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造林工程规划设计和实施存在的问题与建议
［摘 要］ 作为一项长期工作,造林工程具有较强的系统性,各环节联系紧密,且每一环节都至关重要.造林工程的规划设计与实施工作落实不到位,会影响工程质量,甚至导致造林失败.本文简要分析造林工程规划设计与实施存在的问题,提出改善工程质量的对策.
［关键词］ 造林工程；规划设计；问题；对策
［中图分类号］ F326.2 ［文献识别码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2018）29-66-2
时代的发展促使生态文明建设处于国家战略性的发展地位,随着环境污染、资源紧缺、生态系统退化等问题愈演愈烈,林业建设成为迫在眉睫的发展任务.为了建设功能完备、布局合理、效益显著的林业系统,相关部门必须提高造林工程质量.目前,造林工程尚存在诸多问题亟待解决,需要规划建设部门深入分析并采取有效的改善措施.
1 造林工程规划设计与实施存在的问题
1.1 规划设计不合理
造林工程规划设计不合理对整个工程的建设进程和质量影响极大,目前存在的问题主要有两方面.一是部分管理人员对造林工程不够重视,未将其纳入整体的大环境,仅将其视为临时性工作,忽视了造林工程的战略性地位［1］.二是由于发展时间较短,我国的造林工程缺乏专业人才,管理人员缺乏科学的规划方法,使得工程的规划设计单一地强调对现有资源进行重组和整合,未能增加生态平衡设计要素.
1.2 栽培方式不当
为了提早完成郁闭成林的目标,造林工程在实施过程中会沿袭传统观念,造林初期便有意识地提高种植密度.受工作安排不当、伐木审批难度大、投入多收入少等因素的影响,造林工程在实际生产过程中会出现林木过密、卫生状况差等问题,火灾和病虫害隐患增大,不利于后期管护.
1.3 种苗培育质量差
树苗的质量直接影响到造林的质量,我国的临时育苗区主要集中在山地和农田,往往由于管理不到位和技术不成熟造成树苗成活率低,成活的树苗也不适宜用于林区移植［2］.树苗培育是造林工程的重要环节,树苗质量差、成活率低使得林业工程的造林资源极为匮乏,极大地影响了工程的进展.
1.4 管理人员技术水平不高
林业建设在我国属于边缘行业,主要参与者多为临时员工和山区群众,这类工作者往往缺乏现代化意识和专业技术,在人员素质上难以达到行业发展的要求,一线工作人员的缺乏和技术人才结构的不稳定,极大地降低了造林工程的科技含量.
2 造林工程的质量改善对策
2.1 优化工程规划设计
由于投资规模的增大,对造林工程的质量提出了更高的要求,质量标准也更为严格,造林工程的综合效益成为重点实现的目标.造林工程的规划设计应坚持发展与生态保护相协调的原则,遵循“科学发展”的理念,注重分类指导,强调实效.
2.1.1 明确规划设计的核心.林业建设的核心是生态作用,造林工程规划设计应注重环保功能的实现,首先是生态保护的基础功能,如保持水土、防风固沙等；其次是提升功能性,包括维持生态平衡、美化环境、彰显人文价值、综合治理等［3］.
2.1.2 丰富造林树种.时代的进步为造林工程提供了强大的技术支持,使得造林工作更具包容性和可操作性.在林业建设中,应根据实际情况增加树木种类,进一步扩大树种的选择范围,保证物种的多样性,实现不同功能树种的协调搭配.
2.1.3 制订预防方案.病虫害、牲畜伤害、环境破坏、火灾等会对造林工程产生极大影响,规划建设部门应制订有效的预防方案,采取相应手段促进林业产业可持续发展,如生态隔离、生物防预等,提高林业建设效率.
2.2 严格实施栽培管理
2.2.1 栽种前.造林工程要坚持“科学栽植、精心护理”的原则.首先要根据树木的生物学特征、经营目的、经济效益明确造林的初植密度；根据树木种类、立地条件确定栽种密度.要对树木质量进行严格的把关；做好植前整地工作；以当地的小地形情况和气候特征为依据,确定适宜的栽种季节,尽量确保提前造林.
2.2.2 栽种时.造林工程具有专业性的技术规程,栽种时要严格执行相关规范,按照标准开展种植工作；在工具的选择上,要注重先进性和高效性,以提高栽种质量.
2.2.3 栽种后.适时地开展抚育工作,包括施肥、松土、防病害及除草等,根据树木生物学特性进行管护,在监测和管理上实现综合性保护,降低造林工程的失败风险.
2.3 升级更新造林技术
2.3.1 播种造林法.播种造林法,顾名思义就是将种子直接播种到土壤中,进而实现植树造林的目的.
2.3.2 植苗造林法.这种方法是在林地直接移植苗木,将完整的苗木种植在林区［4］.植苗造林法对自然环境的要求比较低,但是对种植方法的要求比较高,种植时要十分关注苗木生长的稳定性,确保苗木具有良好的生长态势,提高苗木的成活率.植苗种植法是造林工程中比较常见的方法,也是应用较广的方法.
2.3.3 分殖造林法.这种方法将树木的营养器官作为造林材料,如对树木的枝干、根茎等进行充分利用.分殖造林法能够提高林木的成活率,有效节约种苗和育苗时间.但同时,分殖造林法对林地的自然环境要求较高,实际应用的风险性较大,使用不慎会对林木造成一定的损害,因而在使用这种方法时一定要提高警惕,谨慎为上.
2.4 提高人员管理能力
2.4.1 完善人才引进政策.政府及相关部门应出台政策,引进更多具备专业林业知识和科技技能的高素质人才,不断强化林业科技队伍建设,为林业工程的可持续发展提供智力支持.
2.4.2 加强学科建设.林业院校应加大专业建设力度,以生态环境建设的需要为依据,制订人才培养方案,调整院校专业结构,转变教学模式,确保教学内容与时俱进,为造林工程的发展提供技术型人才［5］.
2.4.3 加大宣传力度.造林工程和林业建设工作离不开农民的参与,政府及相关部门应加大林业科技宣传推广工作,通过技术培训,让农民掌握更多实用性林业技术,让造林工程在社会广泛参与下不断发展.
2.4.4 提高管理水平.管理人员应加强交流学习,通过参加研修班、培训班强化自身管理能力,林业工程部门也可组织专家讲座,或学习其他优秀单位的管理经验,创造条件增加人才互动,使管理理念更加先进、管理方法更加有效、管理效果更加显著.
3 结语
造林工程是生态建设中的重要项目,其多元化的功能有利于生态环境可持续发展.造林工程在如今备受重视,但规划设计和实施过程中仍存在很多问题,需要相关部门采取有效措施加以应对,确保林业工程健康稳定发展.
参考文献
［1］郭竹梅,徐波,陈宇. 困境与突破——对北京平原造林工程总体规划核心问题的思考［J］.中国园林,2016（6）：32-39.
［2］陈四维. 浅析人工造林工程存在的质量问题及对策建议［J］.农技服务,2016（3）：166.
［3］吴云华. 西藏自治区道路绿化营造林工程现状及策略分析——以贡嘎机场至泽当专用公路道路绿化为例［J］. 绿色科技,2016（19）：51-52.
［4］郑兰. 营林生产中造林规划设计与造林技术的研究［J］.农村科学实验,2017（8）：57.
［5］谈贞明,朱顺安. 林业造林工程主要质量问题及改进措施实践［J］.花卉,2017（14）：204-205.
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