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国企党员教育模式
国企党员教育模式创新研究
——以国网重庆电力公司忠县供电分公司为例
杨宗海
（国网重庆市电力公司忠县供电分公司,重庆
404300）
摘 要：党的建设工作历来是国企核心竞争力的重要组成部分,国企党建是国企改革发展的重要内容和保证,确立企业党组织在公司管理结构中的核心地位,构建确保党组织充分发挥的运行机制,培养适应新局势下的合格党员,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求.因此,立局当前新形势,创新党员教育模式研究是国企党建工作的重要课题.
关键词：党员教育 模式创新 忠县供电分公司为例
中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1003-9082（2018）04-0263-03
引言
在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上强调“要加强和改进国有企业党的建设,使国有企业党员成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量.”总书记的重要讲话,深刻论述了国企发展的规律所在, 深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下的国企党建工作提供了根本遵循.供电事业关系国计民生,社会对电力的高度依赖,群众对无电的零容忍；加之电力改革从未间断,企业管理不断提升,都需要一支高素质的供电员工队伍,尤其需要发挥党员的先锋模范作用.面对新的形势,新的任务,如何做好新时期党员的教育工作,提高党员队伍的整体素质,不断增强党员的先进性,是摆在我们面前的一大课题.本文将以国网重庆电力公司忠县供电分公司为例,进行国企党员教育模式创新研究.
一、研究背景
为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保证党的先进性.切合实际,把握当下,自国网重庆市电力公司开展“两学一做”学习教育,“三无四当”主体实践活动以来,国网重庆忠县供电公司科学安排学习内容,创新改进学习模式,做出了持之以恒的努力和尝试,对如何加强新形势下党员的教育有了良好的目标导向.
二、研究目的及意义
1.研究目的
“三无四当”是“无违章、无违纪、无违法,思想上当先进、业务上当尖子、工作上当表率、业绩上当标杆”的简称.在全体党员中深入开展“三无四当”主题实践活动,是践行“四讲四有”发挥党员先锋模范作用的具体举措,是建强基层党组织发挥战斗保垒作用的有效途径,是深化全面从严治党推动公司健康发展的有力支撑.如何加强党员教育是基层党组织的重要工作内容,也是不断提高党员素质,保持党员先进性的重要途径.本课题的研究是通过以“三无四当”为目标导向,创新党员教育方式,形成具有示范推广价值的典型经验,实现基层党员教育工作水平的全面提升,为国网重庆公司基层党组织建设提供示范标本.
2.研究意义
随着经济的发展既给党员教育带来了良好的机遇,也使党员教育面临着挑战.党员传统的教育模式往往通过行政命令和组织纪律实施,党员教育难以全面覆盖,对党员的吸引力弱化.探索创新党员教育模式, 对于党的教育管理有重要意义.因此,新时期认清党员教育的目的,丰富党员教育的内容,创新党员教育的方式,完善党员教育的机制,不断加强党员教育,使党员教育达到新的高度.
三、研究内容
本课题的研究内容主要是从加强党员教育工作思路,忠县供电分公司在创新党员教育方面的主要做法及体会等方面综合分析,为下一步如何组织开展形式多样的教育实践活动,积极教育引导广大党员在安全、
遵纪、守法、忠诚、精业、敬业、奉献等方面争当先锋.
四、新形势下创新党员教育的工作思路
党员教育管理培训工作面临的新情况、新问题,只要紧扣时代脉搏,立足于电力企业“三个发展”,以“三无四当”为导向,进一步调整和完善党员教育工作思路,努力创新.
1.坚持人文关怀,优化教育培训理念
行政和党建是企业中心工作的两个方面,不能因为党建工作于经济建设没有立竿见影的功效,就否定党建工作的作用,甚至认为可有可无.关键点是搞清楚党建如何融入中心.一是要树立围绕党的工作中心抓党员教育的思想.在新的历史时期,党员教育工作必须紧紧扭住企业发展这个“第一要务”,教育党员作榜样,带领职工促发展.二是要树立正面教育为主的思想.对基层党员少批评、多教育,不搞急风暴雨的
“运动式”,要开展和风细雨、深入细致的思想政治教育,充分调动党员参与教育活动的积极性.三是要树立真诚为党员服务的思想.要把党员教育作为充分体现党内意识、平等意识、关爱意识的重要载体和途径,真诚为广大党员服务.要在强调党员义务的同时,把党的阳光照射到党员身上,给他们以温暖,真正让党员发光发热亮起来.
2.关注党员需求,改进教育培训内容
年度教育培训计划的制订,一定要立足于充分的调研,广泛听取受培者的心声.按照党员的不同岗位、层次和各自的特点,分别制定不同的计划,提出不同的要求,以满足不同类型党员的实际需要,一是要加强党的先进理论教育.坚持深入开展学习实践科学发展观活动,用科学发展观指导各项工作.但要一次一个主题,确保学深学透.二是要加强岗位知识培训.一个党员,做好本职工作是基础,也必须在本职岗位上领先,才具备最基本的“先进性”.所以,要发动各基层党组织结合工作实际,教育党员学技能、学管理,引导党员始终走在所在班组、车间的前沿,真正成为促进公司长远发展的模范.三是要加强党性教育.要坚持“三亮三比三评”,让党员身份亮出来,党性意识提起来；坚持搞好传统“三会一课”模式,进行党的根本宗旨、党员标准再教育,把先进分子的形象树起来,把党员的先锋模范作用发挥出来.
3.立足党员兴趣,改进教育培训形式
兴趣是最好的老师.党员的教育培训,属于成人的业余培训,由于受人际交往、工作岗位等多种因素的影响,不少人很难静下心来学习, 很多时候是人在教室心在外.所以,要变着花样,换着地方搞培训.一是形式多样化.采取形势报告、专题讲座、实地考察、交流发言、案例剖析等方式,让参培人员在看中学,在讨论中学.二是地点灵活安排.既按分片负责、就近培训的原则,建立片区“观摩、实践、休闲”三位一体的培训基地,又要建立异地培训教育机制,远近结合,满足党员的好奇心,也方便党员,提升实效.三是运用现代科技.将一些具有时代特征的现代化手段引入到党员教育工作中,注重发挥大众传媒和计算机网络的作用,实施现代远程教育,用好用活“网上党建”,充分调动受教育者的内驱力,有针对性地提高各类党员的素质.
4.着眼最终效果,构建教育培训机制
一年的培训项目不在多,但要作应知应会测评,做到培训一项,落实一项,提升培训效果.一是建立党员教育培训档案.按照一人一册、分岗位分层级建立党员培训档案,以此指导年度党员培训计划的制订和执行.确保党员培训标准立足不同岗位、不同层次,能量化的指标尽量量化,不能量化的作出明确定性要求.二是健全岗位监督机制.将组织监督与群众监督有机地结合,充分调动群众的力量,让监督无处不在, 促进党员时刻牢记宗旨,自觉发挥先锋模范作用.三是完善激励保障机制.通过与企业绩效、文化等管理结合,实施目标激励、情感激励、荣誉激励等,增强党员责任意识.同时,也要加大对不合格党员的教育处置力度,畅通“进出”通道,不断纯洁党员队伍.
五、国网重庆忠县供电公司创新党员教育的主要举措
国网重庆忠县供电公司党委目前拥有9个党支部、291名员.如何把党员队伍引领好、凝聚好、建设好,以“三无四当”为导向,切实发挥先锋模范作用？近年来,该公司坚持教育为先,积极探索实践党员教育工作理念创新、方式创新、内容创新、机制创新,收到显著效果.
1.创新党员教育理念,增强党员教育的紧迫性
传统的党员教育观认为,党员教育就是单向的说教,就是传达上级的精神,就是读书读报,就是抓住优秀党员,就是党组织负责人的事.对于这些认识,不能否定为错误,但可以肯定为片面.因为实践证明, 这些观念不能适应党员精神需求和社会形势发展.
经过这些年的探索、实践、总结,国网重庆忠县供电公司党委认为,党员教育必须坚持“以党员为本”,必须做到组织与个人“双向互动”,必须利用现代媒介的“多元化”,必须把握“质量”,必须落实“抓两头带中间”,必须构建“大教育”.正是这些新的理念,支撑、鼓励和促进着各级党组织在党员教育方面有所扬弃,有所创新,有所建树.
2.创新党员教育方式,提高党员教育的实效性
党员教育如何实施,党组织负责人贯用三个字“读、说、讲”,党员群众表现一个字“听”；领导是绝对的主角,普通党员是绝对的配角,主动和被动的关系十分明确.不可否认,可以收到一定效果,但其生动性、趣味性、实践性与党员的预期存在着明显差距.
既要坚持抓好传统的“三会一课”和生活,又要结合党的要求开展党内专题教育、整党整风活动,还要开展专题讲座、集中轮训、思想讨论、辩论演讲等.以下十种教育方式,颇受公司党员欢迎.
2.1组织形势教育活动
形势教育是党员教育工作的一种重要形式,也是党支部活动的一个有效方法.对党员进行时事政策教育,可以使党员及时了解国内外大事,提高认识国内外形势的能力,开阔视野,提高思想认识水平.
搞好形势教育,要掌握以下几点：一是教育的内容要新,要有针对性,要回答党员最关心的问题.二是讲大家迫切希望知道的事.这样的形势教育才有好的效果.三是教育要生动形象,语言要生动、形象,把思想性、知识性和趣味性结合起来.四是形势教育要经常化,要对形势教育作好计划安排.除了根据形势的发展适时组织好形势教育外,全年应有一个总的计划.五是要收集反映和意见.
2.2组织演讲活动
演讲也是党员教育工作的一种形式,党支部可根据教育内容的需要,组织好各种形式的演讲会.组织演讲比赛在写好演讲稿的同时, 要对演讲稿进行审定或让演讲人进行试讲,提出修改意见.同时演讲人要做到以下几点：一要镇定,二要真诚,三要形象,四要幽默,五要大方.2017年,忠县公司开展“三无四当”卓越故事会演讲比赛,各支部积极推选优秀选手参加,让选手自己讲自己身边的优秀典型,氛围浓厚,效果明显.
2.3录像观摩活动
录像观摩是利用电子化设备进行党支部活动的一个好形式.它的特点是直观、真实,声形并茂,如身临其境,印象深刻.
党支部在搞录像观摩时要做好组织工作,注意收看效果.在观摩前要把组织观摩活动的目的、意义讲清楚,使观看人员把录像观摩活动作为一次党的活动来对待.在播放前,还要扼要地向大家介绍录像的内
容,讲清楚观看录像的要求.在播放之后要组织座谈,结合党支部的具体情况,座谈学习什么,如何学,找差距,谈体会,找出改进工作的办法和措施.
2.4党员“流动课堂”
组织党校教师、先进典型代表等开展党课教育,送教上门,力求做到哪里有党员,哪里就有教育课堂.“流动课堂”要紧贴党员实际,从党员最想学到的知识、最想掌握的技术技能教起,帮助党员提高认识,丰富知识、增强能力.
忠县公司在“两学一做”学习教育中,组织“优秀党员讲党课”活动.在确保规定动作不走样的同时,针对学习内容丰富、形式枯燥等情况,推行“优秀党员讲党课”活动.通过党小组选拔、党支部竞争,3名党员脱颖而出,在公司层面组织了3场专题党课,营造了全公司党员边学边讲、以讲促学的良好氛围.同时,党课内容要求充分结合自身工作实际,引领大家“按做的说、按说的做”,促进学习取得实效.
2.5开展主题党日教育活动
结合党员实际和工作需要,确定特色鲜明的党日主题,围绕中心工作,搭建精神载体,强化主题宣传,用一根红线把全体党员的思想牢牢地凝聚起来,组织党员开展学习培训或实践活动.党员领导干部要带头参加主题党日教育培训活动.
2.6开展“六必谈,六必访”
更加注重人文关怀,上至党委、下至党支部、党小组,忠县公司坚持在党员中开展“六必谈,六必访”.“六必谈”即：新发展的必谈,遭受挫折的必谈,新转进的必谈,群众有不良反映的必谈,思想反常的必谈,受到处罚的必谈；“六必访”即：生病住院的必访,无故不参加组织生活的必访,评议为不合格的必访,家有困难的必访,家庭发生重大变故的必访,党员对组织决定有较大意见的必访.
2.7党员政治生日活动
每个党员都有自己的政治生日,即入党的日子.党支部在开展思想教育工作中,为党员过好政治生日,是一项既新颖又能取得比较好的思想教育效果的活动.
给党员过政治生日,形式和内容不求统一,最好根据党员的不同情况选择不同的形式和内容.一般来说,可以选择以下一种形式：一是送生日卡.在党员政治生日这一天,党支部可以赠送党员生日卡.生日卡最好自制,既省钱,又有意义. 二是送一本有意义的读物.根据过政治生日党员的情况,党支部可以赠送一本有意义的书,在书的扉页上,也可以写上对党员希望和鼓励的话.三是召开座谈会.
2.8开展红色教育
每年分批组织党员到革命老区、红色基地或烈士陵园接受革命传统、爱国主义、奉献社会思想教育活动,逐步索出一条红色教育“常规化、特色化”的思想政治教育模式.
2.9搭建党建网络平台
以开展党建示范点和“五个好党组织”为契机,建立了“党员之家” 多功能教育活动室,建立党建网页,开通远程教育,集中注入党建要素,同时与廉洁文化建设和图书活动室等融为一体,提升党员教育品质, 广泛开展网络读书活动,适应了不同层次党员对学习进步的需求.
2.10争做学习型党员
忠县公司开展“三合一”党建创新,“六指标” 激励争做合格党员.将“党员示范岗”、“党员责任区”和“三亮三比”有效整合,将遵章守纪、测评,竞赛考试、学历职称,绩效考核、正向激励六方面指标,纳入党员的作风、技能、业绩竞赛内容,建立党员“三比” 台账和党员责任区“三比”台账,实行月评比、季公布,开拓了创先争优新思路.
3.创新党员教育内容 ,注重党员教育的针对性
开展的是党的理论、纲领、党史、时事政治、“三观”、“三德”教育,这些教育内容是正面的、积极的,但由于缺乏丰富的教育方式和生动的教育案例,显得抽相、枯燥、艰涩,收到的效果不如人意.
突出党内正反两方面典型案例,突出身边人物事件,突出形势任务,突出企业文化,突出职责技能,把党的政策、路线、方针、党风、党纪、党性和“三观”、“三德”有机融入,配以适当的教育方式,使教育内容的可看性、可听性、直观性、真实性大大增强,党员拍手叫好.主要内容有：一是积极开展主题实践活动.以“创先争优”活动为统领, 以“四创”活动为载体,组织党员立职岗位,深入开展“三无四当”、党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、结对帮扶、志愿者服务等多种形式的主题实践活动,为党员服务于职工群众、加强党性锻炼搭建平台.二是适应公司发展需要,突出抓好党员知识技能培训.加强对广大党员企业管理、市场经济、科技、专业知识的教育培训,增强他们发挥先进性作用的内在动力,使党员自觉做到立职,尽职尽责,干一行,爱一行,精一行.三是坚持分类教育,各有侧重.根据公司党员特点,在教育管理上实行分类指导,分层管理.针对不同层次、不同岗位党员,进行具体化、规范化、科学化的教育.
4.创新党员教育机制,巩固党员教育成果长效性
以前建立了“三会一课”、生活、中心组学习制度,其他教育管理制度存在着随意性、散打性、模糊性,组织领导方面更多的取决于党组织负责人对党内基本制度的把握和个人党性知识的修养,以及工作热情的程度,在建立健全党员学习教育长效机制方面存在明显差距.主要做法如下：
4.1固化标准要求.为使党员的学习、教育、管理常态化、制度化, 忠县公司党委先后印发了《关于进一步加强党员学习教育的实施意见》等文件,并将落实情况纳入各车间党政负责人业绩考核,与绩效工资挂钩,使学习、教育、管理有章可循,有章必行.同时每月下发党员学习教育资料,把党员学习教育内容具体化、模板化,使各党支部学有方向,抓有指标.
4.2建立考核机制.定期检查党员学习笔记、党支部工作手册、积极分子学习心得体会等.把党员经常性教育工作纳入各级党支部党建工作责任目标体系,列入党支部书记述职的专项内容,并作为评定党组织及其责任人工作实绩的重要内容,作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据.
4.3建立激励机制.建立激励党员教育培训的机制,大力选树先进典型,大力营造浓厚的舆论氛围,各支部每月推荐上报“最美国家电网人”； 形成党员关怀机制,及时掌握党员思想动态,解决他们在工作、学习、
生活方面的困难和问题；建立和完善职工评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度等,在维护党员权利的基础上,加强对党员的监督和约束.
六、党员教育实践创新体会
实践证明,创新的动力既需要倡导者,也需要实践者,还需要鼓动者.要因应时制宜、与时俱进、健全制度、形成机制.归纳起来,离不开“四个支持”.
1.氛围支持
坚持每年召开1-2次党建创新方面的经验交流专题会,发布成果.利用报刊、网络、简报等大力宣传,把好的经验做法上升到理论高度,把握其规律,取之于实践,应用于实践.
2.鼓励支持
作为党组织负责人,要积极鼓励调查研究,鼓励创新实践,鼓励创新成果,并从物质、精神、晋升方面给予获得创新成果的组织和个人适当的回馈.
3.基础支持
为把“工作有力量、管事有制度,活动有经费、议事有阵地”落到实处.必须配备相应的设备设施,配备较高素质的党务工作者；要研究党务工作者职业化路途,使精通党务工作者有用武之地.
4.入口支持
必须严格执行《党章》,落实十八大提出的“健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构”和今年元月政治局提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,使党员的“入口”成为“过滤器”,从而为党员的优质教育打下坚实基础.
七、结束语
“合抱之木,生于毫末；九层之台,起于垒土”.新形势下,让我们紧密团结在以同志为核心的党周围,认真学习贯彻党的十八大精神,结合企业发展实际,进一步加强基层党支部党员教育,丰富党员教育培训的内容、积极探索创新党员教育培训的形式,不断提高广大党员政治思想素质、生产经营技能,使每一名党员都能成为一面旗帜、一个风向标,影响带动周围的职工群众,为公司持续健康快速发展作出积极的贡献.
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