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如何加强林业生态工程建设与其分析
摘 要：林业生态工程建设是国家可持续发展战略实施的重要方式,关乎着人类的生存与发展.近年来,社会各界十分关注林业生态建设工作,增强了人们的节能环保意识,明确了植树造林的重要性.但是目前,在林业生态工程建设工作,仍然存在一些问题,严重阻碍了林业生态工程建设作用的发挥.
关键词：林业发展；生态工程建设；发展对策
1 林业生产工程建设面临的问题
1.1 林业生态建设总体质量偏低
近些年来,我国林业生态建设事业突飞猛进,在水土涵养、林业生态、荒漠化防治、自然保护区建设等方面都取得了举世瞩目的成就.尽管林业生态建设总完成面积大,但是除了重点治理区外,大多数区域的林业生态建设质量都较差,标准也不够高.比如,树种过于单一,缺乏新品种,过于注重人工造林和封山育林,相关树种和林种配置缺乏合理性,多为纯林,很少为混交林,针叶林面积较多,而阔叶林面积偏小.尽管林业相关部门也采取了相应的治理措施,也无法有效发挥预期的经济与生态效益.部分地区因树种选择和造林技术不合理,严重影响了植树造林成活率和保存率.
1.2 森林资源总量不足,分布不均匀
据统计,我国的森林覆盖率还不到欧美等发达国家的50％,要比世界平均水平低近10个百分点,人均森林占有面积仅为0.145hm2,约占世界人均水平的1/5；人均森林蓄积量为10.151m3,约占世界人均水平的1/7.据了解,我国的乔木林生态功能指数约为0.54,其中,仅有11.31％的乔木林生态功能较好,并没有从根本上扭转生态脆弱的状况.森林资源总体质量不高,乔木林蓄积量为85.88m3/hm2,不到世界平均水平的78％,平均胸径仅为13.3cm,龄组结构也极不合理,多数为中幼龄林.森林可采伐资源量较少,加剧了木材供需矛盾,森林资源增长量无法有效满足日益增长的木材需求量.
1.3 营造林业生态难度日益增大
一方面,现有的林地资源中,宜林地质量好的仅占比13％,质量较差的达到了52％,宜林地主要分布于内蒙古与我国西北部.这也就意味着,每提高1％的森林覆盖率所付出的代价更大.另一方面,居民生态保护意识薄弱,法制观念缺失.尽管森林生态治理工程逐步推进,但破坏现象仍然存在.因为生态环境相关法律法规的宣传工作不到位,导致部分单位或个人没有准确认识到生态环境建设的重要性,全民生态环境意识薄弱,不了解水土保持基本国策,各地普遍存在有法不依,执法不严,违法不究的问题.林业部门也不断出台相关文件禁止乱砍滥伐,但是依然有一些不法分子存有侥幸心理,导致偷林卖林的现象层出不穷,环保保护意识淡薄,缺乏必要的法制观念.
1.4 科技服务体系不完善,治理成果科技含量低
在生态环境建设过程中,还存在科技服务体系不完善,治理成果科技含量低等相关问题.就目前的情况而言,科研成果转化率低下,无法有效推广很多重要的科研成果,治理成果科技含量低等问题依旧突出,在生态治理过程中,往往只注重形式,不讲科学,严重浪费了各种人力、物力和财力资源.究其原因,是因为科技投入水平低、人才流动性较大、相关科研设备落后,高新技术应用较少,很少开展重大的研究课题.
2 加快林业生态工程建设与发展的对策分析
2.1 多方筹措,加大资金投入
为了保障林业生态工程建设有足够的资金维持,必须加大资金筹措力度,增加资金投入量.第一,提高地方公益林补偿标准,不断增大公益林补偿面积,多加鼓励各类投资主体,使其投资林业生态建设.环境形势迫在眉睫,仅由国家投入保证的公益林面积无法达到预期需求,需要社会各界投入资金予以支持,鼓励各种社会团体共同参与林业生态建设,促进整体公益林面积提升.第二,在巩固政府投入为主导的基础上,多渠道吸引各种社会力量加入,鼓励各个单位或个人踊跃参与,共同筹措林业生态建设资金.建立林业生态建设专项基金制度,做到统筹安排,合理使用,每年增加资金规模,保障工程建设资金投入.第三,落实好“严管林、慎用钱、质为先”的要求,有效管理林业生态建设资金,坚持“谁受益、谁补偿、谁破坏、谁恢复”的原则,加快构建生态效益补偿制度,通过实行“谁投资、谁经营、谁受益”的基本原则,吸引各类社会投资主体注入资金,同时实施“谁造谁有、合造共有”的政策,提高群众保护与建设生态环境的积极性和主动性,保障生态建设工作顺利进行.
2.2 做好林业生态工程建设规划工作
首先,继续推进退耕还林工程.本着先易后难、重点突出的基本原则,按照退耕还林的相关规定和要求,禁止将农田、行洪区等纳入到退耕还林的范围.加强管护已退耕还林地,有效落实管护责任,还应加强监管退耕农户,并定期为其提供技术服务和指导,努力做好针对退耕还林地的抚育管理工作,强化督查与检查工作,有效巩固造林成果.
其次,加强防护林体系建设.要把推动林业可持续发展摆在林业工作的首要位置,不断突破困难,有效推进造林绿化工程.对重点区域实施生态修复,继续稳步推进石漠化综合治理与矿区植被恢复,建设江河流域林业生态网络.着力推进“身边增绿”工程,充分挖掘森林资源增长潜力.
最后,全面推动林业经营工作,促进林木质量与效益提升.建立全方位的造林、抚育、保护与管理补贴制度,确保顺利开展林业经营工作.合理构建林业经营技术体系,使林业分类经营朝着纵深方向发展,并为林业经营提供科技支撑.有效改革与完善采伐管理,编制林业经营方案并深入贯彻执行,加快构建林业可持续经营体制.
2.3 加强林业生态科技教育宣传
第一,注重林业基础科学研究与应用,加强高新技术开发,不断改善各种技术装备,促进林业科技创新能力提升.只有依靠科技,我国林业发展事业才能取得突破,才能搞好林业生态工程建设.加快林业科技推广体系完善,保持科技队伍的稳定性,并加强培养生态环境建设人才,通过采取多种方式全力构建林业人才教育与培训体系.加强林业职工素质培训,有效提高林业建设者整体素质,依靠科学技术,改善林业生态结构,促进林木质量提升,充分发挥林业生态整体效能.
第二,做好植树种草、生态农业以及水土保持等科技知识的宣传与普及工作,积极构建森林生态环境监测、信息服务和科技推广体系,广泛宣传生态示范区建设.大范围推广小流域治理、节水灌溉以及森林病虫害防治技术,加强林业技术交流与合作.
第三,动员社会民众共同参与林业生态建设.林业生态建设能否取得成功,广大群众是最关键的因素.为此,相关部门要切实加强宣传,使社会民众明确林业生产建设的重要性,动员社会民众投身于生态环境建设中.同时,还要合理制定林业建设方针、政策以及措施的制定,团结社会各界力量,使林业生态建设工作更上一层楼.
3 结语
综上,林业生态工程建设工作不仅有利于生态环境保护工作的有序开展,也有利于落实可持续发展观.为了加快林业生态工程建设,除了要制定可行的林业生态规划外,还应注意引进优良树种,全面加强林业生态工程建设管理,同时,还要求林业工作者具有较强的生态意识与价值观念,加强生态林业宣传工作,增强社会公众的环保意识,动员其参与到林业生态工程建设中,只有这样,林业生态建设工作才能取得显著成效.
工程建设论文范文结:
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