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秸秆去哪儿了
作为全国重要的农业大省、粮食大省和畜牧业大省,河南省在全国6%的耕地上,生产了全国十分之一的粮食和四分之一以上的小麦,常年产生农作物秸秆超过8000 万吨.以前三夏期间农民习惯焚烧秸秆还田,大田里集中点燃时“狼烟四起”,成为大气污染的“元凶”.
为推动秸秆禁烧和综合利用,省政府连续两年下发秸秆禁烧和综合利用工作方案,规定卫星发现一个火点,扣所在县财力50 万元.发现火点的地方政府相关负责人还要被约谈.去年太康县被扣减的财力达2000 万元,对于一个国家级贫困县的财政来说,有点“伤筋动骨”了.
“史上最严”禁烧令推动了河南省的秸秆综合利用,“十二五”期间河南省秸秆综合利用率增加了五个百分点.“去年夏季河南省发现了468 个火点,今年各地高度重视禁烧工作,截至目前,河南省发现火点48 个,和去年相比大幅下降.”省秸秆禁烧和综合利用办公室负责人表示.
烧的少了,田还要种,秸秆能去哪儿呢？“襄城县69 万亩小麦产生的秸秆,打包作饲料的有万亩,两三万亩被板材厂收了,其他的都要粉碎还田.”襄城县农业局局长王乐飞说.
不敢点袁还是不愿点
“秸秆利用首要的就是还田.”正阳县农业局局长张宏超说,秸秆本身就来源于土地,粉碎还田可以有效增加土壤有机质含量,改善土壤结构.正阳花生种植面积全国第一,全县有150 多万亩.小麦收获后秸秆粉碎、灭茬、深翻旋耕才能种好花生.
河南省利用秸秆禁烧扣拨资金重点支持了机械还田,实行夏季低留茬收割、收割机加装切碎装置和秋季深耕播种.以前收割机留茬高,即使深耕后也妨碍播种,因此农民更习惯一点了之.推行低留茬加秸秆粉碎技术后,免耕播种机种起来就简便多了.
但是目前秸秆粉碎主要采取农机作业的方式,每亩综合作业成本也将增加,对农民来说,反倒成了一项负担.
“一亩地收麦需要40 元、灭茬40 元、旋耕40 元、播种20 元,这还不算种子化肥,种地投入越来越大.”正阳县正阳镇唐段庄村农民金新世说,希望政府在秸秆粉碎灭茬上多些补贴.
此外,收储运体系不完备,也是影响秸秆综合利用的一个重要因素.现在农村劳动力缺乏,除了种粮大户、家庭农场外,分散种田的多是妇女和老人,一个劳动力一天处理的秸秆可能只能卖几十元,而这一天的工钱却要上百元,比较效益不高.在政策压力下,农民更多是不敢点,而不是不愿点.
秸秆是资源袁金贵着哩
秸秆原本就是重要资源,40 岁以上的人很多都有拾柴火的经历.如今生活方式改变了,秸秆在一些人的眼里由宝变废,扔水里污染水体,放地里影响播种,简单的办法就是付之一炬.
秸秆禁烧的理想状态,是从农民不敢点、不愿点,到最终不舍得点.
“秸秆绝不是‘废’,它金贵着哩,是支撑河南省成为全国畜牧大省和食用菌大省的重要资源.”河南省农科院资环所所长张玉亭介绍,去年秸秆饲料化利用量2200 多万吨,洛阳、新乡等地利用秸秆生产白灵菇、杏鲍菇等已形成较大规模,河南省年生产各类食用菌约200 万吨,产值超150 亿元.
能源化利用方面,河南省在鹿邑等地建成投运生物质电厂19 家、天冠集团年产5 万吨纤维乙醇生产装置已生产运行……通过直燃发电、沼气发酵、秸秆压块成型等,每年秸秆能源化利用约600 万吨.
省秸秆禁烧和综合利用办公室负责人说,秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化,分别占综合利用量的48% 、32% 、9% 、7.3% 和3.7% ,2015 年河南省农作物秸秆综合利用率达到85%,综合利用量6880 万吨.
对于秸秆综合利用方式,国家要求坚持农用为主,以肥料化、饲料化促进种养结合,推动秸秆机械粉碎还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田,因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等.
结合农业大省、畜牧业大省实际,河南省确定了秸秆综合利用“先农后工、先饲后肥”的总体原则,推动向商品化、规模化、集约化方向发展,力争“ 十三五”河南省秸秆综合利用率提高到90%以上,基本消除秸秆焚烧现象.
寻找归宿袁秸秆能去哪儿
根据从各地的情况看,河南省大部分秸秆的归宿是直接粉碎还田.
直接粉碎还田对土壤的影响如何？一旦效果不佳,是否会引起焚烧秸秆现象反弹？
袁隆平今年在全国“”上提出过担忧：目前不少地方实行的直接还田方式,对环境、土壤和后作物产量、质量均造成巨大影响：碳氮比失调；秸秆粉碎后过长,不利于耕翻,影响播种；粗秆还田后,土壤被秸秆架空,影响种子生长；未经无害化处理的秸秆还田后,导致严重病虫害……
如何秸秆禁烧的困局？袁隆平建议,一是尽快出台秸秆还田的各项标准,改粗肥还田为精肥还田；二是加强政策引导与技术扶持,促进村级秸秆“收———储———运———用”示范中心建设；三是归口秸秆处理资金集中使用,充分发挥政府投入的引导作用,重点支持推广秸秆新技术和新设备；四是大力倡导扶持施用秸秆有机肥,促进秸秆肥料化利用技术全国推广,对推广施用秸秆有机肥的农户、农业专业合作社给予政策直补金；五是鼓励各地因地制宜,积极开展秸秆饲料化、基料化研究、示范和推广利用.
河南省今年在秸秆禁烧工作中,每个县的投入动辄数百万元,县乡村干部几乎全员上阵,用巨大的付出创造了秸秆综合利用的舆论环境；国家财政部选择了河南等10 个省区、投入10 亿元开展农作物秸秆禁烧和综合利用试点；河南省将探索建立省、市、县政府1∶1∶1 筹融资扶持机制,突出秸秆机械还田、秸秆腐熟还田,因地制宜加大秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化利用和收储体系建设,通过建设一批示范工程,带动河南省秸秆综合利用率从85%提高到90%以上.
群众对洁净空气的期盼,近几年河南省以禁促用的实践,自上而下的可观投入,已经促成了秸秆综合利用最佳的“窗口期”.借鉴国内外的成功经验和科学家的方法建议,积极从产业的角度加大引导,秸秆就一定会找到它最好的“归宿”.
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