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我国国有上市公司会计信息质量问题

摘要：会计信息作为会计工作的重要内容,一直是会计研究者眼中的焦点,特别是会计信息的质量特征、披露等问题,更是学者们关注的重点.许多学者基于不同视角进行了系统的探究,我们对此的认识也在不断深入.本文从实际工作经验出发,结合已有的相关研究,对我国国有上市公司会计信息质量的现状进行了分析,并提出了相应的改进方法,旨在为提高我国国有上市企业会计信息质量提供参考.

关键词：国有上市企业；会计信息；信息质量

中图分类号：F230文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)034-0-01

一、前言

与西方发达国家相比,我国会计信息质量研究仍处于初级探索阶段.在制定出系列的会计信息质量报告评价规则并取得成效的同时,也需要清楚地认识到,由于我国目前的经济状况正处于转折点,加上长期以来计划经济的影响,我国的会计模式在改革开放前相对单一,缺乏全面系统的理论.在当下经济市场的环境下,这种影响来越大,在一定程度上制约了相关准则的拟定.所以,为了更好的满足经济发展的需要,我国需要借鉴优秀经验并结合我国具体的经济特点制定出一套科学合理的会计信息质量评估标准,构建具有中国特色的会计信息质量体系,打造符合我国基本国情的会计信息质量保障体系.

二、国有上市公司会计信息质量的薄弱点

1.会计信息失真

最近一项来自于财政部的检查结果显示,调查中的大多数企业存在着不同程度的会计信息失真问题.比较严重的表现为私自、对利润的随意调节以及占有国有资产等.同时,部分国有企业在日常的财务管理工作中也存在着这样那样的一些疏漏,财务报表被过度粉饰,失去了其本质作用与价值.从以上结果可能看出,我国的企业在会计信息质量方面仍需要不断加大管理力度,任重道远.

2.会计信息披露的延时性与不完善

保证会计信息质量就必须保证会计信息的及时性,会计信息的延时披露将会严重降低会计决策质量.在现阶段我国法律相关条文的管理过程中,对企业各阶段报告的披露在时间上没有严格的要求,大多数情况下上市公司的定期报告都能在规定时间内完成.另一方面,《证券法》在关于报告时间的规定具有如下说明：当发生可能影响上市公司的证券及相关品种交易的重大事件,而投资者无法及时得到消息的情况下,上市公司应该即刻进行临时性报告,具体说明事件的前因后果.就我国目前国有控股上市公司的会计信息披露情况来看,在涉及在关乎股权转让以及对外担保等内容的方面,会计信息延时披露以及披露不充分的现象比较严重,降低了会计信息质量.

二、制约会计信息质量的原因

制约会计信息质量的原因具有多样性.但其中最主要的、影响性最大的就是公司的治理水平.在会计信息发挥作用的过程中,从信息的产生到信息的传递都需要管理决策的参与,这种参与性影响将贯穿于生成、监督、鉴证与监管等各个过程.其中,信息的生成和监督过程发生于公司内部,包括企业的高管层、董事会、监事会以及股权结构在内的因素将会产生影响；而鉴证和监管这两个过程是在公司外部进行的,有关中介机构的一些特征也会对该部分的工作产生影响,比如中介机构的独立性、专业性,以及监管机构的监管约束程度等.

表面上看来,会计信息的生成过程由企业的财务人员经手,但实际上高级管理人员才是决策的制定者,财务人员只是执行者.由此,高级管理层才是会计信息质量的关键因素.如果企业环境中激励机制科学性低、约束力度不够,就有可能会产生管理层为了提供好看的经营业绩而擅自操纵会计信息的不良现象.

三、如何提高国有控股上司公司会计信息质量

1.促进管理层薪酬制度的灵活性与多元化

国有上市公司中常见“59岁现象”,其原因是公司管理层对退休后经营控制权以及相关收益来源丧失的反应而导致的.相比之下,国外公司所采用的是多元化管理层薪酬制度,该制度的特点是,授予管理层的股权和期权能让经理层的控制权回报于退休前就转化成实际利益,这样的好处是可以解决管理层的后顾之忧.本文认为,我国的国有上市公司也应该学习国外的优秀经验,致力于探索激励性的、多元化的管理层薪酬制度,增强管理层的积极性,进而实现会计信息质量的提升.而合理的薪酬制度需要进行以下两方面的考虑：基于市场的股票指标与财务会计类指标,平衡公司的发展潜力与经营业绩；在高管薪酬的短期激励与长期激励上同时下功夫,从长远的角度促进高管行为.

2.加强对管理层行为的约束

国有上市公司要加强对管理层行为的监管与约束,首先要做的是要优化公司内部治理结构,同时要加大对外部市场竞争的监督,做到内外环境的同步监管.内部约束上,公司应需要充分发挥股东大会的职能,将董事会和经理层的职责集体化、明确化,尤其要保持董事、监事会的相对独立性.在外部约束上,企业需要利用市场竞争机制,不断在关于产品市场、资本市场以及经理人市场的信息披露与优胜劣汰制度方面进行完善.

3.发挥政府监管的作用

政府也是外部公司的重要治理力量之一,政府的有效监管能规范会计信息的管理.这种促进作用既表现为法律法规对会计信息质量的规范引导,也表现为对会计违规行为处罚力度的警示作用.政府监管作用的加强要做到：首先,完善相关硬性财务指标,严格管理上市资格、配股条件,也要适当非财务指标,以便更好地反映实际生产经营情况.其次,要在合理范围内适当延长考核期限,降低企业滋生行为的外部压力.最后,要严格会计信息质量的检查,加大对违规现象的处罚.

4.市场约束机制的健全

经理人市场与经理人行为具有密切的关系.因此,国有上市企业需要健全市场约束机制,改革传统的领导选聘与考核制度,积极具有竞争性的推广经理选聘机制,以此来加快我国经理人市场的成熟步伐,以便有效发挥经理人市场的人才配置作用.该措施的目的在于,营造机遇与压力并存的市场环境,促进经理人的责任意识,进而更好的履行经营管理责任,为会计信息质量提供保障.

四、结语

综上所述,目前我国国有企业的会计信息质量在取得进步的同时,仍存在着一定的问题.相关单位要不断反思与创新会计信息管理体系,积极应对经济发展过程中的挑战,切实提高我国国有企业会计信息质量,为中国特色社会主义经济的发展保驾护航.

参考文献：

[1]王永顺.会计信息系统质量评价指标体系及评价模型.中国管理信息化,2011,9(10).

[2]部莉珺.上市公司会计信息质量评价.会计信息化,2010(2).

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