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产业政策对汽车产业的影响与效用

产业政策对汽车产业发展的影响及效用研究

廖才君重庆大学经济与工商管理学院

摘要：我国产业经济在九十年代取得了重大发展,其中汽车产业的发展势头甚猛,极大力度的推动了我国整体经济的提升.本文主要研究的是产业政策对汽车产业发展的影响及效用,首先阐述了我国汽车产业政策与汽车产业的发展状况,然后系统的描述出产业政策对汽车产业发展的影响,最后针对性的给出提高汽车产业发展效用的政策建议,给相关人士做参考.

关键词：产业政策；汽车产业；效用

中图分类号：F416文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)004-0-01

汽车产业的发展和很多因素息息相关,其中国家出台的产业政策占据着重要作用,在相关政策的左右之下汽车产业集中度发生了很大的变化,因此研究产业政策对汽车产业的推进有着实质性的意义.

一、我国汽车产业政策与汽车产业发展状况

1.我国汽车产业政策的变迁及其主要内容

观察我国汽车产业政策的出台,其中有三条较为关键,下面一一进行说明.

第一个是1994年颁布的《汽车工业产业政策》,相关部门出台政策的初衷在于整体性提升我国汽车的产量,与此同时也能够在一定程度上加快其他产业的发展.在政策出台之后,国家开始对几个重点培养的汽车工业集团进行资金引入和技术支持,还在国外知名企业上进行了研究合作.这一政策的颁布极大力度的加快了我国汽车行业的发展,也成为了我国汽车行业的重要转折点.

第二个是2004年颁布的《汽车产品发展政策》,此政策提出的目的在于加快我国汽车企业创新能力的发展步伐,在国内汽车市场达到标准化供应之外,还推动了汽车产品的出口.《汽车产品发展政策》的实施使得我国汽车企业自主创新能力大幅度提升,而在政策的影响下国产汽车市场占有率也达到了九成以上.

第三个是2009年颁布的《汽车产业调整和振兴规划》,在此政策出台之后,国家大力支持居民购买私人汽车,在汽车购置税进行减免之外还提出了汽车下乡的相关政策.在这种趋势之下,我国居民购车量得到了大幅度提升,而汽车产业也在政策的影响之下取得了空前的发展.

2.我国汽车产业发展现状

观察我国汽车产业的发展现状,主要有两个特点具有代表性.

第一是汽车产业在相关政策的推动之下成长迅速,且发展规模越来越大.经过相关数据统计,如今我国汽车工业的产值在整体GOP中所占的比例可观,已经达到了1.8％左右,在行业优势性体现的同时在汽车产业技术上的要求也更为严格.

第二是汽车产业的进出口结构不断地在优化,虽然我国汽车产业在一些零配件上的加工工艺较一些发达国家相比还处于落后地位,但是随着近年来汽车生产的规模加剧,因此在出口量的增加趋势上也越来越明显.

二、产业政策对汽车产业发展的影响

1.科研投入与专利数量

我国汽车产业要想取得进一步的发展,专利数量上的增加是非常重要的.当国家出台相关政策对科研投入上继续加大力度,因此可以使得其他企业或资本家进行资金上的引入,这种趋势之下必然会加快汽车行业科研成果的提升,进而增加专利数量.

2.税收与工业增加值

当国家出台政策在汽车行业的税收上进行一定调整,很大程度上会影响汽车工业增加值.任何工厂在运作的过程中都有制定一个工业化指标,其中固定资产投入和企业成本等因素会影响指标的变化,将这些因素祛除之后,税收进行一定变化的时候,工业增加值必然会受到影响.

三、提高汽车产业发展效用的政策建议

为了进一步研究产业政策在汽车效用上的改善,下面主要从四个角度给出政策建议.

1.把握科研投入比例与方向

虽然国家重视汽车行业的科研投入,但是在投入的比例与方向上需要进一步进行改善.如果科研投入比例过低的情况下,会严重影响到起汽车行业专利数量上的变化,因此很大程度上制约汽车行业的发展；但大肆的进行汽车行业科研投入,不仅会导致其他行业的科研投入比例减少,还会因为汽车行业的技术盲目超前而破坏市场化的效应,同样也会造成负面影响.在科研投入的方向上国家相关政策出台更需要慎重.为了致力于我国汽车行业的长期发展,又不能够破坏整体市场化效应,因此在科研投入方向应为一些基础性汽车科学研究,与此同时还能够在一定程度上牵动其他行业的发展.

2.制定合理的税收政策

在税收政策上的学问也是非常大的.当国家颁布的税收政策合理的情况下能够迅速加快行业的突破进度,而税收政策失调的情况下能够很大程度抑制企业的发展.因此国家在发布税收政策之前需要进行一定的市场考察,调节增值税和营业税的合理比例以此来刺激企业的进一步发展,当税收过低的情况下企业在生产过程的分配结构上处理的会不够合理,而在税收过高的情况下又会很大程度上打击企业的生产积极性.因此国家需要在专业的部门分析下而制定合理的税收政策.

3.宏观把握国民经济产业结构与监控个体企业微观发展

无论什么产业的发展绝非孤立独行的,在市场结构的特征之下产业之间的联系体现在多个方面.因此在汽车产业的发展中还需要注意到相关产业的发展,比如电子产业、材料产业等得到一定的发展,同样能够带动汽车产业的经济,因此在国家出台政策扶持的时候还需要宏观把握国民经济产业结构.与此同时,国家出台政策存在纰漏的现象也是正常的,而企业本身是对相关市场最为了解的一方,因此政策的颁布需要根据汽车产业发展的相关数据进行分析,以此在实际市场特征的基础之上最大化发挥政策的作用,进而提升汽车产业的效用.

四、结语

观察我国汽车产业的发展现状,很大程度是基于国家出台产业政策的影响.只有合理分析出产业政策给汽车产业带来的变化,然后建立在市场化的基础上进行一定调整,才能够有效发挥出产业政策对汽车产业的推动作用.

参考文献：

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[4]贾珍文.湖南汽车产业发展的政策导向研究[D].中南大学,2016.

[5]金振.湖南省促进汽车产业发展政策研究[D].中南大学,2010.

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