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桃江竹产业奏响富民强县新乐章
桃江县位于湖南省中部偏北、资水中下游,因县内闻名中外的桃花江而得名.全县有林业用地13.13万公顷,占国土总面积的63.7%,竹林面积7.67 万公顷,立竹2.16亿株,森林覆盖率64.15%.
近年来,桃江县充分发挥资源优势,将竹产业发展与精准扶贫、发展县域经济及建设绿色桃江有机结合,按照“山上建基地,山下建工厂,山外拓市场,科技保提升”的思路,全面推进竹产业的深度开发,已基本形成区域特色发展、集群发展、循环发展、品牌发展的产业格局,逐步成为农民全面奔小康和富民强县的主导产业.2015 年竹业产值60.2 亿元,占全县生产总值的29.75%,竹产业工业增加值17.8 亿元,增加值对GDP 的贡献率为18.8%；竹产业就业总人数15 万人,其中竹产加工业就业人数为2.8万人,农民人均纯收入12074 元,其中农民人均竹业收入达2800 多元,竹产业收入占农民人均纯收入的23.19%.竹产业的发展,使桃江县先后获得“中国竹子之乡”“全国绿色小康县”“全国竹产业示范县”“湖南省重点林区县”“湖南省林业十强县”等荣誉称号.
狠抓资源培育 夯实发展基础自上世纪90 年代以来,桃江县通过采取科技推广、竹林低改等措施,着力抓好竹林资源培育与管理.全县累计完成封山育林1.33 万公顷,植竹造林4000 公顷,竹林低改8000多公顷.竹林面积从“八五”期间的4 万公顷增加到“十二五”期末的7.67 万公顷,立竹数量从“八五”期间的0.68 亿株增加到2.16 亿株,每公顷平均立竹从“八五”期间1695株增加到“十二五”期末2760株,立竹平均胸径从6.0 公分增加到8.3公分,每年可生产南竹3000 万根.一、抓基地示范.桃江县建有黄金塘、马迹塘、大栗港、松木塘等4 个县级资源培育示范基地,其中黄金塘基地于2011 年选址桃花江镇崆峒村黄金塘,是湖南省毛竹丰产示范基地,基地规划面积333.33公顷,已建成核心区133.33 公顷,完成投资2500 万元,示范推广了各项竹林丰产栽培新技术,2012 年湖南省竹林低改现场交流会在此召开.全县15 个乡镇也分别创办了一个20 ～ 33.33 公顷的高产竹林示范基地,以点带面引导林农实施竹林低改.
二、抓大户带动.桃江县现有国有林业单位6 个,竹林面积2133.33 公顷；黄金塘、安宁等各类竹业专业合作社52 个,入社农户达5800 户,竹林面积6133.33 公顷；家庭农场、专业大户123 家.马迹塘镇大塘坪村村民万国新是马迹塘库区移民,65 岁,年高不能外出打工,家里没有水田,只有0.67 公顷竹山.从2012 年起开始笋用林培育,2015年竹笋加竹材年收入1.07万元,2016 年将超过2.25 万元.在他的带领下,全村70 多户在经营笋用林,村年增收入70 万元,笋用林面积达66.67 公顷.通过大户的示范带动,该县初步建立了“公司+ 农户” “合作社+ 农户” “基地+ 农户”等多种生产经营模式；常年从事资源培育的农民12 万余人.
三、抓科技推广.针对传统竹林推行粗放式经营,效益低下,农民培竹护竹积极性不高的问题,该县林业部门大力推广了笋用林、笋竹两用林等高效经营模式.笋用林培育是一种契合该县实际的高效经营模式,能在原来竹林单纯生产竹材（每公顷3000 ～ 4500 元）的基础上大幅度提高竹农收入,经营成熟的笋用林一般每公顷可达1.2 ～ 1.5万元,最高甚至可达4.5 万元以上.近年来,桃江县把笋用林建设作为生态富民的抓手,全县建设笋用林1666.67 公顷,发展竹笋加工企业24家、合作社16 家.马迹塘镇成为益阳市第一个笋用林示范乡镇.2016年产春笋1000 万公斤,最高每公顷产量达3万公斤,主要笋产品有鲜笋、玉兰片、笋干、水笋、笋片等.
发展精深加工 打造产业集群
一、培植龙头企业,引领产业发展.通过政策支持、信贷支持、技术引进、对口帮扶等措施,共发展竹木加工企业125 家,其中规模以上企业38 家,有桃花江竹材科技、桃花江竹业等2 家省级产业化龙头企业和省级高新技术企业；春龙竹艺、曙林家居、力都科技、吉华竹木、金桥板业、杨林竹业等11 家省级林业产业化龙头企业,行业从业人员15 万多人.湖南桃花江竹材科技有限公司是湖南省农业产业化龙头企业,应用“高炭防腐”技术开发户外地板、墙板等系列新产品,广泛用于墙面装饰、户外地板等,拥有自主知识产权,畅销国内市场,远销欧美,已成功在全国中小企业股份转让系统挂牌.2015 年,全县共加工竹材4500 万根,且实现了从竹笋到竹材,从竹头到竹尾再到竹桠的全竹利用.
二、打造特色品牌,提升产业品质.全县共注册竹业品牌98 个,获国家专利成果38 项,有桃花江、万维等2 个湖南省名牌产品,冰梦、曙林、晨康、春龙、桃花江、万维、楠木山等7 个湖南省著名商标,“桃江竹凉席”获得国家地理标志证明商标.依托丰富的竹资源,桃江县大力发展竹产业精深加工,先后开发了家居装饰、建筑材料、日常用品、食品保健、家具、工艺美术、文娱用品、外贸制品、农资日杂和包装等10 大类400 多个品种.其中竹保健凉席年产量750 万床,占全国市场的45%,年产值达10 多亿元；重组竹材年产量100 万平方米,占全国市场的30%,产品远销欧美.三、加快园区建设,引领产业升级.2011 年,经湖南省林业厅核准,建立了规划占地207.8公顷的“湖南林业（桃江）现代竹业科技园”,并由湖南省林勘院编制了园区发展规划.这是一个具竹产品深加工、产学研一体化以及融现代仓储、物流、交易为一体的现代工商贸园区,目的是着力培育龙头企业上市,打造竹产业集群.同时,通过创新园区经营模式,引入社会资本投资园区建设,成立了湖南林业（桃江）现代竹业科技园运营公司,建立产业园区孵化基金10 亿元.目前,园区建设顺利推进,已平整土地66.67公顷,硬化园区道路5 公里,建成标准化厂房10 万平方米.入园的竹产业企业3 家,总投资4 亿元,全部投产后,年产值可达8 亿元.其中湖南湘利富竹复合制造有限公司,是主要生产竹缠绕复合压力管的企业,公司计划投资8 亿元,第一期投资2 亿元.建成投产后,年产值可达4 亿元.该项目符合国家产业扶持政策.目前国家林业局成立了“国家林业局推进竹缠绕产业发展领导小组”,国家层面正积极推进.产品具有强度高、重量轻、耐腐蚀、绝缘性好等突出优点,可替代钢材、水泥等传统材料,可广泛应用于农业、石化、城建等众多领域,在节能减排、增加就业、生态富民等方面有重要意义.
挖掘竹乡文化 打造全域旅游一、保护和发展“非遗”.桃江县竹文化旅游资源丰富,共有省、市级非物质文化遗产10 个.其中,小郁竹器、水竹凉席、玉兰片（竹笋食品）等久负盛名的竹乡特产均为古代皇室供品.目前,该县已聘请民间艺人,在省级扶贫村大华村创办了“竹艺传习所”,继承和发扬传统工艺.
二、加强旅游基础建设.着力打造以“竹”为主题的桃花江国家森林公园、羞女湖国家湿地公园两大“国字”号公园.桃花江竹海已成为休闲度假、观光旅游的胜地.高峡平湖桃花湖、佛教圣地浮邱山、湘中第一瀑布罗溪瀑布以及羞女峰、洋泉湾等景点也在紧锣密鼓的建设之中.另外,通过深入挖掘地方特色,建设以竹林为依托的“竹乡农家”200 多家,研发出含20 多个菜品的桃花江“竹笋宴”,得到了国内外游客的青睐.2015 年,全县接待游客200 万人次,旅游综合收入达10 亿元.
三、大力开展招商引资.桃江县于2015 年10 月举办了文化旅游产业招商座谈会,就全县12 个乡村文化旅游项目,与国内知名的万达文化集团、北京山水园林等公司签订了投资合同,引资19.2 亿元,意向协议资金达40 亿元.
创新发展思路 加强政策扶持一、强化政策措施.县委、县政府秉持持续发展、绿色发展的理念,将竹产业作为加快富民强县的主导产业来抓,成立了由县委书记任顾问、县长任组长的县竹产业工作领导小组,出台了《桃江县关于加快竹木产业发展的决定》和《关于进一步加快竹产业发展的意见》等一系列支持竹产业发展的产业政策.建立了县级领导联系竹林基地与重点企业制度,着力解决制约竹产业发展的突出问题.制定了竹产业发展目标管理考核办法,强化乡镇和部门责任,形成了全县各级各部门齐抓共管支持竹产业发展的良好氛围.
二、加大资金投入.近3 年来,县财政每年安排300 万元竹产业发展引导资金,并整合农村“一事一议”、造林绿化等项目资金5000 多万元,投入竹产业发展.
三、加强基础建设.2012 年以来,采取以奖代投、一事一议等措施,多方筹措资金,加强林业基础设施建设,近4 年来新修林道1800 公里、蓄水灌溉设施800 多处,建设笋用林基地54 个.
四、开展“ 竹王评选”.从2013 年开始,连续3 年举办了3 届“桃江竹王”评选活动,对培育出“桃江竹王” “桃江美竹”的竹农分别给予12 万元、2 万元的奖励,有效激发了农民培育竹林的积极性.在大力推进竹产业发展的同时,桃江县也在积极奉行绿色环保理念.2015 年,桃江县坚决关停了不符合环保要求的竹凉席生产企业80多家.在追求金山银山的同时,决不牺牲绿水青山.在政府的引导和市场主导下,目前桃江县竹产业已步入了一个快速健康发展的轨道,成为县域经济新的增长点和农民脱贫致富的重要途径.竹资源优势正在加快转变为产业优势、市场优势.桃江县将朝着打造湖南省“千亿元竹产业核心基地”的目标,进一步夯实资源基础,壮大产业集群,发展生态旅游,推动县域经济发展,奏响富民强县新乐章！
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