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核燃料组件制造不符合项管理方法与实践
李辉军
（中核北方核燃料元件有限公司,内蒙古包头014035）
摘 要 论述了目前核燃料组件制造过程中不符合项的管理方法、思路及中核北方核燃料元件有限公司的管理实践,并在实践过程中提出了一些新的思路和方法.
关键词 核燃料组件; 不符合项管理; 方法及实践
【中图分类号】X837 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0102-02
作者简介 李辉军（1982-）,男,甘肃民勤人,工程师,从事核燃料制造质量管理研究.
1 引言
燃料组件是追求“零泄漏”的第一道也是最重要的一道屏障,其质量的优劣极大的影响着核电站的运行安全.燃料组件生产过程中不符合项的产生是由于制造过程中的环境因素、设备因素、人为因素等而使物项存在“性能、文件或程序方面的缺陷”.不符合项产生后,通过隔离、处置等措施防止不符合项非预期使用.
2 不符合项定义
《核电厂质量保证安全规定》（HAF 003）中对不符合项定义为“性能、文件或程序方面的缺陷,因而使某一物项的质量变得不可接受或不能确定”.
3 不符合项的分类
3.1 外部和内部不符合项
该不符合项的分类主要依据以下的考虑：
淤不符合项处置的难易程度；
于不符合项处置；
盂“不符合”的程度；
榆不符合项产生后对产品质量的影响程度；
虞给用户带来风险的高低；
通常外部不符合项的定义包括“违反内部或外部的产品技术要求”、“违反外部采购技术规范或技术规格书”、“具有（或需制订）标准的返工（返修）规程”、“照原状使用”等要素.
内部不符合项的要素通常包括“不符合内控指标要求”、“违反外部采购技术规范或技术规格书但具有标准返工（返修）规程”、“报废”等.具体定义的内容由于制造厂根据实际,结合“燃料组件采购合同”要求制定.
3.2 Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类不符合项
将不符合项分为玉类、域类、芋类,主要的出发点依据“不符合”的程度和处置的难易程度进行分类.通常玉类不符合项主要是违反内控技术指标,但未违反合同规定的技术说明书、技术条件和图纸等文件；域类不符合项是指违反合同规定的技术说明书、技术条件和图纸等文件但已经制定了经过相关方审批、发布的标准返工（返修）规程（程序）；芋类不符合项是指违反合同规定的技术说明书、技术条件和图纸等文件,但没有制定相应的标准返工（返修）程序,需要重新制定新的处置文件、技术规范或验收准则.该种分类方式更加直观、便于理解和操作,对不同类别的不符合项执行不同的管理流程和管理要求,可在相应的管理文件中具体的规定.
4 不符合项的控制
4.1 文件控制
目前制造厂普遍将不符合项控制程序作为二层次文件使用.同时生产车间依据不符合项控制程序的要求编制具体的实施细则.文件控制还应包括对不符合项审查的相关文件、检验文件、处置过程中产生的操作规程、新制定的技术条件、验收准则及相关岗位记录等的控制.
4.2 物项控制
发现不符合物项后,要及时对其进行控制.在实际的操作过程中通常使用标签和区域隔离的方式对不符合项进行控制.
4.3 流程控制
制造厂使用“不符合项报告”的形式来控制不符合项的处理流程.在不符合项控制程序中应明确规定不符合项的处理流程,并将该流程以表格的形式体现在“不符合项报告中”,不符合项处理人员根据报告追踪和控制不符合项的处置进程.
4.4 处置措施及处置过程的控制
处置措施的提出首先要从核安全的角度出发,分析该“不符合”可能对核安全导致的影响；其次要合理的平衡经济、质量、生产进度、技术等各方面的影响.
对不符合项的处置过程的控制要从文件、设备、人员、检验和监督等几个方面考虑.处置过程（尤其是复杂的过程）要有经过审批并受控的操作文件支持.处置过程中使用的工具、计量器具等要通过评定并在有效期内.具体的操作人员包括检验人员要求具有相应岗位的操作资格并技术熟练.处置后物项的检验除对不符合的性能进行检验外,通常还要对其原来检验合格的性能进行复检,防止处置过程对其他性能产生不良的影响,导致其他性能的不合格.不符合项的处置过程要有专业的质量监督人员进行监督见证,确保处置和检验符合相关文件的要求.
5 不符合项的管理实践
中核北方核燃料元件有限公司目前拥有AGA3G 核燃料组件、CANDU 型核燃料元件等多条燃料组件生产线,公司根据不同燃料组件生产特点在不符合项管理方面施行“程序统一、细则各异”的管理原则.各分厂在公司发布的《不符合项控制程序》的基础之上,结合自身的产品特点、岗位实际和生产流程等编制具体的管理细则.管理细则一方面贯彻了公司对不符合项的管理要求,另一方面更加结合分厂实际,具有可操作性.在我公司《不符合项控制程序》中,对不符合项的分类、处置流程、审核权限、验证关闭等进行了原则性的规定,并对个别特殊的产品提出专门的管理方法.
在不符合项分类方面,我公司依据不同用户的要求对不符合项采取不同的分类方法.针对秦山二期3 号、4 号机组的燃料组件,将不符合项分为玉类、域类、芋类.针对秦山一期方家山项目的燃料组件,将不符合项分类按照内部不符合项和外部不符合项执行,同时又将外部不符合项细化,进一步分为玉类、域类和芋类.
在不符合项处置流程方面,根据不符合项的类别执行不同的处置流程.玉类不符合项的处置流程由分厂内部进行审核,公司定期进行检查.域类、芋类不符合项的处置要由管理部门审批.域类、芋类不符合项产生的责任单位负责打开“不符合项报告”并进行描述,公司技术部门提出处置意见或对已有处置意见进行确认,后经质量管理部门进行质保审查并确认,在处置过程中根据需要将不符合项报告提交用户审核.域类、芋类不符合项处置完成后,由质量管理部门进行验证、关闭.质量管理部门定期对不符合项形成清单并提交用户.内、外部不符合项的处置管理流程和上述一致.在不符合项处置过程中,如需要提出纠正措施要求则按照《纠正措施控制程序》进行控制和管理.
在不符合项审核权限方面,公司成立不符合项审理委员会、分厂成立不符合项审理小组负责不符合项的审理工作.《不符合控制程序》中要求所有不符合项的审理人员必须经过公司认可并授权.管理部门的审批意见必须由部门负责人进行签署.对不符合项审理人员定期进行培训,确保其在不符合项审理方面的技能得以保持.
不符合项处置结束并完成相关检验后,由不符合项审理人员对不符合项进行验证关闭工作.并收集、整理不符合项处置过程中产生的相关文件和记录.将该不符合项的处置纳入公司的信息反馈系统,供相关人员参考和学习.
通过上述对不符合项的管理方法,我公司能够有效地控制生产过程中产生的不符合项.
6 结语
不符合项的管理横向贯穿于制造厂整个生产周期,纵向贯穿于核燃料组件的整个寿命周期.对不符合项的管理体现出燃料制造厂质量管理的水平.为确保核电厂“第一道安全屏障”的质量可靠、稳定,在燃料组件的生产过程中,必须采取科学有效的管理方式对不符合项进行管理.在管理过程中,要结合制造厂的生产实际、机构设置、技术水平等诸多因素,使不符合项的管理一方面能够防止不符合项的非预期使用,另一方面可以不断促进制造厂管理水平和技术水平的提高.
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