毕业论文网
本文是一篇关于情报论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
向总统候选人提供绝密情报
张宝钰
古往今来,掌握事关国家安全的核心机密者,通常是少数具有公职身份的政治精英.但在美国,每隔4 年就会有一类人成为例外,他们就是杀入总统大选“决赛圈”的候选人.2016 年夏天,随着驴象两党总统候选人相继浮出水面,美国情报机关也将重启绝密使命——派出高级情报官员密会两位总统候选人,让后者提前享受情报方面的特权.
“世上发行量最小的报纸”
关于这一安排,美国联邦政府写道：候选人一旦获得本党的正式提名,就会立即从国家情报官员那里得到《总统每日简报》（简称《简报》）这份材料.这份文件有利于候选人全面了解国家面临的问题,并帮助他们避免因不了解情况,而发表不明智甚至危害国家安全的言论；更重要的是,这种做法有利于国家大事在政府换届后保持连贯性.其实,这项在保密机制上的制度始于70 多年前.1945 年4 月,“战时总统”罗斯福突然去世,当了不到3 个月副总统的杜鲁门临危受命,成为世界上最强大国家的领袖.13 天后的4 月25 日, 杜鲁门在高级别情报会议上听到一则令他震惊的消息：“几个月内,美国就能研制出人类历史上最恐怖的武器,一发就可以摧毁整座城市.”而此前,杜鲁门对旨在研发的“曼哈顿计划”知之甚少.他日后坦承,那种前所未有的感觉就像“天上的月亮、星星一股脑儿砸在我肩上”,据说杜鲁门不止一次为被排挤在核心情报圈之外而“吐槽”.
事实上,美国的情报监测系统当时刚刚起步.1941 年,罗斯福下令成立美国历史上第一个专职情报机构——情报协调局,次年更名为战略情报局.杜鲁门上台后,冷战骤起,情报工作的重要性促使他要求相关部门“在比较和评估的基础上,将信息在政府内部小范围公开”.就这样,专为高层领导人提供绝密内参的《简报》问世了.1947 年,情报局（C I A）挂牌开张,它最早被赋予的使命之一,就是负责简报的撰写和递送.1948 年获得连任的杜鲁门为帮助后来者尽快搞清楚世界的真面目,要求情报部门向总统候选人分享《简报》.此后4 年,共和党的艾森豪威尔和当年的党候选人阿德莱·斯蒂文森,成为美国历史上最早一批目睹《简报》的“局外人”.赫尔格森在其《通往总统之路：美国情报局为候选人提供的情报》一书中,披露了艾森豪威尔收取简报的过程,“他（在竞选期间）总共收到过4 份《简报》,一次是在纽约车站,一次在丹佛的一个竞技场”.
这种简报究竟有多神秘？这份被《纽约时报》称为“世上发行量最小的报纸”,是最小众的汇编,有权接触它的人不超过10位.撰写完毕的《简报》在次日被交给总统,内容包括过去24 小时内全世界发生的大事、针对美国的潜在威胁和外国领导人的健康状况等.C I A 前官员约翰·赫尔格森称,不像C I A 内部的其他资料,如果有消息显示“某外国领导人身体有恙”,《简报》会加以详细说明,比如,“我们在某国领导人的医疗队伍中埋伏了线人,他透露前者患有肝硬化”.赫尔格森同时表示,这份材料一般不会详述“战术行动”,如美军将进驻某国等,而是更像一份鞭辟入里的社会调研报告.
有人指其无聊,有人如获至宝
很多候选人将看到“爆料”视为殊荣,但也有人不将其放在心上.赫尔格森表示,“尼克松几乎没怎么看过,他的高参基辛格代管了一切”.除了两党最终提名的候选人,第三方独立候选人也可享受特殊待遇.美联社称,1992 年跟老布什和克林顿同台竞争的罗斯·佩罗由于支持率甚高,成为有史以来首位看到《简报》的第三方候选人.
曾任中情局掌门的老布什,在局长任期内为当时的总统候选人卡特递送过《简报》；在1992年的大选中,他自己作为候选人,又一次目睹这份绝密材料.赫尔格森透露,他曾亲自前往小石城,为比尔·克林顿递送《简报》.书中写道,“州长（克林顿）正忙着系领带,手里拿着一瓶健怡可乐,他说自己根本没时间看那东西,口头直接告诉他就行,我挑着重点简单说了6 个项目,说完准备离开时,克林顿忽然来了兴趣,一把拉住我,抢过文件开始阅读.”
根据一些退役情报官员著书立说透露的情况,这项制度的具体执行效果因人而异,有的候选人认为它纯属浪费时间,“表述含糊不清,缺乏价值”,如卡特曾抱怨“绝密简报对我的吸引力还不及《纽约时报》”,里根也颇有微词,“它跟听早间新闻差不多”；当然,也有人获知“猛料”后兴奋不已,等不及当选就把机密泄露了出去,让情报部门大为光火.1960 年大选期间,肯尼迪在后期辩论时就高调表示“美国政府应当支持古巴的自由战士”,这番言论让C I A 高层惊诧不已,因为在此之前,C I A 一直秘而不宣地在美国佛罗里达、多米尼加、危地马拉等地纠集古巴流亡分子,密谋推翻菲德尔·卡斯特罗的革命政权,显然,“肯尼迪的表态不啻把C I A 的绝密计划提前”.
肯尼迪如何得知这一消息,或是否泄露了《简报》中的机密？虽然当事人对此三缄其口,但情报官员从此之后不得不认真考虑候选人“口风不严”可能导致的后果.2005 年,一直负责《简报》的C I A 将这份工作移交给新设的国家情报总监办公室（O D N I）,《简报》内容也从漫无目的的信息汇总变得焦点明确.《纽约时报》表示,无论如何变革,《简报》的功能从未改变：“对权力说出真相,提供对象应该知道的信息”.如今,奥巴马及其高级顾问用平板电脑查看绝密材料,据说这是基于奥巴马的个人喜好.
候选人“口风不严”是隐忧美国政府在2016 年5 月底表示,延续1952 年以来的惯例,共和党在今年7 月正式提名特朗普为该党候选人之后,ODNI 将为这名纽约地产大亨提供一份《简报》.但与此同时,不少政治评论员对这位备受争议的亿万富翁能否严守秘密表示担忧.负责此事的美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀透露,ODNI 已经组建了专门的工作小组,具体负责人不是根据政治利益挑选的,要披露的信息也非当前的热门话题,而是对总统所要面对的议题给出一些参考,以及提供美国对全球局势及未来的看法等,奥巴马对这份《简报》的长短及具体内容有最终决定权.克拉珀声明,本届政府内的其他官员不会介入这个过程,这不仅是为了保障两位候选人能够获得同样的信息,也是为了保护信息来源并确保保密制度落到实处.
在《芝加哥论坛报》看来,尽管作为政坛新手的特朗普给人以“大放厥词”的印象,但却在党内初选中一路过关斩将,颠覆了传统；在共和党内部,一些大佬时至今日依然对特朗普的崛起感到错愕,并对后者接触顶级国家机密后能否“守规矩”心存疑窦.另一方面,在党内“领跑”的希拉里·克林顿正穷于应付“电邮门”风波,其诚信度在很多人眼中打了问号.美国国务院监察长办公室的一份报告,不仅严厉批评这名前国务卿使用私人电子邮件处理公务,还指出其做法明显违反联邦政府的工作规定.不过,白宫发言人乔希·厄内斯特在回答记者提问时表示,“情报机构会做必要的评估工作,总统完全信任情报专业人士在相关方面的能力.”
情报论文范文结:
适合情报论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关情报开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
1、情报杂志
2、旅游情报杂志
3、图书情报杂志