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公共图书馆编目业务外包书目数据审校探究
文/上海图书馆 陈刚
【摘 要】在公共图书馆服务体系中,信息资源建设是需要重点解决的问题之一,选择合适的建设模式,才能提高建设质量.本文首先分析了公共图书馆服务体系的特点,然后结合实际案例,阐述了信息资源的建设模式,以供参考.【关键词】公共图书馆；服务体系；信息资源；建设
公共图书馆作为一项文化设施,是政府履行公共服务职能的体现,也是实现文化关怀、文化创造、文化提高的有效手段.公共图书馆内的服务体系,属于公共文化建设体系的重要内容,能满足社会建设需求,满足人民群众的精神文化需求,实现对传统文化的继承和发展.
一、公共图书馆服务体系的特点
（一）公共性.公共图书馆的公共性,就体现在服务资源由社会全体成员共同拥有,服务目的是满足人民群众的文化信息需求.分析公共图书馆的服务资源,一方面是历史积累和留存下来的,另一方面是当代投资建设而成的,图书馆的建设、保护、使用,要求社会全体成员共同承担、管理、监督.
（二）开放性.公共图书馆面向整个社会开放,相比于高校图书馆、科研单位图书馆,公共图书馆的开放性,主要体现在两个方面：第一,人民群众可以随时进入馆中阅读书籍,而且不需要或手续,以保证公民的基本阅读权利.第二,为了保证读者的合法权利,理论上所有馆藏书籍都应该向读者开放.
（三）创新性.公共图书馆服务体系的核心就是创新性,一是服务观念的创新,遵循以人为本的原则.二是服务机制和体制的创新,要求构建完善的管理服务流程和标准.三是技术创新,要对文化资源进行整合,搭建服务体系网络信息平台.四是管理工作创新,要求制定满足图书馆发展需求的长远规划.
二、公共图书馆服务体系的信息资源建设模式
（一）统一建设模式.由地方政府主导,承担公共图书馆信息资源建设的责任,并且对建设过程进行监督管理.该模式的应用,建设经费来源于政府的专项财政,且制定集中业务管理机制,适用于小规模的公共图书馆,以及经济发达地区或发展不均衡的地区.分析其特点,一是政府主导,建设管理工作自上而下逐级推行.二是具有较强的职业开拓精神,依据当地公共图书馆的发展状况,提出统一建设的思想.三是采用集约化管理,实施集团化运营,总馆对各个分馆能垂直管理,提高管理质量.我国广东省立中山图书馆、嘉兴市本级总分馆体系,均采用统一建设模式.在信息资源建设上,由于责任主体和实施主体上移,解决了基层政府财政经费紧张的局面,有利于提高图书馆资源建设能力,真正实现资源共享；缺点则是政府参与具有临时性,并不属于自身义务,因此依赖于政府的行政意志.
（二）委托建设模式.公共图书馆在接受政府文件或合作协议,建立总分馆体系,总馆接受地方政府委托,利用分馆的经费开展信息资源建设工作.该模式的应用,适用于条件较差的基层图书馆,并且要获得基层政府的支持.分析其特点,一是组织结构扁平化,建设和管理能力较弱.二是建设经费相对稳定,为建设工作的开展提供了保障.三是在文献资产权问题上,具有多种解决方法.我国苏州城区总分馆体系、镇海区总分馆体系,均采用委托建设模式,虽然经济有效,但是委托关系的建立流程复杂,且馆内工作人员的专业水平良莠不齐,应该加强人事管理.
（三）联合建设模式.公共图书馆服务体系中的各个分馆,采用分工协作的模式,联合开展信息资源建设,以读者为导向,实现信息资源的共享.通过对成员馆的人力、财力、物力进行优化,实现优势互补的目标,具有较高的灵活性.该模式的应用,适用于经济发展落后的地区,以及具有良好基础的图书馆.分析其特点,一是资源建设集群化,各个成员馆的有效资源能产生协同效应.二是成员馆之间关系松散,彼此之间不存在业务隶属关系.三是资源建设效率低下,从策划到实施需要经历漫长的过程.我国长春市协作图书馆、东莞总分馆体系,均采用联合建设模式.为了改变工作效率低下的现状,可以建立联席会议制度,出台资源共建共享办法,从行业管理转变为行政制度管理,提高信息资源建设的积极性.
（四）自主建设模式.公共图书馆和企事业单位、国家行政机关、民间组织等合作,利用本馆经费建设信息资源.由于建设经费来源单一,会限制信息资源建设规模,而且建设难度较大.该模式的应用,适用于经济发达的大中型城市,同时要得到社会力量支持.分析其特点,一是总馆业务能力突出.二是信息资源的建设不够稳定,日常工作量比较繁重.三是总馆具有先进的职业理念.我国天津图书馆的延伸型服务网络、扬州市图书馆—社区分馆,均采用自主建设模式.实际建设中,要获得政府的经费支持、人才支持,提高服务管理的专业化程度.
（五）藏书建设模式.为了满足广大读者的借阅需求,提高馆藏文献的利用率,内蒙古图书馆实施了“彩云服务——我阅读、你买单,我的图书馆我做主”的读者创新服务,首创公共文化服务体系中读者、书店、图书馆集“借、采、藏”为一体的服务管理平台.凡持有内蒙古图书馆读者证的读者,可在内蒙古新华书店任意挑选需求文献,选定后在店内直接办理借阅手续,书店将读者的借阅记录导入自动化借阅服务系统.该模式以读者为主导资源,使读者首次从文献资源建设的接受者和终端,转变为发起者和首端,成为文献资源建设的决策者.实现了公共图书馆资源服务与需求的有效对接,有效满足了广大读者的阅读需求.
三、结语
综上所述,公共图书馆的服务体系具有公共性、开放性、创新性的特点,加强信息资源建设,才能满足人民群众的文化需求.文中结合实际案例,介绍了统一建设、委托建设、联合建设、自主建设、藏书建设五种模式,希望为相关工程的建设提供参考借鉴,促进建设工作的顺利进行.
【参考文献】
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