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谈有机食品的订单农业趋势

蒋忠庚

(内蒙古乌兰察布市察右中旗农牧业局多经站,内蒙古乌兰察布 012000)

摘 要:近些年来,越来越多的有机食品开始涌现,如何做好有机食品的销售,进而实现有机食品的经济效益尤为重要.订单农业作为一种崭新的模式,可以说对于做好有机食品的销售尤为重要.基于这样的现实背景,以有机食品的订单农业发展为主要研究对象,就当地红萝卜和马铃薯的订单农业发展展开探讨与分析.

关键词:有机食品;订单农业;发展趋势

1 前言

订单农业,也可以成为合同农业或者是契约农业,通常是指在农业生产之间,农民就已经与企业或者相应的中介组织签订了生产销售合同,这种合同是具有法律效力的,是明确规定了合同双方权利和义务的,可以说是随着经济的发展而涌现出来的一种崭新的经营形式.近些年来,随着国家“三农政策”的相继出台,农业的发展速度明显加快,市场化进程不断加快,红萝卜和马铃薯作为当地的主要农作物之一,如何做好其销售尤为重要.“订单农业”恰恰可以较好地解决上述难题.由此可见,关于“有机食品订单农业发展”的探讨与分析显得尤为重要.

2 有机红萝卜和马铃薯订单农业发展的现状

订单农业的发展的确解决了当地有机红萝卜和马铃薯的销售问题,但是随着订单农业发展的不断推进,在实施的过程中的确存在着一些问题.

2.1 普遍存在的违约现象

农业订单是具有法律效力的特殊文件,是对双方的权利和义务都做出明确规定的特殊文件,然而由于诸多相关因素的影响,违约现象频繁发生.常见的主要有两种:一种就是购买了违约,有机红萝卜和马铃薯的市场不是一成不变的,双方在签订农业订单时,往往是根据上一年或者前几年有机红萝卜和马铃薯的销售情况而确定的订单,一旦这个高于当年市场的时候,购买方为了避免遭受重大的经济损失,往往会违反农业订单的相关条约,甚至是不执行;还有一种就是出售方违约,其主要原因也是因为有机红萝卜和马铃薯的,如果市场的远远高于合约的,那么农民为了增加收益,往往拒绝履行条约,甚至会将产品卖给其他企业,这样在无形中就导致企业承担了一定的风险,严重的话,会因此而遭受巨大的损失.

2.2 政府过多的干预

由于受到计划经济体制的影响,政府对于农业订单的干预过多.最常见的就是以政府或者村委会的名义与收购方签订订单,然后再通过行政手段逐一落实给农户.一旦误判市场需求,或者因为某种原因而无法完成订单时,政府就会处于被动境地.

2.3 质量标准尚不统一

在收购的时候,往往会出现这样的情况,收购企业以农民所生产的有机红萝卜和马铃薯达不到质量标准,而拒绝收购或者是降低收购;而农民则认为企业提供的种薯不合格或者没有提供相应的服务,而导致有机红萝卜和马铃薯的质量或者产量受到影响.双方推卸责任,影响了订单的兑现率.

3 有机红萝卜和马铃薯订单发展的对策

要想真正做好有机红萝卜和马铃薯的订单发展,笔者建议从以下几个方面着手努力:

3.1 逐步完善法律法规,呼唤社会诚信

在签订农业订单时,签订双方应该说都是基于对市场需求的预判,而确定了有机红萝卜和马铃薯的,但是未必就是准确无误的,这样就很容易引发双方产生一些矛盾或者是利益冲突.为此,笔者建议,一定要尽快完善法律法规,逐步健全订单农业执法体系,监督订单双方,按照条约规定履行责任与义务,有效提升农业订单的完成效率;另外,就是双方都要秉承诚信意识,自觉履行条约相关内容;最后就是法院或者是工商部门,对于涉及到订单农业方面的案件一定要优先处理、及时处理、妥当处理,保证双方的积极性.

3.2 不断努力,着眼长期发展,铺就适宜的土壤

有机红萝卜和马铃薯可以说是当地的特色,是能够满足特定市场需求的,因此市场的实际需求量,往往在很大程度上决定着订单的成败.事实上,在签订农业订单的时候,最重要的不是签订订单的方式,不是订单的,而是是否对市场的需求做出了科学、准确的诊断.

此外,一定要加大对当地龙头企业的扶持力度,引导其尽快建立完善的企业制度,提高其市场竞争力和抵御风险的能力,为订单农业的发展奠定坚实的基础.

同时,财政部门要加大资金扶持力度,对于农民与企业之间的差价进行合理补贴,真正做到优质优价,这样不仅仅能够有效调动农民积极性,同时也能保证企业的持续、健康和快速发展.

3.3 政府要转变职能,提供更加优质的服务

在传统的订单农业模式中,政府往往是直接参与农业订单的签订,随着社会主义市场经济体制的建立,政府的职能发生了转变,要充分发挥引导作用,发挥中介作用,严格秉承利润共享、风险共担的原则,协商形成合理的农产品订单.

另外,需要注意的是,政府要与相关部门一起,帮助农民对收购企业的资信情况进行严格的审查,以免农民上当受骗.

与此同时,要积极培育市场.在市场建设方面,应加快建立和完善区域农产品流通市场,提高农产品流通的效率;同时建立和完善农产品期货市场,利用其套期保值功能和发现功能,为确定合理的农产品提供参考;在市场管理方面,对一些重要的农产品集散地,要大力整治市场秩序,努力使之程序化、规范化.

3.4 不断完善订单形式

多样化的订单形式,对于规避各种风险具有极为重要的作用,例如,在现行的农业订单中,往往是就规定了,在新的农业订单形式中,不仅仅有关于成交的规定,还可以再次基础上规定,根据农民递交合格有机红萝卜和马铃薯的数量,适当返给农民利润,这样就可以更好地解决市场波动引起的差异.

参考文献

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