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群成员犯事儿群主要担责吗？
近日,国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(下称《管理规定》),其中第9条规定,互联网群组建立者、管理者(以下统称群主)应当履行群组管理责任,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间.《管理规定》一出,“谁建群谁负责”成为网友热议话题,“群聊9不原则”也在微信朋友圈广泛流传.那么,《管理规定》所指的“群主担责”究竟指的是哪些责任？记者就此分别采访了中国政法大学教授王卫国和国家行政学院教授杨小军.
“群主对群成员言行担责”纯属误读
北京的张女士属于网络活跃人物,在微信、、微博都建了很多群,她向记者表示,群太多了,管理风险太大,感觉《管理规定》10月8日施行后,自己可能随时有“进去”的可能,所以准备退出或解散一些群.
王卫国对记者表示,这个规定主要是要求群主对群中发布的信息承担起必要的管理责任,“防止有人利用你管理下的互联网群组传播危害国家安全、诽谤他人、危害公共秩序的言论或者从事等违法活动.”群主的管理责任不同于违法行为人的法律责任.群主的管理责任既包括服务群内成员的义务,也包括维护公共秩序的义务.一般来说,在违反后一种义务的情况下,例如对群内成员的违法信息没有及时清除,则可能被行政主管部门要求整改,或者因整改不力而被叫停群组服务.根据我国的法律,群主只有在群内违法信息造成了严重的危害后果并且自己有故意或者过失的情况下,才会被追究相应的法律责任.
杨小军也认为,管理责任并非一些网友所理解的“让群主也要承担群成员违法违规的责任”,个人的责任还是个人承担.
群主如何管好自己的群
《管理规定》第9条规定,“互联网群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守法律法规,文明互动、理性表达.”对此,很多网友感到不好把握.杨小军认为,网络互动中经常出现一些“过激言语或者粗俗言语”,其中有的语言可能已经涉嫌侮辱他人,违反民法相关规定,应当承担民事责任,有的甚至可能违反了治安管理处罚法的规定,应当给予行政处罚.可以说,“文明互动、理性表达”的基本判断尺度就是不能违反法律法规.
法律法规众多,有网友戏称,通过司法考试才敢当群主.那么群主对群成员的信息交流是否违反法律法规该如何判断、管理呢？王卫国表示,实际上,群主只要根据一般人的判断,认为群成员的表达明显不妥时,给予提示、禁止,就算是已经尽到管理责任了.对于比较专业化的问题,法律法规不可能赋予群主过度的责任.
在《管理规定》出台后,朋友圈中就不断有人传播一些有问题的群主被拘留或其他处罚的案件信息,一些群主坦言“很有压力”.很多朋友圈在流传包括不信谣不传谣、所谓的内部资料不发、涉毒涉爆不发在内的“群聊9不原则”.杨小军认为,所谓“群聊9不原则”,是网友自己对信息发布所总结的一些判断标准,不是法律法规所规定的内容,所以对于其中的内容还是要按照相应法律法规的规定进行把握.（摘自9月19日《检察日报》）
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