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虞城局：重拳打击违法用地
“报告,界沟镇拆除违法建筑4 处、1300 多平方米.”
“报告,黄冢乡拆除违法建筑5 处、560 平方米.”
“报告,李老家乡拆除违法建筑5 处、1200 余平方米.”
“报告,大侯乡拆除违法建筑4 处、2500 平方米.”
“报告,刘集乡拆除两个窑场9800平方米,释放生产用地近8.7 公顷.”……
这是自开展卫片执法图斑“清零”行动以来,虞城县各乡镇国土资源所上报拆除违法建筑的数据.
“2017 年的‘清零’行动,领导支持力度和联合执法力度之大是以前所没有的,行动拆除了多年没有拆除的违法建筑,办成了多年没有彻底办成的大事,有力地震慑了违法占地、违法建设行为,对构筑全县良好用地秩序、合理利用土地起到极大的促进作用.”说起去年的卫片执法“清零”行动,虞城县国土资源局执法监察工作人员如是说.
2017 年以来,为保护好全县人民手中的“吃饭碗”,留足口粮田,加快构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局,虞城县国土资源局结合全省正在开展的国土资源卫片执法图斑“清零”行动,主动出台并积极执行多项耕地保护措施,联合各乡（镇）政府展开打击违法占用耕地的行为.
“国土卫士”为监管装上“千里眼”.2017 年 8 月初,为缩短巡查时间、加大巡查频率,虞城县国土资源局协调县移动公司,合作建设了“国土卫士”系统.县国土资源局监察大队负责人固定8 名工作人员,上班期间不间断开展线上“巡逻”,利用遍布县域的183 个高位360度旋转监控摄像头,足不出户即可监视全县发生的违法占用耕地行为,使执法监管仿佛长上了“千里眼”.在两个月的时间里,共发现有违法用地迹象的基建现场12 处,通过说服教育放弃建设未形成实质性占地的6 起,自行拆除地基的5 起,强制拆除地基的1 起,真正达到了“发现在初始,消灭在萌芽”的监管目标,不但赢得了制止违建的主动权,而且最大程度地减少了人民群众的损失.
“实地巡查”确保巡查无死角.利用高位广角摄像头线上巡查,巡查漏洞和死角不可避免.虞城县国土资源局没有因为上马了“国土卫士”线上巡查系统,而忽视实地巡查即时发现即时制止的优势,各乡镇国土资源所坚持实地巡查不放松,通过调查核算找出线上巡查死角,有针对性地开展实地巡查.同时,配备了国土资源执法监管“对讲系统”“云会议”系统,加强实地巡查监测技术手段,“两个搭档”配合得严丝合缝,在违法用地初始就对违法用地形成了震慑.
“清零”行动对违法行为“零容忍”.2017 年下半年,国家、省、市改变以往违法用地监管目标,改变15% 以下卫片执法监测图斑消除比例控制政策,对卫片执法监测图斑要全部实行“清零”行动,要求对卫片拍摄到的所有违法用地图斑全拆除.按照上级要求,虞城县从2017年10 月起开展违法用地集中整治行动,县政府常务副县长程惠建主持召开各乡（镇）乡（镇）长、相关部门负责人参加的卫片执法整改专题会,由各乡（镇）人民政府牵头展开了违法用地集中整治拆除行动.“在县委、县政府的大力支持下,我们主动配合各乡（镇）人民政府,以乡（镇）为单位集中开展打击违法占地行为.认真经核实后,确保存在违法用地的所有卫片监测图斑得到了整治,从2017 年10 月下旬至11 月中旬全县拆除违法建筑2 万余平方米.2017 年11 月23 日国家土地督察济南局副巡视员张博一行在对虞城进行专项检查时,对虞城县的卫片执法整改工作给予了充分肯定.” （作者单位：虞城县国土资源局）
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