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从项俊波违规看金融安全
4 月 17 日,组织部有关负责人证实,中国保监会主席、党组书记项俊波涉嫌严重违纪,已决定免去其领导职务.
上一刻还在高喊行业要整顿,下一刻自己却违了规.违规的背后映射的却是金融安全的重大责任.
文 _ 本刊记者 薛牧人
自中国保监会主席、党组书记项俊波涉嫌严重违纪,已决定免去其领导职务后,保监会分别于 4 月 20 日和 23 日发布了《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》及《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》,归纳了当前保险业风险较为突出的九个重点领域,对保险公司提出了 39 条风险防控措施要求；4月 28 日,保监会印发《关于强化保险监管打击违法违规行为 整治市场乱象的通知》,部署了八个方面的专项整治工作,打击保险市场的“失真”行为.
尤其是 27 日保监会会议,更是要求深刻认识坚决清除项俊波涉嫌严重违纪造成的恶劣影响,始终坚持干净纯粹,不被金融大鳄和被监管对象“围猎”,不被违法违规者拖下水,不做内外勾结之事.而这一系列的措施,无不说明放纵是危急金融安全的根本所在.
那么,放纵是监管的问题还是行业企业的问题呢？对于未来是否还会导致更加严重的后果,暴露更加严重的内幕虽然我们无法预测,但是放纵带来的苦果我们已经开始品尝了.
对于保险资金管理偏差导致险资频繁举牌.
回顾 2016 年,保险业最受关注的事件无非是险资的频繁举牌和保险姓保、要回归本质两件事情.而保险资金会出现如此情况,却要追述到 2011 年 10 月原保监会主席项俊波上任后发生的事情.自2011年10月就任后,项俊波在保监会主席之位上,任职长达 5 年半.
在任内,项俊波提出保监会要“跳出保险看保险”,对保险业“放开前端、管住后端”,任内保险机构数量急速膨胀,发放保险业牌照超过 50 张,等候筹建的保险公司数量高达 200 多家.再加上今年以前万能险等以盈利为主的险种一直是各保险公司的主打产品,利益化已逐渐成为保险资金主奔的方向.
在这股思潮的带领下,又有这么多的牌照持有者,在资产荒的形势下必然要进军二级市场谋求利润.如果没有这么多家执证经营户,会堆积出险资的频繁举牌吗？险资会被冠以野蛮人之称吗？会弄的金融圈鸡飞狗跳墙吗？
放纵保险资金使用易引起系统性金融风险.
5 月 2 日下午,保监会召开党委扩大会议,进一步学习传达总书记在政治局会议和政治局集体学习上的重要讲话精神,研究部署保监会系统学习贯彻落实工作.会议认为,要坚决肃清项俊波涉嫌严重违纪对保险监管造成的严重破坏和恶劣影响,坚持底线思维和问题导向,不断提高防范和化解风险的能力,站在维护国家金融安全的高度抓好保险监管工作,坚决守住不发生系统性金融风险底线.而这个底线的守护却是要执行者来担当的.弄不好,就会发生量变引起质变的大事情.与其说收好系统性金融风险的底线,不如说守好责任人的经济意识和法律意识.
险资的问题影响整个经济民生.
对国家而言,金融安全关系着经济社会发展大局.对个人而言,金融安全关系着老百姓“钱袋子”. 目前,我国银行业金融机构总资产接近 232 万亿元,资产规模世界第一；A 股市值约 52 万亿元,公募私募基金规模约 18 万亿元,保险业总资产近 16 万亿元……而面对当前金融市场出现的乱象,有金融机构风险意识不足、审慎合规经营理念薄弱、公司治理体系改革不到位等问题,也有金融监管存在空白、短板,标准不统一规则不完善等问题.无论哪个点出现问题,都会给金融安全带来麻烦.而维护金融安全,根本目的是要让金融服务好实体经济.但如何做到这些,关键还是要看责任者如何去做,如何去想,如何切实的切实去维护金融安全.当然,是否能切实做到,关键还要看执行者心在哪里？是否是彻底的守护者,是否还会有项俊波事件的再度发生,是否会有一颗钉子输了一场战争的事情在金融界出现.
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