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关于军工企业军民深度融合的若干
摘 要：本文首先分析了军工企业在新时期进行军民融合所遇到的问题,例如国家形势变化提出了新的融合要求、全球竞争形势日益激烈、对规模扩张的过度追求等,随后文章介绍了军工企业进行军民融合的主要渠道,例如人才融合、资本融合、产品融合以及技术融合等,希望能给相关人士提供一些参考.
关键词：军工企业；军民融合；主要渠道
中图分类号：F426.48 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)019-0098-01
引言
军工企业承担着强军富国的使命,是国家实现军民融合的重要力量.但在实际发展过程中,军工企业还没有正确掌握军民融合的正确方法和渠道,从而导致军民融合在实际发展中困难重重.本文就从军工企业的军民融合目标出发,对军工企业在新时期实行军民融合所遇到的问题进行了简要的分析介绍了军民融合渠道.
一、军工企业在新时期进行军民融合的问题
1. 国家形势变化提出了新的融合要求
随着时代的发展,军事领域的改革也逐渐深入,军事武器也朝着隐形化、精准化和智能化的方向发展,战争形式也发生了一定的改变,逐渐转变为信息化战争.随着战争形式和军事设备的不断变化,我国的国家安全也面临着新的威胁,为此需要我们创新军事防御方针政策,提高我国的军事技术,进一步调整军事准备基点,从而为在信息时代下保护我国的国家安全奠定坚实的基础,加强军事训练,实现以信息化为主导联合精打系统作战.新时期军队强化训练也对军工企业产品质量稳定性及交付进度提出了更高的要求.
2. 全球竞争形势日益激烈
军工企业的发展都是世界范围的,竞争也是世界范围的,我们的竞争对手也是世界级的.俄罗斯政府在二十世纪九十年代就开始对军工企业实施系统化改革,建立起各种大型的国防综合体,军工企业的数量也相继下降.在美国,对国家安全起到作用的国防行业中,承包商数量也呈现出一种下降趋势.军工企业在世界上呈现出一种产业集中加剧的形式,逐渐朝着大型化、规模化的方向发展.
3. 对规模扩张过度追求
军工企业体现出了我国军事发展的一种方式,是军工行业中的一种特殊形式,然而军工企业在长期的发展过程中,军工企业的竞争性和考核性逐渐与市场中的企业发展方向趋同,企业经营热衷于追求经济性,国防建设方面逐渐弱化.这种发展模式导致军工企业对经营效益最大化和短期经济总量的追求逐渐加剧,从而使企业发展逐渐脱离于国防建设,更加重视经济产业的扩张.
二、军工企业进行军民融合的主要渠道
1. 人才融合
人才融合就是对军队和社会中的人力资源进行有效的资源配置,合理调整军民人才资源的培养方式和人才构成,从而建立起包含人才管理、培养以及应用等方面的统筹机制,让各种人才可以根据建设项目和社会发展的需要进行有效流通.军工企业实现军民融合可以通过多种形式来进行,例如可以通过、企业聘用、挂职以及联合培养等方式来实现人才的综合利用.我国的人力资源管理部门在2017 年所颁布的《关于支持事业单位技术人员创业创新的指导意见》,就为专业技术人才在军工企业中的创新提供了基础的制度依撑.除此之外,军工企业和社会之间的人才融合不仅包括有形的人才流通,还包括看不到的智能集聚.军民融合不是一定要将所有人才都收入到军工企业中,只要能够让人才为我所用就可以,不管他是在哪个企业之中,这也是人才融合的有效途径.在研究各种军工项目时也可以联合社会中的各个企业进行协作发展,以项目发展实际需要为基础来集聚人才.在美国中具有大量的科研人员通过直接或间接的方式为国防建设贡献力量.
2. 资本融合
资本融合主要体现在军工企业引进社会中的资本元素.将社会资本引入到军工企业中,不但可以减轻国家的经济压力,同时还可以推动企业和社会中人才、技术与管理优势的共享,提高军工企业的科研效率以及生产质量,带动我国国家建设的发展[1].军工企业要想实现社会资本与企业资本的有效融合,首先就需要改善军工企业中传统的管理方式,构建新时期的管理制度,实现产权结构的多样性.将各种没有涉及到国家安全的技术和项目在市场中推广开来,支持企业中的板块业务走向市场.
3. 产品融合
产品融合主要体现在把军用产品在社会市场中推广开来,同时实现军用产品的产业化发展,一种形式是军工企业将产品进行简单的改造后直接在经济市场中推广开来.其次是军工企业通过合资、资金入股或是技术入股的方式将产品推向经济市场,从而实现军用产品的产业化发展.军民融合还体现在社会中的企业通过竞争性的购买来实现成本控制,参与到军品配置过程中.目前我国推出了一系列政策支持社会企业参加到军备购买招标当中,同时还提供一定的税收优惠和财政补贴.未来军民融合之间的限制将逐渐减小,民营企业在国防装备建设中的作用将逐渐增大,从而能够有效降低企业的生产成本,提高企业的研制效率.
4. 技术融合
技术融合方式和产品融合具有一定的相似之处,军事生产也会逐渐向民间发展,主要体现为军事技术逐渐转化为民用产业,例如通过合作方式,技术入股、自主转化等形式.技术方面就是军工企业授权给社会企业,让其可以在一定时间内使用相关技术,并收取一定费用,或者是军工企业将技术通过合作和交易的方式转给社会企业,让社会企业进行应用或是进行产业化发展,从而收获一定的转让收益[2].最后军工企业也可以通过入股的形式来将其他企业中的技术购买过来,并实施转化.至于社会中的企业可以通过技术咨询、专利购买以及项目协助等形式来参与到产品研制当中,从而有效提高军事设备的生产技术.
三、结语
综上所述,实现军工企业中的军民融合,有助于将我国的国防建设和社会发展联系起来,动员社会各界参与到国防建设当中,从而将我国社会发展中的技术潜力和资本潜力充分挖掘出来,从而为军工企业的持续发展提供源源不断的动力,提高军民资源的使用效率,促进我国社会经济和国防建设的共同发展.
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