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加强农村环境污染治理保护城镇生态环境
田恩花
（抚松县环境监察大队抚松镇中队,吉林白山134500）
摘 要：长期以来,农村环境保护始终是环保工作的薄弱点,也是难点之一.在长期的粗放管理模式下,农村环境污染不断积累并已经导致一系列后果.当前,我国已经把农村环境污染治理纳入到重要工作日程,并加大了对农村环境污染治理的力度.本文主要分析了农村环境污染源的种类,并提出加强农村环境污染治理的对策措施.
关键词：农村环境污染；治理措施；农村环保
中图分类号：D922.6 文献标识码：A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.056
长期以来,我国农村居民处于分散居住的环境中,生产与生活垃圾对环境的污染表现得不明显.但随着城镇化和工业化的推进,小城镇和农村聚居点人口数量直线上升,加之一些高能源、污染重的企业向农村转移,导致农村环境污染越来越严重,已经成为新农村建设的主要阻碍因素之一.
1 农村环境污染的主要污染源
农村环境污染的主要污染源包括农业生产污染、农村生活垃圾、畜禽养殖粪便污染、工业“三废”污染等,后两者是最主要、危害最大的污染源.
在农业生产中,由于过量施用化肥和农药,会造成土壤生态被破坏、河流和地下水水质恶化、氮氧化合物进入大气等污染,而农用地膜也已经对耕地土质造成了严重威胁.农作物秸秆焚烧等造成的大气污染,都使农村环境不断恶化.
农村生活垃圾则种类众多,如生活废水随意排放引起的磷含量超高,塑料袋随意丢弃导致有害有毒物质进入地下水,这些现象都使小城镇环境越来越差.
而畜禽粪便和企业“三废”污染,一般都没有经过无害化处理,不仅使水体富营养化,大气含有有害物质,更对人体健康造成极大威胁.目前,很多农村地区土壤中的重金属污染已经严重影响了食品安全,更阻碍了现代农业的进程.
导致农村环境污染严重的原因有很多,主要包括以下几个方面：一是农民环保意识差,垃圾随意丢弃现象普遍存在；二是环保宣传工作不到位.以往的环保宣传主要集中在城市,农村地区的环保宣传多停留在形式上,没有真正深入农村开展,且手段单一,宣传效果差,难以激发农民的环保意识；三是对环保的重要性认识不到位,基层领导干部把多数精力放在经济发展上,忽视了农村环保工作,也没有认识到可持续发展的重要意义；四是农村环境监督管理机制不健全,环境监管部门职能不清晰,监管工作存在空白.此外,农村污染物无害化处理设施的成本过高,垃圾分类、转运等流程不顺畅,也是农村污染严重的原因.
2 加强农村环境污染治理和监管的对策措施
2.1 加大舆论引导力度
要做好工作,首先要宣传到位,只有把农村环保法律法规和政策措施广泛宣传出去,做到家喻户晓、人人皆知,才能形成良好的舆论环境,才能提高干部群众参与环境保护和治理工作中,才能有效推动农村环境保护工作的有效开展.因此,应充分利用各种媒体和现场活动,加强环保法律法规和环保知识宣传,使各级领导干部认识到环境保护对经济发展的重要作用,从而重视环境保护工作,科学制定发展战略,逐步摒弃以牺牲环境换发展的增长方式.加强宣传能使广大农民群众认识到环境对生产生活的影响,从而逐步树立起环保意识,更新发展观念,切实保护环境.
2.2 发挥环境监管部门职能
农村环境监管部门机构建设不够健全,监管人员队伍不够稳定,都制约了环境监管工作的开展.政府应健全农村环境监管部门建设,实现环境监管从省、市、县到乡镇、村的全面覆盖,拉长农村环境监管链条,使农村环境保护有人管、管得好.同时,应科学设置农村环境监管部门的职能和职责,使环境监管不留死角,尤其是针对乡镇企业、养殖大户、秸秆焚烧等重点环节,做到一处不落.只有这样,才能真正扭转农村环境污染愈演愈烈的现状.
2.3 强化监督检查
当前,很多乡镇企业缺乏规划意识,在选址时离饮用水源、重要生态功能区、基本农田、农民居住区很近,也没有按照规定引进废物无害化处理设施,给农村环境造成了严重污染.环境监管部门应加大监督检查力度,严厉打击环境违法行为,严格执行环境影响评价,在治理现有污染的基础上防止产生新的环境污染.
2.4 加强源头管理
针对农村生活垃圾,应尽快推广“组保洁、村收集、乡转运、县处理”的城乡统筹处理模式,有效推进污染治理.从各地实践来看,这一处理模式具有效率高、效果好的优势,且通过农民的亲身参与,较易形成有序处理垃圾的良好生活习惯,也有利于从源头杜绝污染.
2.5 引导农业发展方式调整
政府应引导农民转变传统的农业发展方式,加快农业种植结构调整和现代化养殖方式推广,大力推广有机肥应用、循环农业、生态农业等发展模式.以畜禽养殖为例,集中建设集畜禽饲养、粪便无害化处理和有机肥综合利用于一体的多功能现代化养殖场,不仅能够降低污水和粪便的危害,还能通过沼液沼渣制作有机肥料,切实改善环境.
此外,农村环境监管部门还应加大投入力度,完善农村环境基础设施建设,健全环保责任制,开展农村环境质量考核,大力开展生态村、环境优美乡镇创建活动,不断提高干部群众的环保意识,树立人与自然合谐发展的观念,切实保护城镇生态环境.
作者简介：田恩花,本科学历,抚松县环境监察大队抚松镇中队,副高级工程师,研究方向：农村环境监察.
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