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高等职业院校教学工作诊断和改进机制和实践基于全面质量管理视角
中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.07.035
摘 要教育部围绕教学诊改工作发布了一系列文件,推进和建立职业学校内部质量保证体系.本文分析高职人才评估工作与教学诊改工作的区别,探讨教学诊改工作实施流程,开展高等职业院校教学工作诊断与改进工作提出建议.
关键词全面质量管理高等职业院校教学诊断与改进
Research and Practice on the Teaching Diagnosis andImprovement Mechani of Higher Vocational Colleges:Based on the Perspective of Total Quality Management //Chen Zhongyao,He Min
Abstract The Ministry of Education has issued a series of documentsconcerning the reform of teaching diagnosis and improvement,promoting the establishment of an internal quality assurancesystem for vocational schools. This paper analyzes the differencebetween higher vocational talent evaluation and teachingdiagnosis and improvement, explores the implementation processof teaching diagnosis and improvement, and proposes suggestionson carrying out teaching diagnosis and improvement in highervocational colleges.
Key words total quality management;higher vocational colleges;teaching diagnosis and improvement
教育部围绕教学诊改工作相继发布了教职成司函〔2015〕168 号和《关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知》等重要文件,通过不断的自我诊断自我提高,强化职业院校人才培养工作质量保障意识,促进职业院校建立内部质量保证体系.
1 教学诊断与改进工作及全面质量管理的内涵
1.1 高职院校人才培养工作与全面质量管理
人才培养质量作为新时代高职学院发展的生命线,直接反映办学理念、培养模式等内涵建设水平.人才培养离不开师资队伍、校企合作、课程建设等全要素保障；离不开教学管理、教学辅助等全员参与；离不开人才培养全过程管理.因此人才培养工作必须建立在全要素保障、全过程管理、全员参与的基础上.
全面质量管理核心在于产品质量受到生产过程和生产
领域以外的影响；质量管理应树立事前事中预防而非事后检验的观念.全面质量管理的应用领域也由商业和军事领域延伸至高等教育管理.目前许多高职院校通过引进全面质量管理,应树立“三全一多”的管理理念,构建了全面质量管理体系.
1.2 高职院校教学诊断与改进工作任务与意义
根据教育部教职成司函〔2015〕168 号相关要求,高职院校教学诊改工作通过智能化大数据平台对人才培养工作进行监测预警,实现自我质量保证；由外部评估转变为学校自定目标链、标准链不断诊改提高.高职院校开展诊改工作,改变传统以来被动接受管理、监督和评价的状况[2］.开展教学诊改进工作是高职院校激发内生动力、强化内涵建设,创新发展的重要抓手；是构建成全员参与、全程控制、全面管理的内部质量保证制度的必然要求[3］.
2 教学工作诊断与改进和人才培养工作评估的区别
2.1 两者的愿景和目标不同
人才培养工作评估的周期为5 年,按照既定的评估指标对职业院校进行评估得出结论,给出建议帮助学校达到既定的目标,其本质是价值判断和考核评议.而职业院校教学诊改工作则着重于帮助学校建立一个常态化、多维度的质量保证体系,切实发挥职业院校教育质量保障主体作用,其本质是主动达到并不断超越目标.
2.2 两者的动力与标准设置不同
诊改工作的动力改变了评估的行政性、外在性的压力,进而变为自我提高、自我发展的内生动力.人才培养工作评估的指标按照八大指标体系,而教学诊改则是以行业企业用人标准为依据,参照专业质量保证、师资质量保证等体系运行效果等诊断项目及要点；针对不同的高职院校诊断标准不同,突出分类指导原则.
3 教学诊断与改进工作流程、内容
3.1 教学诊改工作流程分析
高职院校教学诊改工作有别于人才培养工作评估,其工作流程如下：根据学院校情设置目标链和标准链；成立学院和企业组建的教学诊改工作委员会；从学校、专业、课程、教师和学生五个层面构建规划、资源、质量生成及监测改进五个相互衔接的质量改进循环,对照专业建设标准和建设规划目标实施诊改,诊改专家组根据结果诊断问题原因、给出改进建议,专业建设委员会根据诊断报告和建议进行专业改进[4].
3.2 教学诊断与改进工作诊断内容
诊改的主体包括学院、专业、课程、教师、学生五个层面；高职院校根据十三五事业发展规划等打造切合实际的目标链和标准链,依托大数据中心技术实现质量保证的实施运行.概括起来就是对五个层面诊改主体的策划指挥、资源条件、保障基础、实施过程、效果评价与改进的全过程诊断.
3.2.1 专业定位与特色诊断
专业定位作为人才培养的根本性问题,是对经济社会发展和行业企业需求分析的基础上得出的专业职业面向和岗位群.专业开设是否找准与产业发展需求的结合点.专业特色体现注重区域经济发展特色和同类院校比较特色,也体现在人才培养过程中的培养模式、教学改革、教学管理的特色.
3.2.2 专业课程诊断
专业课程作为人才培养工作的基本载体,专业课程诊断重点考察课程设计、课程开发是否符合职业标准,课程教学实施的条件是否得到保障.微课、作品库等教学资源是否进行了配置,课程考核方法与标准是否恰当,企业共同开发实训教材、是否选用省级以上高职获奖教材[5］.
3.2.3 专业教学条件诊断
专业教学条件包括硬、软件保障,包含了师资队伍、实践教学条件、校企深度合作机制等.其中师资队伍包括高水平专业带头人、教师队伍职称和年龄结构等.校企深度合作机制包含了现代师徒制实施、校企共同参与教学、联合定向培养、校企联合进行技术工艺研究等.
3.2.4 专业成效诊断
专业成效包括学生就业质量、专业影响力等方面,具体表现为学生就业对口率和满意率、双证书获取率、学生第一志愿的填报率、学校为企业提供技术咨询服务等.诊断要求专业教学团队针对专业建设进行“补短板”和“做特色”,努力提升专业建设水平,切实提高人才培养质量.
4 做好教学诊断与改进工作的建议
4.1 完善教育质量标准体系、制定和实施教育质量保证规划
诊改工作的目的是促进学校建立质量保障体系,形成质量文化.质量标准体包括专业质量标准、教师队伍建设标准等.教育质量保证规划应该注重质量标准体系的建立,还应强化基于质量目标达成的保证规划.通过操作性、阶段性较强的分项规划实施达成质量保证目标.
4.2 建立常态化周期性的教学诊断与改进工作制度
高职院校诊改工作的操作方式不同于人才培养工作评估,学校可以根据自身情况设置时间周期,也可以根据诊断的项目设置不同周期.按照“五纵五横”的总体要求开展诊断与改进工作,即学校、专业、课程、教师、学生五个层面；建设智能化大数据中心进行监测预警,使得各项工作不断改进,人才培养工作得到整体提升.
4.3 建立以工作质量标准为导向考核标准
诊改工作的目标是促进学校建立质量保证体系,强化质量保证意识.由于人才培养工作是一项全要素保障、全过程管理、全员参与的系统工程,必须注重各关键环节质量标准的建立.通过细化岗位的工作职责,实施以工作质量标准为导向考核标准,强化过程管理、补足保障要素短板,提高人才培养质量打下奠定基础.
4.4 树立全面质量管理观念、建立现代质量文化
高职学院需要在人才培养、社会服务、国际化办学等方面取得突破,需要树立全面质量管理的观念,以此激发全员参与的积极性、提高保障要素的质量、强化人才培养过程全流程管理.在实际工作中强化建立质量目标、贯穿质量方针、完善质量标准、推动质量改进,最终内化为学校广大教职工和各级部门的行动指南.
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