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农技推广在农业科技进步中的作用分析

［摘要］农技推广是全面推进国内农业科技进步的重要方式.本文主要从农技推广的内涵及意义入手,重点对农技推广在农业科技进步中的重要作用进行分析,并针对农技推广中存在的问题提出一系列改善

措施,为行业相关人士提供一定的参考和借鉴.［关键词］农业科技；农技推广；作用［中图分类号］ F323.3［文献标识码］ A

近年来,农业科技在推进农业生产发展,全面建设社会主义新农村的过程中发挥了重要作用.随着经济及社会的不断发展,我国农业科技发展水平、农村经济及农民收入得以明显提升,但是与农业强国还相距甚远.因此,新时期必须加强农业科技推广力度,提升农业科技成果的转化效率,为我国农业科技进步打下坚实的基础.

1农技推广的内涵

广义来看,农技推广不仅包含农业技术,还包括改善农民生活水平等方面,旨在运用教育的方式开展一系列的农技推广活动,目的在于全面提升农民的农业知识水平,对农业生产人才的教育培训予以高度重视.狭义的农技推广,是指运用行政手段和服务方式,为农业生产提供相应的技术指导,其目的在于有效提升农民专业种植技能,增加农民收入,改善农民生活质量［1］.

2农技推广在农业科技进步中的重要作用

2.1农技推广是农业科研成果转化的重要动力

大多数农业科技成果都需要经过一个漫长的周期和经验的积累,对技术和环境具有较高的要求.然而在实际操作过程中,因农业科技成果的适应性较差、地域性较窄,为具体推广工作带来了一定的阻力,使得推广效果大打折扣.因此,农业科技成果研发具有较强的地域性和针对性,需要在充分考虑当地地理环境和自然条件的基础上,进行大量尝试,并将成果进行小范围试验及多次改良试验之后,转化为能够适应当地生产条件的、批量推广的农业技术.

2.2农技推广能够与科研、教育及生产等进行有效连接

新时期,产、学、研三者相互影响、相互促进.虽然我国现代化农业以较快的速度不断发展,但是在高技能现代化设备的应用方面仍旧比较落后,缺乏熟练使用这些

［文章编号］ 1674-7909（2017）02-14-2

设备的技术人员.所以,当前我国相关教育部门必须对全面推进产学研的配套发展提供强有力的支持,对专业化、技术型、应用型人才的培养予以高度重视.特别是在农业生产及农业科技的全面推广过程中,应安排专业人员指导使用,加强对农业生产劳动者专业技术和综合素质的培养,以便有效解决农业生产发展过程中遇到的技术问题.众所周知,农技推广并非一朝一夕能够完成的,只有加强与基层人员的交流和沟通,建立健全反馈制度,才能够做到及时发现问题,并采取合理措施解决问题,为推进农技推广工作打下坚实的基础.此外,农技推广相关部门应积极进行农业科研成果的试验及改良活动,并对适合当地农业发展的成果进行反复筛选,以便将其应用于农业生产中.更为重要的是,在农业生产过程中,农民及相关技术工作人员应及时发现农技推广过程中存在的主要问题,并向教育部门及科研机构反映,加强农技推广与科研、教育的联系,有效提高教育、科研工作的针对性［2］.

2.3农技推广是促进农业科技进步的重要手段

当前,国内多数地区已经普及使用了先进的农机设备,有效提升了农业生产效率.然而在部分偏远山区,因自然环境及经济条件的限制,使得农技推广工作难上加上.相关政府部门已经对影响农技推广的主要因素予以深入的调查和研究,并积极寻找解决问题的新思路和新方法.由于我国地域辽阔,农业生产具有广泛性和复杂性,其农技推广工作也具有复杂性、持续性和动态性等特点.因此,在加强农技推广工作过程中应因地制宜,结合当地实际情况,合理选用农机设备和农业技术,全面推进我国农业生产发展的可持续性.

3农技推广存在的问题

3.1农技推广体系与当前农业生产需求不符新时期,农民才是农技推广的最终受益者,也就是说农民可以依据自身实际情况对农技推广项目予以合理选择.因此,农技推广绝非上级指派的任务这么简单.从目前的农技推广模式来看,我国农技推广存在严重的背离市场经济需求的情况,具体表现为以下几个方面： ①激励机制严重缺乏,绝大多数农技推广人员是抱着完成任务的心态进行工作的,根本不重视推广效果,而且与农民缺乏有效的交流和沟通； ②很多农民是被动接受农技推广的,无法因地制宜进行选择,久而久之农民对于农技推广便产生了一定的抵触心理； ③部分地区农技推广工作存在盲目追求产中服务的情况,忽视了产前或者产后等环节的服务.

3.2农技推广队伍分配不合理

第一,在岗不在编、在编不在岗问题严重,使得原本稀缺的农技推广人员变得更为紧张；第二,整体人数较多,真正能够胜任本职工作的人员却少之又少；第三,县级以上推广单位人员较多,乡镇基层一线技术人员较少；第四,农技推广人员专业知识结构严重不合理,推广内容不全面.

3.3农技推广经费严重不足

依据国家相关规定,农技推广经费是由政府拨款,然而在实际操作过程中,很少有地区将农技推广经费进行单列,即便是有,也是某一专项农业科技成果研发经费.农技推广经费严重不足,基础设施薄弱,推广人员福利待遇差,成为当前我国农业科技推广难以打开局面的重要影响因素.农技推广缺乏动力,很多农技推广机构处于半瘫痪甚至全瘫痪的状态［3］.

4农技推广体系发展策略

4.1建立健全与市场经济体制相适应的农技推广体系

第一,夯实农民在农技推广过程中的主体位置,不断健全和完善相应的信息反馈机制,因地制宜,结合当地农业生产和农民生产需要进行农技推广；第二,不断健全和完善农技推广管理制度,全面推行岗位责任制、用人聘任制及激励考核制等,将个人工作绩效与农技推广效益挂钩；第三,将农技推广责任严格落实到基层,建立健全相应的农业生产产前、产中、产后服务机制.

4.2建设高水平农技推广队伍

第一,建立健全农技推广人员资格认证制度,并将这种资格认证全面落实到具体工作中；第二,与农技推广的公益属性紧密结合,并设置与之相适应的评价指标与考核项目；第三,建立健全县、乡及基层农技推广人员于一体的考核机制,对农技推广人员工作绩效予以重点关注；第三,全面落实基层农技推广人员再学习制度,并依据农技推广实际情况,加强农技人员的再培训,全面提升农技推广人员专业技能和综合素养.

4.3加大农技推广经费投入力度

第一,地方政府相关部门应对农技推广工作予以高度重视,拓宽财政拨款渠道,进一步增加农技推广经费的财政支出比例；第二,加强对农业科技的创新,逐步改变以往“重硬件,轻软件”的管理方式；第三,相关税务部门及金融机构应对农技推广给予政策扶持,为其项目设置低息贷款策略或者专项贷款策略.

5结语

农技推广是全面推进农业科技进步的重要手段.在全面建设社会主义新农村的大背景下,提升农业生产水平必须依赖于农业科技进步.因此,必须不断健全和完善农业科技推广体系,为我国现代化农业的发展奠定坚实的基础.

参考文献

［1］洪渡,丁扣琪,章宝余 .强化农技推广工作提升农业社会化服务水平［J］.农业科技管理, 2015（1）：89-90.

［2］冯德超 .提高农业技术推广人员能力的途径与措施［J］.吉林农业, 2014（16）：112-113.

［3］袁方成,王明为,杨灿 .国外农业科技推广模式及其经验借鉴［J］.江汉大学学报（社会科学版）,2015（3）：223-224.

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2、科技小发明论文