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临泉县从三方面推进乡风文明建设
2017年10月22日下午,临泉县滑集镇史庄村的善治广场上人头攒动,一派喜气洋洋的景象,周边的乡亲们围聚在广场上“百姓大舞台”的周围.原来,史庄村要在这里举行本村乡风文明表彰大会.该县曾发文要求,文艺下乡逐村巡演,村里要结合做好“好媳妇、好婆婆、文明户、乡贤、清洁家园带头人”等评选表彰活动.滑集镇是县里的美丽乡村建设示范点,群众通过系列创建活动的开展,切实感受到了当地乡风文明的巨大变化.
近年来,临泉县将移风易俗创建活动作为城乡文明创建的重要内容,突出宣传引导、典型带动、完善组织领导、调度考核、机制保障等举措,培育孝悌和睦的优良家风,挖掘崇德向善的乡贤文化,反对铺张浪费、大操大办和封建迷信活动,倡树婚丧嫁娶的文明节俭新风.2017年,临泉县的移风易俗工作在体制机制、方法路径和注重结合三方面进行了探索和实践.
完善规章制度 建立移风易俗推进机制
一是制定实施文件,试点先行、全面推进.该县2017年初,出台《临泉县农村文明创建2017-2020行动纲领》、《关于开展“推动移风易俗、树立文明乡风”工作实施方案》等一系列制度文件,结合美丽乡村建设和扶贫攻坚,选择了4个县级示范点,要求各乡镇选择2个乡级示范点,示范带动移风易俗活动深入开展,倡导文明新风.为推进工作,该县成立了高规格的工作领导小组,建立了联席会议制度和督查考评制度,各乡镇成立相应组织机构,将移风易俗纳入绩效目标管理,形成党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制.目前,全县已建立起448个村民理事会、41 1个道德评议会、41 1禁毒禁赌会、613个红白理事会.
二是建立宣传机制,编排节目,送文化下乡.该县制定移风易俗宣传方案,排出宣传计划,县内电台电视台、报纸、网络、微宣讲等,统一发声,全方位、多角度宣传报道,形成舆论氛围.录制倡议书,通过广播村村响、电台、宣传车进行广泛宣传.组织人员力量,给予经费保障,编排移风易俗文艺节目,在全县排出具体时间表,通过“送文化下乡”活动在各村进行巡回演出,并在各村制作移风易俗公益广告、绘制移风易俗墙体画,营造浓厚宣传氛围,弘扬文明新风.利用文化下乡、戏曲下乡、微电影等载体,动员文联、曲协、作协和社会演艺公司,创作演出群众文艺节目.自2017年大年初三开始,该县移风易俗下乡文艺汇演在村级层面陆续展开,新创作出了戏曲《高额彩礼害死人》、微电影《幸福就像花儿开》《经理书记的扶贫日记》、系列《移风易俗快板书》等主题文艺作品,部分作品还获得省市表彰.
三是纳入各项考核,不断督导、强力推进.该县成立移风易俗工作督查组,对各项移风易俗任务进行不间断督导检查,并把移风易俗工作纳入基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设等评先树优的重要内容,作为优秀党员、劳动模范、道德模范、“最美临泉人”等各类先进典型评选的重要条件.把移风易俗作为扶贫扶志扶精神的一个重要切入点,并纳入扶贫工作考核.把移风易俗当做善治临泉和健康临泉的考核内容之一,通过乡贤文化的培育,倡导新事新办、喜事简办,重建皖北淳朴的乡风民风,得到社会各界和广大群众的称赞.
突出“三个强化” 行政化推动移风易俗
一是签订责任书,强化党员干部带头.移风易俗,风俗是表象,核心是人的观念.为此,该县在推动移风易俗工作时,要求党员干部以身作则,严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜有关规定,签订《推动移风易俗树立文明乡风活动承诺书》,纪委牵头制定《党员领导干部婚丧嫁娶等报告制度》,形成刚性制度约束.该县结合“两学—做”学习教育、党员干部培训等,引导党员干部带头文明节俭办事,自觉抵制陈规陋习,从而带动乡风民风的好转.
二是开展“最美人物”“乡贤”等评选,强化先进典型引领.从2015年5月开始,该县就启动了月评“最美临泉人”活动,要求各行政村通过群众推荐、群众表决的形式每年至少开展一次“最美人物”评选活动,并参加“乡镇最美人物”评选和县月度“最美临泉人”评选.目前,全县已开展812次村级评选,共有1009位“乡镇最美人物”和151位月度“最美临泉人”受到表彰.同时,发挥“善治临泉”这个平台,开展“乡贤”评选活动,用群众身边的“乡贤”推动移风易俗活动.该县还通过村庄推报、乡镇初评、县级总评等方式,广泛开展“好家风、好家训”微宣讲和征文活动,积极推进“好婆婆、好媳妇”、“美丽家庭”、“美德少年”等系列评选活动,树立一大批群众身边的先进典型,弘扬了群众身边的“善、敬、信、礼、孝”,让群众在潜移默化中受到了移风易俗教育.
三是推行“一村一策”,强化村规民约建设.今年,该县将村规民约的制定纳入城乡环境整治月度考核内容,督促各乡镇指导各村因地制宜制定村规民约.各村充分发挥“五老”人员作用,成立“四会”组织,并在广泛调研、召开座谈会、征求群众意见基础上,针对各村存在的不同陋习,采取“一村一策”制定具体条款,对喜事新办、丧事简办、违约处理方式等都做出明确规定,确保村规民约产生于群众、提炼于群众、约束和服务于群众.该县把党员干部带头、婚事简办的标准、环境整治人均每月一元钱、创“五无村”、爱护环境、不搞违法建设、爱护公共财产等内容固化成大家约定俗成的条约,然后再深入宣传到每家每户.
注重“三个结合” 一体化推进移风易俗
一是结合诚信体系建设.2016年以来,该县先后出台《信用信息应用暂行办法》、《诚信红黑榜实施方案》、《诚信建设示范单位评定暂行办法》等一系列文件,强化全县诚信体系建设,并提出“整治‘十大赖货’,还社会清风”口号.目前,县文明办已联合县法院、县广播电视台通过电视、广播、微信、网站等载体,对4批267名“老赖”（拒不执行司法机关有关债务生效判决的人）进行公开,有25人已主动联系县法院执行判决.2017年3月,电视台对该县“安徽好人”——牛志伟进行了采访,并在央视《道德观察》节目上分上下两期报道了其事迹,引发了广泛反响.当前,全县“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的社会风气正逐步形成.
二是结合“善治临泉”、“健康临泉”和脱贫攻坚工作.2017年,临泉提出建设“善治临泉”、“健康临泉”目标,要求通过弘扬社会正能量,改变群众落后思维和生活陋习,积极营造良好的社会环境.活动开展以来,组织开展各种群众性创建活动,倡导健康生活方式、文明行为模式,并通过组织群众预防矛盾、教育群众减少矛盾、依靠群众化解矛盾,构建全民共建共享的社会治理格局,促进社会和谐发展.该县还积极结合脱贫攻坚工作,开展“孝道扶贫”工作,推行扶贫扶志扶德扶孝举措,同时开展文明单位结对共建活动,—个文明单位结对共建一个贫困村,对照文明村的标准,帮助村开展道德讲堂、环境整治志愿服务、移风易俗及关爱贫困团体等具体活动,以文明乡风的培育,助推脱贫攻坚工程.
三是结合城乡环境整治工作.家住杨桥镇二冯村的丁大爷,今年70多岁了,常常和老伴在村文化广场唱歌跳舞,越活越有劲.他说,党的政策好,我们过着小康生活,村里邻里和睦,政府给咱老百姓提供了和城里一样的文化设施,环卫工人服务到每家每户,到处都干净整洁,我们感觉生活真幸福1 2017年,为了深入推进乡村人居环境美化建设,构建健康向上的生活方式,该县已累计投资16亿元用于环卫建设,引进环卫ppp模式,并建立起县、乡、村联动监管、分级考核机制,依靠科学的管理和严格的监管实现城乡环境全域治理.在此基础上,各村组加强村民的文明养成教育,引导广大村民逐步摒弃不健康的生活方式,切实提高了村民的环保意识、卫生意识、文明意识.同时,该县还积极发挥各级文明单位、文明镇、文明村的示范引领表率作用,带头做好移风易俗工作,助力全县乡风文明建设.国
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