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烟草企业物流定额管理探析
一、引言定额管理是在20世纪初,由美国有着“科学管理之父”之称的费雷德里克·泰勒,经过几十年的摸索逐渐发展起来的,他的主要思想是以制定标准科学化为特征,并将计划职能和执行职能分来的定额管理模式.定额是在一定生产技术条件和管理水平条件下,规定的生产过程中人力、物力、财力的消耗标准,是衡量工人劳动效果的标准,也是衡量企业管理水平的尺度,而最早提出定额管理理论的管理大师是泰勒,他从研究定额管理开始到研究科学管理, 并在1911年发表的《科学管理原理》一书.泰勒认为：要实现“生产动作合理化,工人的操作应当科学的加以规定.工人在生产时应去掉不必要的动作,而且用最少的时间完成每个动作,在这个基础上制定了标准的劳动方法”和“制定劳动额,要求工人按工时定额进行生产,并在劳动定额基础上实行不同等级的工资制度”.定额管理的使用多用于工业生产企业,工业产企业依靠定额管理作为成本控制的核心手段,对原材料建立定额领料制度,从而控制生产成本的原材料成本；对工人按劳动时间消耗建立工时定额,从而控制工时成本；对制造费用,同样依靠定额管理来控制车间的各种耗费.1934年法国矿业董事长法约尔提出,不仅要实行定额管理,还要有计划、组织、指挥、协作、监督五个要素,从而把管理职能从理论上系统化了,成为今天管理职能的基础.
二、定额管理在烟草企业物流的应用的意义近些年来,随着我国经济的快速发展,我国烟草行业已进入到改革与发展的关键时期,烟草企业需要增强自身竞争实力来面对日益激烈的市场竞争和复杂多变的内外部形势.受到烟草行业特殊性及计划性的影响,产量和销售调整空间有限,那么企业增强竞争力的重点就集中在对物流的降低运营成本、提高管理效率上了.在物流管理方面引入定额管理的探索逐渐进入到企业的视线中.2008年,重庆烟草商业物流首次将定额管理理念引入烟草物流管理实践中.2010年中国烟草总局编制出《烟草商业企业卷烟物流定额技术规范》.
（一）定额管理是烟草企业全面预算编制的基础要保证烟草企业全面预算的合理性和科学性就需要实施定额管理作为基础.全面预算是一种系统的方法,用来分配企业的财务、实物及人力等资源,以实现企业既定的战略目标.企业可以通过全面预算来监控战略目标的实施进度,有助于控制开支,并预测企业的流量与利润.定额管理是指利用定额来合理安排和使用人力、物力、财力的一种管理方法.在企业实施全面预算的过程中,需要实施定额管理来提高全面预算的合理性和科学性.烟草企业则通过预算定额属对烟草的费用、人工和效率的定量指标制定,来根据单位定额资源消耗和总生产量的实际情况,最终制定出烟草企业的预算.定额管理对全面预算的实施是具有重要的意义的,定额管理提高全面预算的管理能力,提高了预算的准确性和合理性.
（二）定额管理提高物流管理水平,增强风险防御能力过去烟草行业的物流管理实施粗放式管理,其管理具有物流观念落后、物流管理不到位、物流信心技术落后的问题.而现在的烟草企业实施定额管理,通过这成立定额管理执行机构、制定定额管理工作体系、建立定额管理评价机制、构建定额管理信息平台的措施.来帮助企业物流提高管理水平,增强工作推动力.同时增强了烟草物流面对市场竞争力不足的风险、信息技术落后的风险、成本较高的防御能力.物流企业通过定额管理工作,能够不断找出物流管理工作的不足,达到持续提升物流企业成本管理水平的目的.
（三）定额管理促进烟草物流的降本增效烟草企业的物流目前面临的最大的问题就是如何提高企业物流工作效率,降低物流成本.而定额管理可以帮助烟草企业解决这一问题.烟草企业实施物流定额管理能够实现对物流成本的智能管理.通过信息化手段与现有的财务管理系统、物流信息管控平台相融合,能够打造统一的定额成本管理平台,实现对物流成本的有效管理.能够建立较为完善的成本费用控制体系.通过明确物料消耗标准、人员配置标准、作业效率标准、费用控制标准,整合各项资源、促进系统科学的建立健全物流成本费用控制体系.通过建立成本费用的控制体系和对成本的有效管理,可以促进烟草物流的降本增效.三、定额管理在G烟草工业企业物流的实施（一）实施现状G烟草工业企业在2014年实施物流定额管理,虽然在一定程度上控制了物流费用的上升问题,但在2014年、2015、2016年年物流费用总额分别比上一年增长11%、34%、5%,单箱物流费用分别比上一年增长8%、32%、14.9%.
（二）实施中存在的问题针对G烟草工业企业在实施物流定额管理中存在的物流费用持续增长的现状,可以从G企业的企业整体层面和装卸、运输、仓储的业务层面来分析定额管理存在的问题.
1、整体层面存在的问题G企业组织结构影响问题.Z企业的组织结构扁平化,会出现部门的职能相互重叠的风险、部门相互协调性不到位、人员配置不合理、权力划分不明确的问题,这些问题都会严重影响到物流定额管理的执行效果.G企业厂区库容限制和技改的影响问题.一方面如遇特殊因素影响,比如技改因素使卷烟转库量增减变化,转库运输成本随之变动,导致物资移库次数增加,装卸费用上涨.
G企业会计核算的影响问题.Z企业运输费用核算精细化程度有待提高.目前出口烟运输费用计入自主品牌销售运输费中,运输费用核算较为混乱,不利于物流费用的精益化和定额管理.G企业市场竞争力的问题.Z企业的物流为专用物流服务,只是用来运输与Z企业相关的产品及原料.没有更好地参与到物流市场竞争中去,缺乏市场对物流的调节,就会出现物流费用不合理,物流效率低的问题.
2、装卸业务问题G企业与L物流企业签订的物流合同中,装卸费用单价定价采用成本加成法的方式,合理性、科学性值得商榷.从风险管控的角度来看,此种内部定价方式难以得到外部认可,有可能涉及税务风险.G企业的采购和仓储环节的装卸工作主要是由人员为主,机械为辅的作业模式进行装卸,存在采购和仓储环节的装卸效率低,人工成本高的缺陷.
3、运输业务问题在G企业物流运输中,产品的部分销区调拨分散且量小,需要中铁快运送达或者汽车空载运输,在一定程度上增加了运输成本,加强卷烟调拨计划与物流运输计划的有效衔接和合理调度,对于加强物流费用管理的可控性、推进定额管理意义重大,物资转库量、移库次数的增加使运输、装卸和仓租费上涨.在物资的托盘联运虽然一定程度上提高了物流作业的规范和效率,但托盘所增加的重量会增加了运输成本和装卸费用.
4、仓储业务问题仓库的折旧费用占物流费用总额的比重较大,但G企业对自有仓库的折旧费因年折旧金额没有自有仓库具体的折旧费用数据,无法通过对自有仓库的折旧与外租仓库的租金进行对比,来降低仓储费用.同时受企业厂区内库容限制和技改的双重影响,目前,G企业所有的成品卷烟都将运至外租仓库存放,成品卷烟库容非常紧张,造成仓库租赁费将持续增长.此外,成品卷烟需转移至外租仓库存放再运输至各个烟草企业,增加了转库装卸次数,造成装卸费用的增长.
四、G烟草工业企业物流的定额管理实施的改进建议
（一）合理设置组织机构,规范管理和财务核算制度G烟草在企业的组织框架中存在组织扁平化管理模式带来的管理疏散的问题,针对这一问题G企业物流中心可以采取在设定职能部门时,设立一个专业的物流定额管理部门负责其他职能部门之间的信息沟通与相互合作.同时可以在中烟物流中心扁平化的组织管理中实施激励和约束机制进行管理,通过激励机制来调动各部门对定额管理的主动性和积极性.实施约束机制来对各部门的权责进行控制管理.最后切实加强定额管理制度,促进企业经济效益的提高谈定额管理在烟草企业物流成本控制中的应用,从而降低物流定额标准制定不合理的风险性.
合理地设置物流定额管理的部门,明确部门职责,建立良好的部门沟通渠道,可以达到规范物流管理和财务核算的作用.
（二）加强装卸自动化作业,提高工作效率针对G烟草物流技术水平落后、装卸设备老旧、装卸效率低的问题,需要物流管理提高信息化水平和机械自动化程度.信息化技术的提高可以通过物流信息系统的更新和高水先进系统的应用来提高信息化水平.而机械自动化可以通过更换老旧机械设备和采购先进的机械设备作业来实现自动化作业.G烟草企业提高物流技术水平可以提升物流的工作效率,在物流的装卸作业中,采取机械自动化作业,可以减少人工的投入,加快装卸作业效率,也可以减少人工成本,从而达到物流装卸业务定额管理的降本增效的效果.
（三）合理进行物资调度和运输方式G企业的运输费用居高不下,主要原因就是不合理的调度问题,频繁地调动物资,不仅是物流的运输成本上涨,同时使物流的装卸、仓储业务量增加,成本和效率负担加重.所以需要物流管理中心改善物资调动管理方法,合理、科学的调动物资,从而减少不必要的物资调动.而面对物资调动的运输方式选择上,要根据运输距离、运输量、运输时间要求等实际情况和需求,同时兼顾成本和效率的原则,合理的选择运输方式.
（四）选择合适的仓储方式,降低仓储费用G烟草企业的原料、辅料、成品的储存仓库主要由自有仓库和外租仓库来进行物资的仓储.自有仓库的建造费用和折旧费用,外租仓库的租金直接影响到了仓储费用.面对两种仓储方式,G企业要考虑二者的成本性、效益性、风险性等因素,合理选择仓储方式来降低仓储费用.
五、结束语烟草企业需要定额管理来提高物流效率、降低物流成本.随着企业自身的不断发展和经营环境的变化,对管理的要求也在不断地发生着变化,而在烟草物流的定额管理中也会不断出现新的问题,针对这些问题,持续改进物流的定额管理的建设是推动物流管理水平不断提升的关键.烟草企业要借助现代化的信息管理系统进行数据汇总和分析,对企业的定额管理所涉及到的各个业务进行细化的分析,查找不足,及时发现管理中的问题,对发现的问题进行改进和提升,扩大物流管理的应用和管理创新,促进烟草企业物流管理水平的全面提升.（1.广西财经学院；2.广西中烟工业有限责任公司,广西 南宁 530001）
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