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脱贫攻坚时不我待
韦潇
在以同志为总书记的党制定的“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标.从今年开始的“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜时期.鉴于这个伟大的奋斗目标,党的十八届五中全会明确提出,到“十三五”收官的2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.
2015年11月27日至28日,党召开扶贫开发工作会议.这次会议,被称为“史上最高规格”扶贫会议,政治局常委与各省、自治区、直辖市党政一把手全部出席,吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的最强劲号角.有人梳理出这次会议透露出的五大“超常规信号”——超常规动员（过去讲扶贫现在讲脱贫）,超常规问责（签订承诺书立下军令状）,超常规投入（扶贫资金投入明显增加）,超常规退出（设定时间表留出缓冲期）,超常规激励（挖掘脱贫致富内生动力）.
“史上最高规格”会议,必有“史上最高规格”举措,定能赢取“史上最高规格”成果.正如同志在会上讲话时的庄严表态：“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会.”
新中国成立之初,“一穷二白”状况是举世皆知的,我们党带领人民持续向贫困宣战,在30年左右时间解决了多数人吃饱饭的问题；改革开放37年来,我们使七亿多的农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础.我国成为世界上减贫人口最多的国家,这个成就足以载入人类社会发展史册.
但是,由于人口多、底子差、城乡和地区之间发展严重不平衡等因素,当前我国脱贫攻坚形势依然严峻.截至2015年底,全国仍有7000多万农村贫困人口.据统计,我国目前共有592个国家扶贫开发工作重点县,14个集中连片特困地区有680个连片特困地区县,剔除其中重合部分,共有832个县属于贫困县,享受国家相关扶贫政策.
眼下,脱贫攻坚已到了啃硬骨头的阶段,任务极其繁重和艰巨.提出,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批……每个“一批”都有明确的指标任务和切实的配套措施,要求在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效.
扶贫开发会议还强调,“要高度重视革命老区脱贫攻坚工作”.革命老区往往是山区、贫困地区,是扶贫开发的重点区域和主战场.老区曾为中国革命作出重大贡献、付出巨大牺牲,老区群众理应和全国人民一道过上好日子.同志一向重视老区建设.2015年2月13日,他在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时指出：“加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任.”2015年3月6日,他在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调：“要着力推动老区加快发展,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果.”2016年2月2日,同志在井冈山茅坪乡神山村视察时说：“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众.”“扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准,要因户施策、因人施策,扶到点上、扶到根上,不能大而化之.”革命老区的脱贫致富,既要靠国家给政策、花力气来扶持,也要靠老区群众发扬光荣传统、不断艰苦奋斗.本刊的发行地区有不少是革命老区,我们将高度关注这些地区的脱贫致富工作,持续进行宣传报道（本期“老区采风”就有一组专稿）,为他们摇旗呐喊、鼓劲加油.
脱贫攻坚,时不我待！我们相信,在党坚强领导下,依靠全国各族人民努力奋斗,这场波澜壮阔的脱贫攻坚战必将取得最后胜利！
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