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城镇基准地价土地用途细化分类
［摘 要］ 随着城市化的进一步推进,企业争夺土地的竞争愈演愈烈,企业为扩大市场占有率,促进进一步发展,有必要采取相应的战略手段.传统城镇基准地价分为住宅、商业和工业用地,随着社会的发展和进步,土地用途进一步细化,用地类型呈现多元化趋势.本文探讨城镇基准地价土地用途细化分类的意义,并提出具体对策,可为类似工作的开展提供启示.
［关键词］ 城镇基准地价；土地用途；细化分类
［中图分类号］ F301 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）10-73-2
随着城市化的进一步推进,企业争夺土地市场的竞争愈演愈烈.城镇基准地价土地用途细化分类,满足企业用地需要,成了很多企业扩大市场占有率,促进企业进一步发展的一种重要战略手段.作为土地利用的重要方式,需要健全制度措施,把握工作要点,合理规划土地利用,实现土地资源的最佳整合,扩大生产经营规模.最终有利于企业利润增长和生产经营多元化,也为提高土地资源利用效率,促进企业发展奠定基础.
1 城镇基准地价土地用途细化分类的意义
随着对外开放步伐的加快和城市化进程的加速,企业积极参与经济大融合,认识到扩大市场对生存和发展的重要作用,积极开拓市场,完善制度措施,重视土地资源的有效利用.近年来,土地方面的投资快速增长,而在投资中土地使用所占的比例越来越大.这对提高土地资源利用效率,满足用地需要具有重要意义.同时,采取有效措施,实现城镇基准地价土地用途细化分类具有积极作用.例如,能够最大限度地凸显不同用途土地类型的价值,能够客观真实反映城镇土地利用水平,有利于引导土地利用方式逐渐完善,让土地资源更好地发挥作用,满足人们生产生活的用地需要.
2 城镇基准地价土地用途细化分类的对策
为促进土地资源有效发挥作用,根据实际需要,可以采取以下策略对土地资源用途进行细化分类.
2.1 转变政府角色和职能,确保政府决策的科学性和合理性
首先,要对各级政府在土地利用和房地产市场调控方面进行正确定位,明确政府在土地利用和房地产调控中的角色.面对土地利用和房地产市场出现的问题,政府需要定位其职责,维护市场竞争秩序,保证市场公平有序,保障广大群众利益.政府职能需要实现向服务型转变,树立正确的行政观念,提供高效服务.此外,进行土地利用和房地产调控决策时,还要科学决策、决策,依法发挥政府职能,确保政府决策的科学性和合理性,从而更好地完成土地利用和房地产调控的目标和任务［1］.
2.2 强化监督机制,建立国家土地监督监察制度
运用法律手段对土地利用和房地产进行调控,要强化监督机制,建立国家土地监督监察制度.运用土地政策参与房地产调控,加强和改善房地产调控,这是一项重大战略决策,具有重要地位和作用.《宪法》规定：城市土地归国家所有,《土地管理法》《城市房地产管理法》确定了土地转让、土地用途管制、建设用地统一供应等法律制度,这就使土地政策参与房地产调控成为可能.土地监督监察制度也是加强和改善土地利用,进行房地产调控的重要手段,其是国务院的一种授权行为,由国家土地总督察行使监督监察职能,监督监察对象主要是地方政府土地利用行为和土地管理行为.在监督监察过程中需要遵循相应原则,主要包括确保地方政府土地管理职能有效行使,全方位监督监察土地利用行为和土地管理行为,坚持监督监察和调查研究并重的方针［2］.土地监察制度的实施,既能限制地方政府对土地的利用和管理,又可以弥补土地市场监察的缺陷与不足,还可以调动地方政府的积极性,促进土地管理制度的进一步完善.有利于细化土地利用的分类,促进土地资源有效发挥作用.
2.3 不断调整和优化土地用途细化分类
根据土地利用需要,提出土地用途细化分类的假设,做好验证工作,结合具体实践进行验证和调整,注重更新土地细化分类方法,把握工作要点.此外,还要考虑土地类型不同、分布差异,土地差别,对土地类型进行适当调整［3］.最后,分析不同类型土地的影响因素,进一步细化和调整土地分类.
3 结语
目前,有关城镇基准地价土地用途细化分类的研究成果不多,本文结合土地利用和房地产调控需要,就该问题提出相应对策,具有一定的创新意义和价值,也可以为实际工作的有效开展提供启示与参考.根据未来土地利用的具体需要,应该进一步细化土地用途的分类,并健全细化土地利用和分类的方法,更好地指导土地用途细化工作的开展.另外,还要科学合理指导土地规划和利用的各项活动,提高土地资源管理水平,让土地资源得到充分利用,也为人们生产生活创造良好的条件.
土地论文范文结:
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