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关于订单农业诚信缺失问题的分析

摘 要:订单农业是一种新型的农业发展模式,在这种模式中,农业主体与市场客体依据双方需要、根据公平互利的原则缔结生产买卖合同.农业主体按照合同生产,市场客体按照合同收购,双方由此完成商品产销,实现各自的经济效益.该模式最大的益处在于买卖双方可以规避波动带来的风险,这对于构建市场经济和谐共赢的环境、推动市场经济平稳发展具有重要作用.订单农业本质上是一种新的农业发展模式,其对于农业结构调整、农业产业化发展的作用也不言而喻.所以,政府要发挥职能,有力推动订单农业的健康发展.经调查发现,我国现阶段订单农业发展存在诚信缺失的问题,对此展开了具体论述.

关键词:订单农业;诚信缺失;问题;解决措施

订单农业是以市场为导向、以合同为纽带、以效益为核心、以推动农业现代化进程为目的,集开放性、灵活性、主动性为一体的一种新型农业发展模式.合同缔结,既为双方发展作出合理规划,又为双方的合法权益追求提供保障.农业主体与市场客体通过合同规定的章程,合理开展生产、收购活动,完成农业商品化流程,最终取得经济效益,也就是农业主体与市场客体达成合作,实现共赢.这种新型模式,有助于农业发展形成良性循环,加快产业化进程.在关注发展的同时,还要有问题意识,这样才能保证发展进程合理化.目前,我国订单农业模式发展良好,但诚信缺失的问题也很突出.所以,要采取措施,保障该模式发展的效益.本文将从我国订单农业的发展现状、诚信缺失具体问题以及解决措施3个方面进行具体阐述.

1我国订单农业的发展现状

订单农业基于合作方式,经营简约,流通环节少,具有规范性强、风险小、收益大等特点.20世纪80年代,我国订单农业开始出现,并且发展迅猛,这是农业面向产业化发展迈出的重要一步.订单农业的达成,需要农业主体与市场客体履行合约,这是核心.订单农业发展的最大问题就是订单达成率的高低.目前,我国订单农业在这方面的发展存在问题.

2订单农业中存在的诚信缺失问题

订单农业在订单达成率方面存在问题,订单达成率不够,也就是订单农业存在诚信缺失,这对于农业发展有很大的危害.首先,诚信缺失会导致订单农业交易成本增加,造成不必要的社会资源损耗.诚信是市场经济运作的基本法则,订单农业在运行过程中需要依靠诚信法则运转.当外部环境发生变化、合作主体的信誉度下降时,企业和农户为了判断两者的合作关系(继续建立还是解约),就会增加相应的信息搜索和监督成本.再者由于诚信的缺失,交易过程中争端与冲突就会明显增加,相应地农户与企业的沟通和润滑成本也会上升.经济学家在研究交易类型的过程中还发现,因为交易双方不信任而导致的“过分挑剔”交易类型,还会引出另外一种成本——“过分挑剔”的边际成本,这对于社会资源的利用就不充分.不仅如此,诚信缺失还将影响到我国订单农业的良性发展,阻碍农业产业化发展的大局.

对于订单农业中产生的诚信缺失问题,要进行具体的原因分析.综合来看,主要是由以下几点造成的.第一,订单农业存在合约风险.依据不完全契约理论,签订合约只是一种理想的状态.因此,作为制度创新产物的订单农业,其合约签订也是非完全性的,风险不可避免.农业生产外在环境的不确定性、企业发展的前景规划、市场导向等都可以导致订单合约风险.第二,市场交易体系中的诚信机制不完善.诚信是市场经济运行的基础法则,其机制不完善会给订单农业的参与方提供漏洞,导致他们可以随便打破诚信规则.第三,农业主体与市场客体的诚信意识不够.正因如此,在利益面前,他们会弃诚信于不顾.

3订单农业诚信缺失问题的解决措施

针对订单农业中诚信缺失的问题,可以采取以下措施.第一,加大诚信的宣传力度,使诚信观念深入人心.这样农业主体与市场客体在订单农业的合作中,就会高度重视诚信观念,进而不会随意打破诚信规则.第二,政府要健全诚信合作机制,使订单农业具备完整的政策、法律基础.这样参与者在合作中就会严格按照相关规定执行合作.第三,制定规范的订单合同文本,完善合同内容,合同签订应有公证单位和公证人进行公证,保证合同的法律效力.第四,有关部门要积极建立信用评价体系.在评价体系中合理设置等级,应用于订单合作.对于订单农业中违反规则的合理处罚予以降级,等级低者限制商业活动,其都有助于推动订单农业中的诚信建设.

综上所述,订单农业发展对于我国农业产业化的推进具有建设性作用,必须重视.针对该发展中出现的诚信缺失问题,要在正视该问题的基础上积极解决.

(收稿日期:2018-11-13)

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