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推动首都清洁空气行动计划

《民生周刊》记者 畅婉洁 崔靖芳

二月的北京,阳光明媚.

西北风吹散了一城的雾霾,也吹冷了每家每户的温度.在这乍暖还寒时节,年逾耄耋的张万宗和刘淑敏老人,坐在亮堂暖和的家里看着电视.阳光透过窗户斜射进来,客厅窗台上的绿植欣欣向荣.

老人满脸喜悦,亲切地带领记者参观改造过供暖设备的家.100多平方米的家中有3个卧室,连宽敞的厨房都暖和舒适.走出屋子,方正的院子里干净整洁,在院落西边不到10平方米的小屋顶下,放置着一台空气源热泵——负责整个家庭的供暖.以前这个小屋顶下是用来堆放燃煤的,如今“煤改电”改造后,不见了满院的煤灰,也不用在寒风中随时起身添煤维持温度,“好,非常好,比以前好太多了.”刘淑敏老人说.

“屋子里的温度,全天平均在2 0摄氏度左右.”国家电网北京市电力公司(以下简称“国网北京电力”)通州供电公司“煤改电”建设办公室副主任高杰说,张万宗和刘淑敏老人所在的崔家楼村已经全部完成了“煤改电”改造.

“电力管家”北京全市覆盖高杰还是国网北京电力派驻到崔家楼村的“电力管家”,他的电话24小时开机,只要用户出现了供电供暖的问题,事无巨细可以随时咨询,“不仅要保证供电安全,还要保障供暖顺畅,任务比以前重,责任也更大.”高杰说.

2016年,高杰负责通州区138个村、45988户居民的“煤改电”改造工作,出设计图、筹备物资、盯现场进度、协调政府部门和其他管网洽商等等,这些都需要高杰所在的煤改电办公室来协调完成.2017年,通州区政府更是明确要完成107个村和3个街道的“煤改电”改造任务,确保到年底整个通州区实现无煤化.

“ 因为‘ 煤改电’ 的工程特点是时间紧任务重,采暖季前必须完工,压力很大.”高杰说,他和同事们白天奔波在各个村子考察现场,晚上开协调会议,会议结束还要做统计和总结,“晚上10点半前没下过班,每天150多个电话,每天都要跑100多公里路.”

即便是大年三十,高杰作为辖区6个村的“电力管家”,依然奋战在“煤改电”一线,“我们一共202个党员,身先士卒,分布在各个村,一定要保障用户在春节期间的用电和供暖.”高杰除了查看各个变压器的负荷状况,还要确认应急抢修物资是否准备就绪.“我们部署了抢修点和发电车,150余名抢修人员随时待命.”高杰说.

像高杰这样的“ 电力管家”不止一个,为了做好“煤改电”用户服务保障,国网北京电力组建了127支首都电力员服务队,在北京600多个“煤改电”村设立服务点,实现供电服务全覆盖.

多举措共保“煤改电”

“ 国网北京电力推出三项服务举措,保障北京‘煤改电’用户冬季采暖用电安全可靠.第一,日常购电不出村,让用户足不出屋就能购电.第二,应急服务全天候,针对全市‘煤改电’用户负荷特点,制定了应急预案.做到第一时间反应、第一时间处置、第一时间恢复供电,全市一共有41个抢修点,部署了130余辆发电车,随时待命.第三,多方协同保供暖,在‘煤改电’村建立员服务队、服务站,村村设‘电力管家’,发放服务联系卡,建立与采暖设备厂商维修网点联系机制,全力保障‘煤改电’用户可靠供暖.”国网北京电力公司营销部副主任龙国标说.

为了对比各种电采暖方式的用能和经济性,国网北京电力还在通州,将农家原有的房屋和院子改造成农村“煤改电”实景示范项目基地,这里囊括了多种电采暖方式:电蓄热、空气源热泵、地源热泵等,甚至将国内电蓄热产品与德国进口的电蓄热产品做了对比性研究.国网北京电力科学研究院电源技术中心主任李香龙介绍:“通过这个实景示范展示区开展实验研究,对不同电采暖设备的用能和经济性进行对比性实验和分析,同时,展示一种未来农村新的生活方式和生活理念.”

推进清洁电力进京

据了解,按照北京市清洁空气行动计划部署,“十三五”期间,北京市将完成1521个村、67.4万户“煤改电”工程.2016年国网北京电力完成的“煤改电”改造工作几乎相当于过去13年工作量总和的2/3,2017年的改造难度将更大、改造任务量更多.2017年,国网北京电力将再完成522个村、20.5万户的“煤改电”改造工程,覆盖北京13个区,在首都电网建设历史上规模空前.至2 0 1 7 年底,北京“煤改电”总户数将达到近8 0万,实现北京朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴平原地区“无煤化”.

“ 北京农村电网经过升级改造,电网供电能力将显著提升,农村户均供电能力由原来的1.5千瓦增至9千瓦,达到国内最高.而这不仅仅能够满足电采暖用户的用电需求,更重要的意义在于实现了农村用能结构的根本性转变,使农村电气化整体水平将达到甚至超过城市持平.”龙国标说.

经预测,北京“煤改电”改造后将新增负荷约240万千瓦,相当于北京电网冬季日均负荷的1/5,对北京电网乃至京津唐电网的安全稳定运行有着重要影响.为了保障“十三五”期间“煤改电”新增负荷接入,实现可靠供电,以及地区未来发展需求,北京电网规划建设的46项配套输变电工程于2017年3月1日全面开工建设,覆盖朝阳、丰台、通州等北京1 1 个区, 工程完工后将新增变电容量6 8 5 . 5 5万千伏安,新架设线路650.92公里.新建外受电工程7项,通过特高压、柔性直流等方式将内蒙古、张家口等地区的清洁绿色电力引入北京.整体工程于2017、2018年供暖季前陆续投产.

同时,国网北京电力落实北京市政府大气环境治理,疏解非首都核心功能等重要部署,借助市场化手段,大范围优化配置电力能源,采购京外清洁能源.充分发挥北京、首都两级交易平台协同作用,经北京市政府批准,代理“煤改电”电采暖用户采购京外清洁电力2.54亿千瓦时,进一步推进了清洁电力进京.

截至20 1 6年,北京地区近6 0万户居民用上电采暖.每年可减少燃煤180万吨,减排二氧化碳468万吨、二氧化硫4.34万吨、氮氧化合物1.24万吨,首都核心区已基本实现无煤化.预计到2020年,北京全市将实现平原地区无煤化.

“‘煤改电’工程关系民生福祉,关乎百姓生活,我们将全力贯彻落实决策和北京市部署,把‘煤改电’建设成民生工程、民心工程,为首都蓝天和百姓生活品质提升贡献力量.”国家电网公司副总工程师兼国网北京市电力公司总经理李同智表示.

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