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三阶段组合拳助力代表进社区
6 月,根据市人大常委会统一部署和要求,徐汇区人大常委会积极组织市人大徐汇代表组代表深入社区,围绕老百姓关心的“急、难、愁、盼”民生问题和生活垃圾分类管理两个主题开展联系社区活动.在全体市代表和相关单位的共同努力下,助推活动取得实效.
注重“三着”,做好代表联系社区的事前筹备
区人大首先着力于做好活动启动工作.常委会主要领导召集相关工委、科室专题研究本届市代表首次下社区活动,并提出工作要求；区人大及时向各街工委及镇人大布置传达相关工作,并在第一时间实地深入各街镇,了解活动筹备与部署情况,确保活动准备工作到位.
紧接着,区人大着实做好问卷调查工作.问卷调查既是了解代表与居民对此次主题知晓程度的一种途径,也是收集相关意见建议的好举措,更是下社区活动的预热和前奏.在开展活动之前,区人大即通过各街镇采用邮寄、邮件、微信、当场填写等多种形式,向市、区、镇代表以及社区居民发放调查问卷近2000 份,并注重样本采集的多样性,即根据垃圾分类推进程度在不同小区进行采集,确保问卷调查的全面性及代表性.
接下来,区人大着眼抓好活动动员工作.指导各街镇在“代表之家”及“代表之家延伸点”开展市代表联系社区活动,推动其做好代表信息、代表履职风采、代表联系社区制度等的公开与上墙,并通过区、街镇网站、微信公众号、小区宣传栏等渠道进行宣传,让居民、相关驻区单位、社会组织事先了解代表情况,提高活动的覆盖面与参与度.
抓好“三合”,有序代表联系社区的事中推进
区人大将实地走访视察与面对面座谈相结合.指导各街工委及镇人大先垃圾分类现场视察、后座谈交流的形式开展活动,让代表和居民有更全方位的了解、更感性的认识.部分街工委还组织代表参观社区特色项目,如天平街道人大工委组织参观“新村老故事1957—2018 图片展”、康健街道人大工委组织调研长虹坊儿童乐园惠民项目等,通过灵活、多元的形式,拓展代表联系社区活动的广度.
同时,区人大还将联系群众与了解政府工作相结合.针对联系社区活动中可能会涉及的各方面问题,各街镇在组织市代表下社区活动中还邀请区代表、街镇相关科室、驻街镇区属单位一同参加,使相关问题能有专业讲解,群众诉求及时得到回应,让代表联系社区更有深度.
区人大还很重视将听取民意与宣传政策相结合.代表联系社区活动,听取群众意见建议与传递政策、宣传引导、普及知识是并行的两项目标.今年,各街镇通过在会上邀请“环保达人”现身说法、相关专业部门现场讲解、市代表传达市人大立法精神等多种形式,让此次以“垃圾分类”为主题的联系社区活动从“以听为主”向“听说并重”转变,成为听取民意与宣传政策的双向舞台.
突出“三力”,提高代表联系社区的事后实效
区人大、街工委、镇人大合力抓好督办工作.针对活动中收集到的居民意见建议,区人大、街工委、镇人大按《市人大代表联系社区的若干规定》的要求,采取分级分类方式及时传递给有关部门督促解决,对于带有普遍性质的问题,先进行层面划分,后通过帮助市、区、镇代表进一步开展调研研究,酝酿形成代表建议的方式,切实推动解决群众反映强烈的“急、难、愁、盼”民生问题.
各级人大还协力做好“补课”工作.针对部分因故未能参加集中联系社区活动的市代表,区人大事后主动和相关代表联系,提醒代表在适当时机以灵活多样的方式进行“补课”,让代表履职成为代表心中有分量的一项工作.
最后,各级人大全力做好宣传工作.活动结束后,区人大指导各街镇积极挖掘市代表履职典型及活动亮点,通过“报、台、网”多个平台,宣传报道代表联系社区活动中的代表履职典范,为人大代表履职营造积极的舆论氛围,也为下一次市代表联系社区活动提供范本、进行预热.
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