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中外生态标签互认有何奥妙

读者：我看上期《环境与生活》上的文章说,除了咱们中国的十环标志,全世界还有好多种生态标签.为什么不能全世界统一用一个生态标签呢？那样大家也好记,走遍天下一目了然.

石环：您这个构思很丰满,但现实很骨感.各国的国情不一样,需要设计自己的符合国情的生态标签的标准.例如,“欧盟之花”是整个欧盟的共同标准,但德国还是保留了“蓝色天使”.这是因为德国认为还是得有本国的标准,否则德国的重点环保问题没法体现.“北欧白天鹅”也是一样的道理.总而言之,全世界推出一个大一统的生态标志还不现实.

读者：那各个生态标签之间的互相认可,是否能帮中国企业更快打入国外市场？

石环：原则上讲,互相认可是为了促进国际贸易,避免不同生态标签造成的贸易壁垒.实际上,环境标志是比较容易被拿去当贸易壁垒.当初,中国十环标志的设立,也是因为青岛海尔冰箱、杭州喜得宝丝绸等企业给国家环保局写文件,反映问题,说在产品出口时,对方要求中国产品得有环境标志.在世界贸易组织（WTO）的议程当中,曾专门谈到环境标志的贸易壁垒问题.目前,各国已经发现这个问题,解决的途径就是生态标签之间的互相认可.所以,各国机构之间正在推动互认工作,而全球生态标签网络（GEN）组织的主要工作之一就是推动生态标签互认.目前十环标志已经和13个国家和地区的生态标签签署了合作协议.

读者：“蓝色天使”是不是比“欧盟之花”更苛刻？生态标志哪家强？

石环：生态标签哪家强？快到德国找“蓝翔”.呸！口误口误,被广告洗脑了.嗯,也不能说谁家的标准就是最严的.生态标签作为环境管理的手段,还是要根据国情,与该国的环境要求有关.我国虽然是发展中国家,但十环标志在电子类产品上的标准就比较高,与德国的“蓝色天使”基本一样.但在家具方面,十环标志就没有“北欧白天鹅”的标准那么高,属于中等偏上的.

读者：大家都说日本的环保做得好,是不是他们的标准也要高于我们？

石环：那也不是.日本的确是一个很注重节约能源的国家,但在节水方面,他们不如中国这么重视.一次只能冲6升水的马桶,在咱们国家早就普及了,但水资源丰富的日本才开始当成新生事物在推广.另外,日本绿化好,现在鼓励大家砍伐树木,因为如果树太多了会妨碍树木生长.

读者：美国“能源之星”算是绿色标志么？全球生态标签网络怎么没有它？

石环：“能源之星”只关注节能,广义上讲也算绿色标志.但通常所说的生态标签是基于全生命周期的,不能只是节能,所以目前它没被纳入生态标签范畴.

很多人可能不知道,节能的产品有时候对环境的负面影响更大.就说冰箱吧,一级能效的冰箱最节电,二级能效的次之,所以一级能效的冰箱壁就要比二级能效的厚,因为它要保温性能更好.然而,变厚的保温层自然耗材多,它在生产过程排放出的二氧化碳也就相应增多.再比如,新加坡就认为电动车并不环保,因为它消耗的电也是能源转化的,增加的碳排放往往会更多.所以,有很多节能的产品未必真的环保.

读者：我是珠江三角洲的一家企业老板,我们的产品目前在国内市场比较饱和,我就接了一些阿拉伯国家的订单,人家一上来就问你有没有“北欧白天鹅”、“欧盟之花”这些生态标签.我问了一下朋友,说是这些标签的认证费用高、有效期短,我就想了解一下,是不是中外生态标签互认之后,我们在国内获得十环认证,就可以自动获得国外的生态标签？

石环：你说的这种状态叫“完全意义上的互认”,是互认最终希望达到的程度,不过目前各个环境标志之间并没有达到完全互认,甚至两个机构之间的完全互认也没有做到,现在只能达到部分互认.

读者：那现在的互认达到了什么程度？

石环：目前,有三种互认方式.第一种是最初级的,叫做“互相代理”.比如中国企业想申请日本的环境标签,可以联系中环联合认证中心等机构,让中环联合认证中心按照日本的环境标志标准进行认证,认证完之后写出报告,寄给日本的环境认证机构,日本认证机构再根据报告内容来决定是否批准这家企业.现在很多的认证机构都是互相代理,互相认可对方的认证过程.但最后批不批证书由各自的机构掌握,有合适的理由也可以拒绝批准.

第二种是“部分互认”,即基于一个共同标准,比如中日韩的共同标准,中国现在和日本、韩国大概有五六个共同标准,中国与德国也共同推出了一个,一般是选择产品差异性很小的来进行部分互认.还以日本为例,中国与日本的标准相同的部分,在日本就不用再审核了,不同的地方还是需要审,这样的互认也可以帮企业节约一部分成本.

第三种就是“完全互认”,但目前全球还没有这样的案例.为什么完全互认如此之难？因为产品在各国是很不同的,比如电脑,在中国是220伏特的,在日本就是110伏特的,产品差异在各国或多或少都会有.

不过,完全互认是世界未来的发展目标.

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