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曹长征：在捍卫法律尊严的路上长征
文 /图 _ 本刊记者
身处体制内的曹长征曾经耗时十余年,成功告倒了新中国成立以来陕西省首位“落马”的副省级干部——陕西省政协原副主席庞家钰,此事让曹长征在陕西宝鸡当地名噪一时.然而,宝鸡当地官场的一些人却对他敬而远之,有的人表面上对他格外客气,实际上却唯恐避之不及.作为司法系统的“老人”,曹长征始终认为,“监督的事得有人来做”,虽然其中的艰难、挫折鲜为人知,但至今谈来,他仍未后悔过.“我要让他们知道,党内还是有人敢和邪恶作斗争的.”
做一个正直的人
曹长征 1981年考上西北政法学院哲学系,大学期间,他利用课余时间旁听法律,毕业后,进入宝鸡市纪委工作,此后,在宝鸡市纪委待了8年.他为人正派,年年都是优秀工作者、模范党员.
在宝鸡市纪委工作期间,他因为查办案子与时任宝鸡市长庞家钰结下了“梁子”,曹长征收集了庞家钰涉嫌收受贿赂、玩忽职守的大量证据,并实名.曹长征告诉本刊记者,有的媒体说他庞家钰是因为私人恩怨,这是不对的.他向记者坦言,个人恩怨充其量只能是诱发因素之一,他笑着说：“过去战争年代,革命者反对地主老财的压迫,难道能说是为了个人利益吗？”对于一些媒体报道自己出于个人恩怨的说法,“我也没有和他们较真,没有啥意思.”
曹长征认为,作为纪检干部,如果因为工作受到报复而忍气吞声,那么腐败分子报复纪检工作者的气焰岂不是愈来愈嚣张？他告诉本刊记者,庞家钰主抓的冯家山引水工程,在1999年建成后不久,发生水管爆裂事故十多次.采访期间,据宝鸡市民向记者回忆,因为经常发生水管爆裂事故,当时有不少村民的房屋被掩埋.这条水管是宝鸡市的主要供水管道,每次爆裂均导致市内停水多日.“当时有好多老同志、老干部支持我查.党内有一大批人愿意站出来,与腐败分子作斗争.”曹长征说着说着就提高了嗓门.
对于当年那件事的结果,曹长征如今回忆起来感觉比较满意.结合自己的经历,曹长征坦言：“不少者得不到应有的善待……其实我也是这样.”由于中纪委知道曹长征这个人和其事迹,并且当时在宝鸡驻守了一段时间.所以,“有些领导对我当面畏惧,但背后恨之入骨.”
1993 年,曹长征是副县级职务,1995 年,他担任宝鸡市司法局副局长,1998年,他被时任宝鸡市市委书记的庞家钰免职,后担任宝鸡市司法局助理调研员.
曹长征告诉记者,2011年,中纪委曾给地方上打电话,要给他安排工作.“我当时已经是18年职龄的副县级干部了,最后给我安排到了宝鸡市普法依法治市领导小组任办公室主任,其实还是在司法局.有的时候我被当作‘另类’,而非同一个战壕中的战友.”如今,曹长征又回到了宝鸡市司法局副局长的职位上.
向群众伸出援助之手
与体制内一些人对于曹长征敬而远之的态度相比,老百姓却和他走得很近.自从并成功拉下陕西省政协原副主席庞家钰之后,曹长征成为陕西当地,甚至周边省份的名人,来找他寻求司法帮助的人不少.“有下岗工人,还有的是受到不公正待遇的弱势职工,这些都是因为打官司后当地法院判得不公正,经过我的努力,有些问题解决了,但是有些问题还是没法解决.”
有些企业非法开除职工,工人来找他,曹长征便会安排法律援助的律师帮忙解决问题.有的民事纠纷,曹长征会耐心地做双方的工作,通过调解的方式予以解决.如今,曹长征在宝鸡市司法局副局长任上主要负责法制宣传、司法鉴定以及法律援助等,虽说他的主业与副业是比较一致的,但是两者的时间往往有冲突,“有时候很疲惫.”他说.
由于平时司法局工作比较忙,对于曹长征而言,他只能安排一些外地来的群众在节假日与他见面,“节假日才是最忙的时候.”曹长征笑着说.在本刊采访当天,为了不影响第二天与老百姓的见面,曹长征主动提出将采访安排在晚上九点多,“实在不好意思,节假日太忙了,只能在晚上接受采访了.”
采访期间,曹长征告诉记者,目前,斗争开展得如火如荼,取得了前所未有的阶段性胜利.但是,对人的保护仍然需要进一步落实.“像我就受到过无形的孤立,甚至歧视,实际上,人的作用不容小觑.”曹长征始终坚信,如果人人都是人,都是监督者,那么腐败现象就会得到实质性的遏制.“如果交警站在十字路口,那么车辆就不敢违章,而人就是十字路口的‘交警’,如今一些地方未能保护好‘交警’——人,所以,‘车辆’经常违章.”
长期身处司法实践一线的曹长征,对于败有自己的见解.他告诉记者,如果人民群众或者监督腐败官员没有后顾之忧,那么腐败问题自然会得到好转.就目前媒体出来的贪腐案例来看,不少官员贪污的数额不少,贪腐的时间少则几年,多则数年,如果能一开始就受到人民群众的监督,那么这些严重的腐败问题很可能会在初始阶段就得到遏制.“如果当他们在贪污几千元时就被制止,岂不更好？事后追惩给党和国家带来的危害太大了,查办有些案件的成本比涉案资金更大.”
“如果人民群众都敢起来的话,那么就会达到事半功倍的效果.”采访期间,曹长征结合自己的切身体会,认为要彻底取得败的胜利,就要实现人人参与监督,而要实现群众监督,首先就需要建立保护人的机制.他坦言,自己因为庞家钰贪腐的事实,得到了中纪委的支持与关注,加之媒体力量的支援,所以如今做起监督来,一般情况下还是比较顺利,“但是,普通人要监督公权力,可能就不是很方便.”
用行动捍卫司法公正
2000年9月,曹长征通过全国律师资格考试获得了律师资格证.此后,他利用自己所学,多次帮助他人解决司法纠纷,分析疑难案件.“有的案子仅材料就好几沓,经常要从这些材料中寻找疑点.”曹长征告诉本刊记者,法律条文浩如烟海,一些案子自己一个人没法解决的,他就会给自己读西北政法大学时期的师兄、师弟,或者中国政法大学的朋友打电话,寻求帮助.有的时候,为了多方面核实,自己会就某起案子征询好几位法学界的朋友.
“前段时间（2015年8月底）,你可能看见了,我实名陕西省高院院长.”曹长征向本刊记者说起了这次的来由,1997年,当代公司与陕西宝鸡眉县文化局达成协议,由当代公司投资 80余万元,扩大电视台容量,眉县全县电视用户缴纳的收视费由当代公司和眉县文化局分成,双方受益颇丰.但是后来陕西省成立了陕西广电网络公司,并由该公司对全省的广电网络资产进行重组.
“此后,眉县电视用户缴纳的收视费都上缴给陕西广电网络公司.”如此一来,原本属于当代公司和眉县文化局的收视费被陕西广电网络公司占有,“按理说,陕西广电网络公司需要给当代公司返还利润,但是没有给,而且前期投资的 80余万也没给对方.”
为 此,2003年7月,当代公司将眉县文化局和陕西广电网络公司诉至法庭,此后双方的纠纷进入到司法程序.在曹长征的帮助下,2012年12月,陕西省高院对该案作出二审民事判决,驳回各方上诉,维持原判：陕西广电网络公司给付当代公司设备款 85万余元及利息,眉县文化局赔偿当代公司经济损失 62万元,该判决为终审判决.
然 而 令 曹 长 征 感 到 疑 惑 的 是,2015年9月,陕西省高院针对该案出具了“民事申请再审案件受理通知书”.
该通知书显示,陕西广电网络公司不服陕西高院作出的终审判决,“向本院申请再审,本院已立案审查.”“按照法律规定,提起再审的时效从判决生效之日算起,只有6个月,而现在已经过了一年多了.”曹长征告诉本刊记者,“此案由院长提起再审也是违法的.此外,根据民诉法规定,申请再审,应向原审法院的上一级法院即最高法申请再审,陕西高院无权受理.”
“民事裁定书存在多处硬伤.”
曹长征指出,裁定再审该案的裁定出现了“该判决确有错误”的表述,且该裁定书是体现院长对本院案件进行监督的,但却没有院长署名,而只是署了法官的名字.在陕西高院院长的同时,曹长征还了审监庭法官桂红,称该法官违反回避制度.“我将这些事发在网上,他们很害怕.”
采访期间,记者发现,曹长征对于法律法规非常熟悉,几乎每提及一个案子,他都会很清楚地记得相关的法律条文,并且用条文指出案件审判中的“硬伤”.“我做到每个环节都是有法可依,这样他们找不出我的漏洞,否则他们会抓住漏洞‘反击’.”
做一个有社会责任感的人
“目前,国家进行司法体制改革,扩大法官独立审判的权力,避免某些领导干预案件审理.”曹长征对此非常看好,同时他也有自己的顾虑,“如果法官心好,眼睛也好,这样就很好；但如果法官心坏了,眼睛亮着,我们该怎么办？如果有的法官要指鹿为马、一意孤行的话,谁去监督？”通过这些年自己经历的案子,曹长征发现,有的案子明显存在问题,但是却得不到更正.“光靠个人监督是不行的,需要制度方面寻求突破,我并不是针对某个案子的解决,而是力求维护法律的尊严,如果人人都对法院的不公正裁判忍气吞声,那司法公正何以实现？”
“很多人说我是为了案子的解决,其实我是很有社会责任感的人.”曹长征为人很正直,他认为,自己做的事情就是通过法律武器推动司法实践的公平正义.曹长征干的事情不少人不敢做,因为它需要胆量；一般人没法做,因为它需要娴熟的法律技能,当然,强烈的社会责任感更是必不可少.能集上述特点于一身的人,毕竟不多.
如今老百姓要打官司就得花钱请律师,而有的人因为家庭困难很难拿出钱来.因为早些年考了律师资格证,加之有庞家钰的影响,因此,曹长征就义务帮老百姓打官司,有的时候,他甚至还要自掏腰包.他谦虚地说：“虽然（我）是个南郭先生,但是大家都认为我对法律业务比较熟悉.”如今,有些律师不愿意打行政诉讼官司,不愿意得罪领导,但是,曹长征却从不畏惧,敢替老百姓说话.
不畏权势说起来很容易,但是具体做起来就需要异常坚韧的毅力与勇气.曹长征向本刊记者回忆道,2007年,宝鸡当地两位下岗职工找到他,其中一个是养鸡方面的专家,对肉鸡养殖技术十分了解,这两人与赵某共同出资,从渭南某厂购买了一套丹麦进口的肉鸡生产线和冷藏设备,三人约定利润按照比例分成.事后,赵某发现这套生产线和冷藏设备价值高达四五百万,于是想占为己有.“老板（赵某）通过当地A法院试图采取诉前财产保全的强制执行手段转移设备,这个做法是违法的.”
曹长征回忆,当时,A法院去了六七位法官,赵某带了七八十位民工,想将设备隐匿.“诉前财产保全的强制执行必须由所在地的 B法院执行,而非 A法院.”曹长征到现场后向A法院法官解释,然而对方无视,并发生争执,试图拘留曹长征.因为曹长征之前与中纪委有联系,曹长征随即拿起手机拨打了中纪委的电话,过了几分钟,曹长征接到了陕西省高院纪检组的电话,并将电话给了A法院的法官接听.曹长征回忆道,省高院的领导在电话中说：“今天的行为严重违法,财产就地封存,人员撤回,明天中午十点钟,A法院、B法院来省高院汇报案件.”
“2014年,单位到青海开会,在黄河边上,我在捡垃圾时,有同事笑我来开会也干这事.”曹长征告诉本刊记者,平时自己走在大街上,看见有垃圾就会捡起来；外出旅游,他也会主动捡起景区的垃圾；下班时,他会随手关灯.他将这些习惯归为社会责任,或许正是这种责任使得曹长征一直在捍卫法律尊严的路上“长征”.通过高考,曹长征从农村走了出来,在他看来,作为一名受过高等教育的人,又是县级领导干部,应该注重个人的修养,应该为社会做点事情.
长征论文范文结:
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