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砥砺前行这五年
刮起风暴
“近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪腐就是一个很重要的原因.大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国！我们要警惕啊！”这番话是2012 年11 月17日说的,当时他刚刚当选总书记第三天.很快,一场到现在仍在持续的风暴,就在中国刮起了.
2012 年12 月,四川省委原副书记李春城、湖北省人大常委会原副主任吴永文落马,之后,国家发改委原副主任刘铁男等高官,也涉嫌严重违纪,接受组织调查.当时这些官员,级别大都还是副部级.
2013年1月22日,第十八届纪律检查委员会第二次全体会议上,提醒为政的官员：
对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至提出,这是党员的权利.但是,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,绝不允许参与各种非法组织和非法活动,绝不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论.
2013 年9 月,国资委原主任落马,成为十八大后第一位受到查处的正部级干部,同时,他还是第一位被调查的十八届委员.据事后新华社报道,与落马的中石油原副总经理王永春等人,同为“石油帮”成员.之后,随着深入,还陆续有“秘书帮”“山西帮”的高官落马.
2014年1月14日,中国刮起风暴一年多之后,在十八届纪委三次全会上谈到当时的官场风气,仍然痛心疾首：
有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿.有的领导干部喜欢当家长式的人物,希望别人都唯命是从,认为对自己百依百顺的就是好干部,而对别人、对群众怎么样可以不闻不问,弄得党内生活很不正常.
全国政协原副主席、统战部原部长令计划是2014 年12 月22日落马的,转过年来的4月9日,依照党的纪律条例,决定对军委原副主席郭伯雄进行组织调查.2015年12月28 日至29 日,政治局召开的专题生活会上,专门提到这几个人.会议强调,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为说明：一个党员的党性,不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低,甚至可能完全丧失.
2015 年10 月29 日,在十八届五中全会第二次全体会议上讲话时说：
党内不能存在形形色色的政治利益集团,也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团.党坚定不移反对腐败,就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响,恢复党的良好政治生态,而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好.
直面改革“深水区”
2012 年12 月7 日至11 日,担任总书记后的第一次国内调研,去了被称为“改革开放前沿”的广东.他说,之所以选这里,“就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进”.
2014 年2 月7 日,接受俄罗斯电视台专访时谈到当时改革面临的艰难环境：
中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的骨头.
“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系.”2013 年11 月9 日,在十八届三中全会上作说明时说道,此后,中国开始了一场全方位的改革.
2014年12月9日,主持召开第十九次会议时,详细阐述了当下经济发展中面临的详细问题：
过去,经济高速发展掩盖了一些矛盾和风险.现在,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,地方政府性债务、影子银行、房地产等领域风险正在显露,就业也存在结构性风险.
人们常会好奇,怎样治理这么庞大的国家.他会见外国领导人时,对方会问,外媒记者采访时,也曾对他提出这个问题.的回答是,“治理这样一个国家很不容易……我曾在中国不同地方长期工作,深知中国从东部到西部,从地方到,各地各层级方方面面差异太大了”,因此,在治理过程中,他首先要把问题搞清楚,然后统筹兼顾、综合平衡,重点突出,带动全局.
2015 年10 月29 日,在第十八届委员会第五次全体会议上,提到改革过程中需要照顾到不同群体：
我们有1800万左右的城镇低保人口,对他们而言,要通过完善各项保障制度来保障基本生活；对一亿三千万多65 岁以上的老年人,要增加养老服务供给、增强医疗服务的便利性；对2亿多在城镇务工的农民工,要让他们逐步公平享受当地基本公共服务；对上千万在特大城市就业的大学毕业生等其他常住人口,要让他们有适宜的居住条件；对900多万城镇登记失业人员,要让他们有一门专业技能,实现稳定就业和稳定收入等等.
2016 年10 月10 日,在全国国有企业党的建设工作会议上,提及国企改革的目标：
国有企业不仅要,而且一定要办好.各地区各有关部门和广大国有企业要按照党关于推进国有企业改革发展的决策部署,适应国内外经济形势发展变化,坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大.
开辟法治新气象
根据新华社总结,过去五年,“是全面依法治国实现历史性突破的五年,是法治领域改革集中发力、成效显著的五年”.除了工作、从严治党,中国在社会管理的方方面面,都展现了新的法治趋势和气象.
谈宪法.2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上说：
全国人大及其常委会要加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,通过完备的法律推动宪法实施,保证宪法确立的制度和原则得到落实.国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规,保证宪法和法律得到有效实施.
谈网络管理.2013年11月9日,在十八届三中全会上讲话时提到：
随着互联网媒体属性越来越强,网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化.特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长,如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定,已经成为摆在我们面前的现实突出问题.据新华社报道,五年来,中国司法系统依法纠正重大冤假错案34 件.2013 年到2016年各级法院依法宣告3718名被告人无罪.
谈司法不公问题.2014 年10 月,十八届四中全会上,就《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明时说：
当前,司法领域存在的主要问题是,司法不公、司法公信力不高问题十分突出,一些司法人员作风不正、办案不廉,办金钱案、关系案、人情案,吃了原告吃被告,等等.司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全.
谈依法行政.2015 年2 月2 日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上说：
纲纪不彰,党将不党,国将不国.要在全党同志特别是高级干部中进一步重申,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,任何人都不得违背党的大政方针、搞“独立王国”、自行其是,任何人都不得把党的政治纪律和政治规矩当儿戏、胡作非为,任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲.党纪国法的红线不能逾越.
制定新形势下强军战略
“着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针,全力推进国防和军队现代化.”在十九大开幕式上谈到的这个问题,也是十八大以来重点关切的领域之一.2013年3月的“”上,就指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的军队,是中国在新形势下的强军目标.
2014 年10 月31 日,在全军政治工作会议上的讲话：
对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚.
2015年7月18日,到第十六集团军视察时强调：
要坚持练兵备战,在提高本领、砥砺血性上下功夫.针对不同作战任务从难从严抓训练,在实战条件下摔打磨练官兵,砥砺过硬的军事素质,培养一不怕苦、二不怕死的战斗精神.
在2014 年至2016 年的“跨越朱日和”实兵演习中,蓝军部队先后与27个师旅进行了33场对抗,取得了32胜1负的战绩,“完虐”红军部队.蓝军旅旅长满广志并没有把这些对抗当成演习,即使是对熟悉的兄弟部队,“我们依然是下了狠手,有时还用点黑手,让他们在练兵场上出出冷汗,这样才能不辱我们‘磨刀石’的使命.”
2016 年2 月1 日,在中国人民解放军战区成立大会上向各战区授予军旗并发布训令时提到：
建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区,组建战区联合作战指挥机构,是党和军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策,是全面实施改革强军战略的标志性举措,是构建我军联合作战体系的历史性进展,对确保我军能打仗、打胜仗,有效维护国家安全,具有重大而深远的意义.
彰显“大国外交”魄力
“当今世界正在发生深刻复杂变化”,在编写讲话读本外交部分时写道,和平虽然仍是时代主题,但世界也仍然不太平,国际金融危机深层次影响还未消除,形形色色的保护主义明显升温.地区热点此起披伏,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,这时候,需要各国在外交问题上,做出新的应对.
2013年,在莫斯科国际关系学院演讲时指出：
要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈的老框框内.
2014年5月21日,在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话：
对恐怖主义、分裂主义、极端主义这“三股势力”,必须采取零容忍态度,加强国际和地区合作,加大打击力度,使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活.
亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办,亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理,亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护.亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定.
通过友好协商,中国同14个邻国中的12个国家彻底解决了陆地边界问题.5年来,中国同70多个国家和国际组织新建或提升了不同形式的伙伴关系,建立的伙伴关系总数增至100 个左右,从大国到周边,从发展中国家到多边领域,中国的“朋友圈”越来越大.
2016 年9 月3 日,在二十国集团工商峰会开幕式上发表主旨演讲时说：
中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园.
这只是中国过去五年变化的一部分,在经济建设、民众生活、港澳台工作、生态文明建设等方面,中国都展现了新的面貌.正如在十九大开幕会上所说的,“五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的”.光是在全面深化改革的问题上,就着力推行了一千五百多项改革措施.毫无疑问,无论从哪方面看,发生在各个领域、各个阶层的一系列变化,都会对“党和国家事业发展具有重大而深远的影响”.
（文章来源于《看天下》 ）
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