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国家治理视阈下思想政治教育所面临的机遇和挑战
中图分类号院G641 文献标识码院A DOI院10.16871/j.cnki.kjwha.2018.01.004
摘 要思想政治教育是国家治理的重要工作手段之一,当前在国家治理视阈下,思想政治教育与国家治理之间存在着深刻的内在关联性,思想政治教育也同时面临着前所未有的发展机遇和严峻的挑战.我们应加强教育观念的时代转换,依托网络新媒体不断加强思想政治教育方法的创新,丰富思想政治教育的内容结构,建立健全思想政治教育的运行机制,使思想政治教育有效助力国家治理体系的现代化发展.
关键词国家治理思想政治教育机遇挑战
Opportunities and Challenges Faced by Ideological andPolitical Education from the Perspective of Country Gov原ernance // Liu Bingxin
Abstract Ideological and political education is one of the importantmeans of country governance. Currently, there is a profoundintrinsic relationship between ideological and political educationand country governance from the perspective of country governance.Ideological and political education is also facing both unprecedentedopportunities for development and severe challenges.
We should strengthen the tranormation of the concept ofeducation, continuously innovate the methods of ideological andpolitical education relying on Internet new media, enrich thecontent structure of ideological and political education, establishand improve the operational mechani of ideological and politicaleducation, so that ideological and political education can effectivelyhelp the modernization of the country governance system.Key words country governance;ideological and political education;opportunities;challenges
从“管理”向“治理”转变并最终实现“善治”,这是人类政治现代化的一种客观体现,同时也是一个现代文明社会的必然取向.国家治理现代化的提出充分彰显了党和人民群众对于科学人类政治现代化普遍逻辑的深刻理解和成功运用.同志强调指出：“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标.”[1]国家治理体系的建立是我国社会管理的改革、升级与更新换代,也是社会组织管理形式的现代化发展趋势,也是我国社会主义建设事业发展的重要环节.在国家治理视阈下,思想政治教育工作一方面适逢前所未有的时代机遇,但与此同时也面临着严峻的挑战.只有积极抓住机遇,直面挑战,才能真正促进思想政治教育与国家治理体系的深度融合,建立治理及教育的深度合作关系.
1 国家治理视域下思想政治教育创新的时代机遇
第一,国家治理的现代化发展为思想政治教育的实施创造了良好的社会环境.党的十八届三中全会提出：“改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系等思路和相关举措,以推进社会治理的现代化.”[2]十八届三中全会之后,我国国家治理体系的建设取得了快速的发展,社会综合环境有了明显的改善.国家治理所取得的一系列成果为思想政治教育的时展提供了重要的保障.首先,国家治理体系的建立有效地改善了社会民生,为思想政治教育创造了更加丰富的物质文明环境.通过国家治理体系可操作性在实践过程中的不断增强,社会成员的各项权利得到了有力的保证,这种全社会在物质文明方面的较好满足,为思想政治教育提供了微观物质基础.其次,国家治理体系的不断完善催生了全新的社会关系脉络,促进了与现代社会充分适应的国家治理运行机制的产生,使各种社会资源得到了充分的调动,激发了参与思想政治教育主体和客体的积极性,活化了社会运行的无限活力,极大地拉近了社会成员之间的心灵距离.
第二,国家治理对市场经济的引导为思想政治教育奠定了经济基础.在国家治理视阈下,我国社会经济进入“新常态”的过程中,“提质增效”是我国社会主义市场经济发展的重要任务之一.在社会经济的“新常态”中,我国社会的物质生产、生活资料丰富的程度已经实现了重大的时代跨越.这在客观上为思想政治教育夯实了更加优越和坚实的社会经济基础.马克思曾强调指出：“理论一经掌握群众,也会变成物质力量.理论只要说服人,就能掌握群众；而理论只要彻底,就能说服人.”[3]9思想政治教育对于社会成员有着重要的思想指导作用,而思想政治教育要想发挥作用,同时也需要雄厚的经济基础作为基本的条件支持.首先,国家治理视阈下的社会经济发展经可以更好地满足人民群众的现实需求.正如马克思所说：“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关.”[3]82社会成员只有在物质方面得到了良好的满足,才会关注自身精神境界的延展和提高,这在客观上能够极大地促进思想政治教育的发展.其次,国家治理视阈下的经济发展可以为思想政治教育提供更完善的教育资源.一方面思想政治教育理论研究所需的物质材料得到了充实,另一方面思想政治教育的实践拥有了更加充分的人力、物力和财力投入,更促进了思想政治教育的信息化发展,这是国家治理的现代化为思想政治教育创新带来的重要契机.
第三,国家治理视阈下的政治及法治建设促进了思想政治教育主体的多样化发展.首先,政治和依法治国的推进极大地激发了人民群众拥护思想政治教育的热情.在此之下的社会主义核心价值观文化教育,也实现了更广泛领域的意识形态认同,提升了思想政治教育的凝聚力、辐射力和吸引力,为思想政治教育主体的多样化营造了良好的工作氛围.其次,社会主义政治文明与法治建设进一步提升了广大人民群众的政治和法治素养,使越来越多的社会成员具备了参与和配合思想政治教育的主体性素质.同时国家治理新模式的形成,实现了政治文明和法治建设渠道的多元化,人民群众的政治和法治诉求拥有了更加便捷的申诉平台,有利于思想政治教育工作的开展,增强了与人民群众之间的互动,基层政治和法治教育的开展也形成了包括社区、社会团体、企业、公益组织等思想政治教育主体的复合型结构,促进了思想政治教育主体的多样化发展.
2 国家治理视阈下思想政治教育所面临的挑战
国家治理是一种在理论、技术以及实践等多方面具有卓越优势的现代化社会治理方式,它为思想政治教育带来了前所未有的契机,同时也为思想政治的理念、载体、内容以及运行机制的创新提出了新的挑战.
第一,国家治理视阈下,思想政治教育的理念亟待更新.国家治理现代化的提出不仅仅是方式方法的优化,同时也是一种在社会管理观念上的深层次变革.多年来,在我们的学术语言中,“管理”长期占据主导性地位,并带有浓郁的行政色彩.社会管理多年来被我国社会成员所误解为是单纯的政府对于群众的强制性管理措施.而在国家治理视阈下,人民群众则成为了参与和推动社会管理的实施者,这体现出了国家治理与社会管理的本质性区别.然而,由于多年来思想政治教育在高度集中社会管理模式中的习惯性工作作风,因而许多思想政治教育工作者忽视了被教育者的主体性,在工作中更缺少与其他部门、团体和民间机构横向合作的意识.快速转变物本管理、指令管理的做法,建立以人为本、与法治、科学高效、服务创新的思想政治教育理念势在必行.
第二,思想政治教育载体缺少创新,不能适应新媒体时代的国家治理需求.新媒体时代的到来为国家治理体系的建设注入了新鲜的活力,进一步丰富了国家治理的手段,极大地提高了国家治理的信度及效度.在新媒体时代中,国家治理的对象发生了重大的改变.首先,社会成员作为国家治理服务的对象,其新媒体素养得到了不断的提升,思维视野得到了开阔.国家媒体信息发布的垄断性及权威性被打破,传统思想政治教育的话语权趋于式微,迅速占领信息市场的智能设备终端,开启了大数据时代的大门,社会成员固有的价值观念受到了强烈冲击.此时,有效应对外来文化的影响和市场经济负效应,需要思想政治教育为国家治理体系的建设提供重要的辅助.但目前我国思想政治教育的载体还缺少创新,对于新媒体平台的应用不够充分,缺少能够吸引受众,特别是青年受众的新媒体平台.
第三,国家治理视域下的思想政治教育内容面临挑战.“对人的思想政治道德素质来说,经济环境具有决定作用,政治环境发挥着导向作用,文化环境则起着塑造作用.”[7]因此,国家治理体系的现代化发展,在客观上也扩大了思想政治教育的工作范围.要求思想政治教育在内容上应针对社会成员的可变性而进行创新.在社会政治、经济以及文化条件和基础的变迁之下,提高社会成员的思想道德素质需要增添更多、更全面的教育内容.目前,国家治理中的思想政治教育内容缺少系统性和全面性.教育内容主要集中在调节矛盾与道德教育方面,缺少社会诚信教育、公民素质教育、价值取向教育以及新媒体素养教育等内容.同时,思想政治教育缺少突发公共事件的事前、事中以及事后应急心理疏导教育,公共突发事件的心理疏导教育对于当前我国的国家治理而言尤为关键.近些年来,市场经济的负效应逐渐显现,社会领域的多种矛盾不断增多,“魏则西就医事件”“毒疫苗事件”以及各种突发环境问题等都在社会领域掀起了舆论的热议,这同时也体现出了国家治理视阈下思想政治教育内容设计的主动性不足.
第四,思想政治教育运行机制亟待完善.在计划经济时期,传统的思想政治教育运行机制对于国家的治理发挥了不可替代的重要贡献.然而在市场经济条件下,传统的思想政治教育的运行机制已经不能完全满足全新国家治理任务的要求,这要求思想政治教育应该既积极发扬传统思想政治教育工作的优良传统,进一步促进运行机制的时代创新.目前来看,思想政治教育运行机制与国家治理各项工作的融合不足.部分管理部门放任自流,缺少横向与纵向上的联合,思想政治教育的网格化难以实现.同志曾经重点指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性.”[4]293由此可见,有效的运行机制是思想政治教育实施和发展的基本前提.当前我国国家治理中思想政治教育运行机制不健全,具体还体现为利用思想政治教育开展国家治理工作能力的不足以及教育机制的滞后.思想政治教育参与国家治理的程度还有待提高,深度还需进一步加强.思想政治教育的“管制”和“约束”仍然大于“服务”和“疏导”.在国家治理过程中,思想政治教育能够发挥作用的空间具有较大局限性.运行机制的不健全也造成了思想政治教育在国家治理实践中的“错位”和“越位”.
政治教育论文范文结:
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