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日本环境教育体制的特点与
摘 要：20世纪50、60年代,日本在战后经济腾飞的进程中,出现了严重的环境污染,“四大公害”事件震惊世界.然而,在全民积极参与环保教育的影响下,昔日的“公害大国”己经发展成为如今的“环保大国”.究其原因,日本国民高度的环境意识和环保素养与其公民长期接受的环境教育密不可分.
关键词：日本；环境教育；环境责任；环保素养；环境行为
中图分类号：G510 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2018）03-0139-03
日本在二战后经济腾飞的进程中,环境曾经遭到严重破坏.在全社会公民的共同努力下,现已从昔日的“公害大国”步入了如今的“环保大国”的行列.究其原因,日本国民高度的环境意识与环保素养与其公民长期接受的环境教育密不可分.
本文旨在通过研究日本全民生态环境教育的内容,总结其教育特色,探讨如何持续性提高全民的终生环保素养,并将环境意识纳入到环境行为中,最终从根本上改善环境.
一、日本全民生态环境教育的内容
（一）学校环境教育
1.师资培养.日本文部省（相当于我国的教育部）颁布的《环境教育指导资料》中明确了提高教师环境素质的要求,在教师理解与把握环境教育的目的、意义、方法、内容等方面,规定了具体详细的内容,并且规定所有教师均需要进修学习环境类的知识.教师环境知识的储备,为进行学校的环境教育打下了坚实的基础.
2.教材及教学科目.按照日本《环境教育指导资料》的规定,环境类内容需要渗透到所有学科中,并且环境类知识所占比重明显高于我国.其中,社会科的教材中,环境知识为66.8页,占总页数的10.5%；地理教材中环境内容占73.1%,公民教材占17.4%,历史教材中占9.5%.并且在形式设计上,独具匠心.针对不同年龄的学生,使用了大量照片与图片.并且具有启发性和诱导性兼具的课程内容.
3.课外环境教育活动.日本的中小学校非常注重以环境类内容为主题的课外教育活动,学生每学期都有机会进入企业的节能环保中心、环境博物馆、环保基地、社区环境中心等地进行参观、体验或学习实践,以此来培养学生的环境意识,养成环境道德,并积极参加环境行为.并且学生参加活动后,会将其成果带入家庭生活的方方面面.
4.大学环境教育.首先,近年来日本的大学增加了环境类专业的设置,加大了专门人材的培养力度.其次,在大学设置环境类必修课,将环境教育课程置入到全校学生的课程体系中.然后,增加环境类实践与实习活动,与社会实践有机结合起来.此外,还在高校举办名目繁多的环境类讲座,增加大学生接触环境类前沿动态的机会.
（二）企业环境教育
自20世纪60年始,日本成立了环境事业团,主要负责企业的污染控制工作.国家也于1961年制定了《特定工厂控制污染组织法》.要求每个企业均需要配备专门的环境管理人员.90年代以后,企业也开始逐渐重视环境模拟技术和环境协调技术的开发与运用,在生产的所有环节均注入了环保的理念.
在企业的环保发展历程中,在环境理念的变革、环境技术的研发、环境设备的更新、环境产品的逐步升级等方面,均积累了大量的环境教育素材.在国家制度的指引下,企业利用自身的资源优势,从认识环境问题、解决环境问题、经营环境策略等方面,对全民进行开放式的高层次的环境教育.不仅向社会宣传了环保知识,也推荐了环保产品,同时还宣讲了环保科技的进步,展示了企业自身良好的环保形象.
（三）社会环境教育
1.政府主管部门的环境教育.日本政府自上世纪60年代以来,审时度势,在不断更新环境教育的法律法规,以此保障环境教育的有效实施.并且在资金和设备等方面,给予其它部门大力支持.此外,环境主管部门,在技术方面,与学校和企业进行合作.在技术研发、环境教育的宣讲等范围展开合作.
2.社区环境教育.首先,社区的环境教育体验馆、环境教育中心、环保示范餐厅、各类环保健身设施、公园及博物馆等环境教育场所和自然体验中心,面向社区居民和学校免费开放.其次,社区与学校、企业及民间组织,展开多角度的合作与交流.在人员配置方面,接受更多的志愿者参加活动；也广泛接受各方的建议和意见,积极改进工作.
3.终生学习理念下的环境教育.因为终生学习理念深入人心,因此,环境知识教育不仅局限于学校和企业.无论是家庭主妇,还是退休赋闲在家的人员,全民终生学习理念下的公民,都在不断学习环境知识,并且参加社会上环境类体验活动.家庭是环境教育的第一场所,全家人积极学习环境知识,在垃圾分类、节能减排、绿色出行等方面的示范作用,对日本环境保护的作用不可小觑.居民重视环境问题,发现任何破坏环境的现象,会自发反映给相关部门.或自发组成团体,向危害环境的行为提出,直至走上法律途径.环境问题千差万别,环保部门在初期很难发现.居民的自发行为,为环境危害行为的早期治理,提供了极大便利.
二、日本全民环境教育的特色
（一）法制性
国家及地方主管部门的法律法规等制度性建设,是普及环保知识、提高全民环保素养的重要基础.《环境基本法》《水质保护法》《工厂废物控制法》《环境教育指导资料》等,均对环境治理和环保教育起到了重要作用.
（二）全民性
终生学习理念下,环境教育普及到学校、企业、家庭及社会的每一个角落,惠及千家万户.所有公民,既是环境教育的重要参与者,也是环境教育的受益者.
（三）前瞻性
无论是环境主管部门、科研院所,还是企业的环境工作人员,均将其研究成果在第一时间运用到环境教育中,环境体验馆的建筑、企业的环境产品的展示,都体现出了前瞻性的特色.科技性与前瞻性,极大地调动了民众参与的积极性.
（四）自发性
日本在20世纪50、60年代的“四大公害”时期,居民自发组织起来,抵制环境污染,并自发组织成民间团体,诉诸法律,来解决环境问题.如今,在社会的每个角落,依然可见全体公民自发维护环境的行为.高水平的环保素质,带动了自发性的环保行为,为今天的环境改善起到了至关重要的作用.
（五）协同性
环境教育,不仅仅需要在学校进行,日本的大中小学校、家庭、社区、企业与民间团体,均成为环境教育的主体.在环境教育的设施、环境类人才的配备、环境教育基地的建设等多方面,均采取了广泛的资源共享模式,逐渐实现了良性互动效应.
三、日本环境教育对我国的启示
（一）各部门高度重视环境教育
第一,各级政府主管部门必须制定相关的法律法规,以此来规范学校、企业和社会相关部门的环境行为.
第二,要在资金及技术方面给予大力支持.政府划拨专门的环境改善经费,不仅加强学校环境软硬件的建设,还要加强企事业单位及社区等部门的环境科研课题的建设.设立专门的环境技术研发部门,有效运用专项经费进行环境产业的建设,并加强环境部门与其它部门的联动.
第三,提高家庭、学校、企业及社会环境教育的重视程度.改变学校教育中“唯分数至上”的传统观念,将环境教育纳入到义务教育考评机制中.建立以学校环境教育、社区环境教育及企事业环境教育的联动机制.将环境教育的宣传工作,普及到全民的生活中去.
第四,制定相应的环境教育评价机制.将其纳入到学校、社区、企事业的评价体系中去,以此来监管环境教育政策的实施及效果.将环境教育方案、环境教育软硬件、环境教育的实施内容及效果,纳入到对学校、企事业单位、社区的考评中去.努力推行第三方评价体系的建设,保证评价的客观、公正.
（二）加强学校的环境教育
第一,提高师资的环境素质,是学校环境教育推进的第一步.利用政府提供的专项资金,让学校的教师参加专门的环境教育师资培训,参观各地成功的环境教育实践活动.
第二,加强环境类教材建设和环境类课程的软硬件建设,针对不同年级的学生,设定适合学生水平的教学内容.
第三,加强大学生环境必修课程建设和环境实习实践课程建设.在大学的必修课、选修课、实习实践课程设计方面,均要凸显环境类课程建设的重要性.大学聘请高水平的科研人员做讲座,并且大学要组织环境类科研团队,担负起全校大学生的环境教育任务.设计形式多样的实习与实践活动,将环境类知识与实际运用纳入到人才培养体系中去.并且加强环境参与度的激励机制的建设.将环境类实习纳入大学生的实践考评机制中去.
（三）资源共享,开展面向全民的环境教育与环境学习
民众环境素养与环境行为的养成,是一项长期而艰巨的任务.学校、企事业主管部门、社区、民间团体、居民自发等等,多部门资源共享、社会联动,多途径开展环境教育,普及环境知识,激励民众的环境问题社会参与度,提高全民的环境意识,培养环境行为能力,使得环境教育深入到每一名公民身边.
建设生态环境,是我国目前亟待解决的重要课题.通过全民的环境教育,在学校、企业及社会的各个方面开展长期的环境教育,是提高环境素养,增强环境行为,实现可持续发展的重要举措.
注 释：
陈卓.日本环境教育的特点及启示[J].贵州教育学院学报,2007,（4）.
刘继和.日本推进环境教育的若干措施[J].比较教育研究,2000,（4）.
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苏立.日本中学社会科环境教育内容设置的特色及其启示[J].滁州学院学报,2009,（6）.
参考文献：
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〔2〕祝真旭.日本环境教育基地建设的经验与启示[J].环境保护,2010,（12）.
〔3〕陈贺丽.日本环境教育对我国生态文明的启示[J].人民论坛,2015,（02）.
（责任编辑 徐阳）
Traits and Implication of Japanese Environmental Education
Zhi Jin
(North China University of Science and Technology, Tangshan, Hebei Province, 063210)
Abstract: In the 1950S and 1960s, Japan suffered serious environment during the post-war economic boom, and the "four major public hazards" shocked the world. However, under the influence of all the people actively participating in the environmental protection of education," Public Hazard country", has developed into the "country for environmental protection". This article, based on the analysis of education content of Japanese ecological environment, summarizes the characteristics of education in Japan, and further summarizes some implications of education for our environment.
Keywords： Japan； Environment Education； Environmental Responsibility； Environmental Quality； Environmental Behior
教育体制论文范文结:
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