的转移.但是,农机安全操作的稳定性,成为今后普遍关注的热点话题.对此,我们务必提高认识,源头上,要增强农机经销人员的责任感意识,掌握熟知农机操作可能存在的安全隐患,并能将宣传落实到位.组织建设上,逐步健全乡镇两级监管的机构建设,强化基层监理人员的执法主体,形成上下相通、左右相逢、高效运转的农机安全监理服务网络,开创农机安全监理新局面.

参考文献

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[2]王明海,李梅,杜长征.农机应用与管理技术专业教学改革的研究[J].黑龙江高教研究,2002,（4）：106.

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农机安全论文范文结:

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6、安全论文