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对供电企业依法治企重要性县级供电企业中依法治企的重要性与
【摘 要】依法治企是企业依照国家法律法规对企业的要求,展开其经营管理活动,让企业的所有活动均符合国家的规章制度.供电企业是电网企业生产经营的基层单位,是电网企业联系人民群众生产生活的窗口,生产经营活动涉及电力建设、城乡规划、土地使用等专业法律和民事法律.本文分析了供电企业依法治企的重要性,提出了防范和化解县级供电企业经营管理中可能存在法律风险的对策,提出了防范和化解法律风险的对策,指出供电企业依法治企必须实施全面法律风险管理.
【关键词】供电企业；依法治企；重要性；对策
前言
随着社会的发展进步,市场经济不断地发展、完善以及电力企业制度变革逐步加深的背景之下,县级供电公司作为国网电网中基层“窗口”,直接面对政府、客户、供应商等各类主体,工作具有复杂性和广泛性.随着人们法律知识和维权意识的不断提升,近年来县级供电企业发生人身触电、电费回收、劳动用工等纠纷案件较多.供电企业深入开展普法工作,其目标就是依法治企,对供电企业实施全面的法律风险管理.
1.供电企业中依法治企的内涵及重点领域
1.1 供电企业依法治企是指依照我国法律法规来引导、规范企业的经营管理活动,法律法规是依法治企的一个极为重要的依据
依法治企着重强调加强企业法制建设,实现企业的法制化经营管理.依法治企的主要内容涉及企业的生产安全、质量安全、合法经营、依法决策以及企业员工管理等各个方面,不同的经营管理区域可能会有不同的具体内容.简而言之,依法治企也就是依法经营和依法发展的基础上,进行全面的法律风险管理.
1.2 供电企业依法治企的重点领域
企业法律风险是指由于企业外部法律环境发生变化,或由于包括企业自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权力、履行义务,而对企业造成负面法律后果的可能性.企业法律风险是最高级别的风险,往往有较明显的外部表现；安全生产与安全营销风险是基础风险,廉政风险主要体现在权力制衡和约束机制方面,这两者大部分表现为内部风险,但在一定条件和可能产生重大负面后果的情况下,两者就会转化为企业法律风险.因此,依法治企的核心应是实施全面法律风险防范管理.
1.3 供电企业实施全面法律风险管理
法律风险和危机管理是决定企业生死存亡的关键因素之一.当前企业已经进入法律风险和危机管理时代.供电企业实施全面法律风险防范,涉及日常决策、安全生产、市场营销、企业管理与综合保障等全方位全过程,必须以建立健全企业法律风险防范机制为核心,在建立适用于供电企业的法律风险防范模型的基础上,进一步明确不同层次、不同业务范围内各种法律风险节点,并有针对性地制定相应的防范措施.
2.依法治企在供电公司中的重要性
2.1 市场变化需要供电企业实行依法治企
随着经济发展、社会进步、法制完善,法律在规范和约束企业各种行为中更加明显,成为企业发展的必然要求.供电企业在市场经济环境中面临各种风险越来越多,要有效地规避自身的不合理行为,在法律规定的范围内开展经营活动.,只有不断完善法制建设的企业才能够在市场中做大做强,进而形成一定的规模,实现规模化效益,获取利润.企业只有维护好自身在广阔的市场中的形象,才能实现其发展目标.
2.2 推动供电企业和谐稳定发展需要依法治企
依法治企在供电企业的发展中非常重要,主要是表现在两方面：一,企业职工的合法权益需要必须是实行依法治企,对员工利益的保障就是对供电企业发展的维护,是企业长远发展、和谐稳定发展的前提；二,在企业的发展过程中,能够有效的保证企业生产过程中的合法性,就能够很好的保证企业的领导、员工各个阶层按照规章制度依法办事,这样企业在生产上才能不断的完善提高,这样社会对于企业的认可度也将不断的提升,因此在企业的发展中,企业能够依法管理就能够实现和谐稳定的发展目标.
2.3 依法治企能够维护供电企业权益
依法治企在一定的程度上是为了改进企业现行管理制度,同时也具有维护企业合法权益的作用.每一个法律文件都需要企业对自身的要求不断加强..比如：企业在发展的过程中,如果在劳动合同的管理方面出现了问题,就会对企业的发展带来不利的影响.在不断完善的法律环境中,企业按照法律的规定开展各项活动,在某种程度上也维护了自身权益.同时,企业进行内部管理的目的主要是为了保证外部经营活动的有序开展,进而获得最大经济效益,这就需要企业从法律层面严格要求自己,然后才能顺利开展外部经营活动.在企业发展的过程中,只有切实提高企业依法管理的水平,才能确保企业的合法权益得到正常维护.
3.县级供电企业在日常经营中防范法律风险的主要对策
3.1 在供电企业的日常经营活动中保持法律风险防范警觉性
县级供电企业在电力生产安全、经营管理、优质服务等工作纳入法制轨道；要深入开展全员法律宣传教育和培训,使全体员工形成依法取得权利、行使权利和保护权利的思维方式,逐步养成按章操作的习惯,在工作中不断充实相关法律知识,时刻保持防范法律风险警觉性,充分发挥员工在风险控制节点的作用,从而构建稳固的法律风险防范根基.
3.2 增强法律风险防范预控力
定期组织相关部门依据相关法律法规调整变化,结合电力经营中的问题、服务投诉、法律纠纷等,争取及早发现、早识别、早确定法律风险点或者风险源；定期发布本单位的法律风险防范重点；结合实际,对供电和购售电管理、内部财务管理、电费管理、劳动人事管理以及影响企业内部稳定的法律风险进行分析和评估排序,确定法律风险防范的重点；适时运用法律风险管理预案处理不同类型的法律风险；县级购电企业分析研究企业法律风险预防控制要点,及时对法律风险防范机制进行分析和评估,建立法律风险预防的常态机制并不断完善和改进；最后,要强化同保险公司的合作,将法律风险降低、转移.
3.3 建立与完善企业内部控制机制
首先是建立健全的重大决策机制,完善并严格执行“三重一大”集体决策制度和基层单位重大决策汇报备案制度,建立对基层单位重大决策记录、重要会议记录监督检查制度,建立重大经营决策法律审核制度,将依法经营和廉政建设情况纳入领导班子业绩考核,促进领导干部依法决策、科学决策、决策；其次是完善基层单位的规章制度体系.对经营管理领域的规章制度进行检查梳理,结合国家法律法规的修订和活动中排查出的违规问题,及时对制度进行立、改、废,增强制度的科学性、实用性和时效性.发挥多部门监督作用,要形成人员、部门、制度三落实的合同管理格局,认真把好合同签订关,特别要强化购电售电、并网调度、物资采购、投资合资、股权转让、建设施工、担保、租赁等合同方面的管理,努力维护企业合法利益；最后,建立和完善法律顾问制度,目前县级供电企业法律人才非常稀缺,解决的办法主要有：招聘法律专业毕业生和有经验的专业人员；企业培养法律人才；聘请社会律师担任企业法律顾问.企业法律顾问要深度参与企业经营管理,全方位提供高效的法律服务.
3.4 针对供电企业内部的违规违章行为制定严格的制度
（1）排查整治违规经营行为.针对供电企业在经营管理、营销服务、队伍建设等仍可能存在的“违章”行为和薄弱环节,发挥内控机制的作用,防范经营管理方面的违章行为
（2）做好工程项目专项治理.落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,认真查找项目决策、工程招投标、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题；开展针对新农村电气化建设、小型基建、技术改造、营销集抄、信息化等专业领域的违章违规专项治理工作,防范项目管理中的法律风险.
（3）规范多经管理.规范主业与多经关联交易行为,严格多经企业资产、业务和人员变动程序,稳妥推进主业多经分开,做到资产、人事、管理分开,确保安全生产,确保队伍稳定,确保经营秩序井然,确保依法合规操作,确保国有资产不流失.
（4）加强集体资产管理.注重集体资产的依法管理与处置,集体企业资产重组、转让、归并、置换,应按规定履行方案报批、清产核资、财务审计、资产评估、进场交易、有关部门核准手续.
总而言之,依法治企在供电企业管理过程中具有重要的作用,随着我国经济的发展和世界接轨、企业现代化经营管理制度的建立,依法治企不仅能够确保企业适时规避法律风险,提高经济效益,还能有效改善企业内部不合理的违法经营现象,改革落后的经营管理模式,让企业以饱满的姿态适应激烈的市场竞争,进一步促使企业健康快速向前发展.
（国网湖北省电力公司广水市供电公司 432700）
依法治企论文范文结:
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