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江苏五年制高职教育的环境分析和改革建议
【摘 要】职业技术高移化、社会人口少子化、高等教育普及化、职业教育多样化的趋势为江苏五年制高职教育提供了良好的发展环境.根据江苏五年制高职的特点,提出强化五年制高职的高等性、避免高职教育中职化,完善五年制高职专业设置、创新人才培养机制,确立五年制高职教育标准、以质量引领教育改革这几点改革建议.
【关键词】五年制高职；发展特征；发展环境；发展建议
【中图分类号】G710 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）92-0008-02
【作者简介】袁丽英,江苏省职业技术教育科学研究中心（江苏常州,213001）研究员,主要研究方向为职业技术教育.
一、江苏五年制高职教育发展的环境分析
当前,我国经济正处于跨越“中等收入陷阱”、实现全面小康的关键阶段,为“中国制造2025”、产业结构升级和经济发展转型提供大量高素质劳动者和技术技能人才,是职业教育当下发展最宏大、最现实的语境.对五年制高职教育来讲,其面临的主要环境是：
（一）职业技术高移化
随着知识经济时代的到来,我国经济增长方式从粗放型向集约型转变,技术进步成为社会发展的内在动力.这意味着职业技术水平的不断高移和对上岗人员素质要求的不断提高,使得培养更高层次的智能型、技术型、复合型人才变得迫切.职业技术的高移化对职业教育提出了相应的要求,迫使职业教育由中等教育向高等教育逐渐延伸,并成为建设现代职业教育体系的主要缘由.
（二）社会人口少子化
我国长期的计划生育政策导致的人口少子化,使得2009年以来中国接受高等教育的适龄人口逐渐减少,高等教育结构和形式的改革成为必然.从这几年高职招生情况来看,许多高职院校遭遇生源危机,一些民办高职院校的生存和发展更是态势严峻,发展高中后三年制高职的情势不容乐观.
（三）高等教育普及化
2016 年,我国高等教育的毛入学率达到42.7%,江苏高等教育毛入学率则达到了54.7%,这标志着江苏已超越高等教育大众化阶段而进入了高等教育普及化时代.普及化阶段的高等教育只有实现多样化,才能满足人们的不同教育需求.
（四）职业教育多样化
社会发展到今天,人们生活水平大大提高,传统单一的职业教育已经难以适应经济发展和产业升级的需求,难以满足企业对于技术工人学历层次的要求,更难以满足广大家长和学生对于高层次职业教育的迫切需求,所以需要探索多种形式、多种实施途径的高等职业教育.30多年来的实践证明,五年制高职作为职业教育的一种特殊形式,能够满足社会大众对职业教育和高等教育的多样化需求,降低了入学门槛,为那些非学术倾向的学生提供了接受高等教育的机会.
二、对江苏五年制高职教育发展的改革建议
（一）强化五年制高职的高等性,避免高职教育中职化
五年制高职教育的特殊性在于其前三年要承担中等职业教育任务,后两年则实施高等职业教育.中等和高等职业教育实行贯通一体化培养,虽然提高了人才培养的效益,但在具体办学过程中容易产生高职教育中职化的弊端.在目前江苏五年制高职教育管理采取“小学院+大学校+系部”管理模式的情况下,各高等职业技术学校都是从中职校升格而来,而五年制高职教育办学点仍然位于中职校内,这使得五年制高职教育的办学基础和校园氛围无法回避地带有浓厚的中职办学痕迹,受到中职办学习惯的影响,难以体现其高等教育的特性.那么,怎样才能凸显五年制高职的“高等性”？除了培养目标与办学定位相比中职更高之外,五年制高职教育的办学结构也要具备高等性,这样才能产生比中职“高等”的人才培养能力.五年制高职办学结构的高等性应体现在：一要承担更为复杂的社会职责,如在引领技术文化、为企业提供技术服务等方面,要比中职教育有更多担当.二要培养能胜任更为复杂技术性任务的人才.这些任务可能是操作性的,也可能是设计性和复合性的,其共同特点是属于各行各业的工作第一线,且技术含量高、复合型强,只有接受过较为复杂专业教育的人才能胜任.三要建立更加规范、科学、面向范围更大的学校内部管理体系.四要形成深度、多样的校企合作关系.五年制高职应有能力与数量更多、实力更强的企业建立起更加深入的广泛的校企合作关系.
（二）完善五年制高职专业设置,创新人才培养机制
五年制高职教育与三年制高职教育的比较优势,在于长学制下的技能人才一体化培养.大量的研究与实践证明,五年制高职教育的专业设置要充分发挥长学制的优势,考虑与三年制高职教育的互补性.2012年《省教育厅关于制定中等职业教育和五年制高等职业教育人才培养方案的指导意见》（苏教职〔2012〕36号）就曾明确提出,五年制高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型技术技能人才.
一般来说,三年制高职的专业只要考虑社会有需求和学校具备办学条件便可设置.但五年制高职教育由于招收初中毕业生,学生年龄小、学制长,应该限定在某些特定专业.这些特定专业是三年制高职的培养无法实现其人才培养目标的.已有研究和实践表明,五年制高职主要适合于具有以下三种特点的专业：要求进行能力培养的学生年龄小；要求能力训练时间长；要求具有多种能力或多个专业方向的复合.例如艺术类（音乐、舞蹈、美术、戏曲等）、语言类、工业类,以及部分服务类（民航服务、旅游等）、卫生类（高级护理、针灸推拿、中药制剂与检测、检验技术、医学影像技术、康复技术）等专业群类.对于那些发展变化快,培养目标、能力标准和教学内容一直处于动态变化之中的专业,五年制高职教育则难以发挥其系统优势和时间优势.再如一些要求学生具有相对宽厚的文化基础知识和社会学知识的管理类专业举办五年制高职也有一定的局限性.五年制高职举办方应从学校和学生长远发展着眼,扬长避短.在具体的办学过程中,鉴于五年制高职学生入学年龄小、职业定向不成熟,可考虑按照大类专业招生,在前两年主要实施大类专业的人才培养模式,后三年再逐渐进行职业专门化培养.
（三）确立五年制高职教育标准,以质量引领教育改革
当前,江苏不同地区、不同专业的五年制高职学校在整体办学水平、教学条件、师资力量、经费投入、技能训练水平等方面都存在不小的差异,学生毕业后的综合职业能力也参差不齐.造成这一问题的主要原因是,没有一套权威的、行之有效的衡量毕业生综合能力的质量标准,比如计算机、英语等通用等级证书,行业企业普遍认可的专业技能等级证书等等.
五年制高职教育的质量标准应涵盖教育过程的方方面面,是一整套教育标准体系,如办学标准、教师标准、专业标准、课程标准、设备设施标准等等.以质量引领教育改革,一是要确立五年制高职教育质量标准,明确五年制高职的入口与出口条件,严守录取标准,严格质量监控,完善课程结构,进一步提高人才培养质量,用过硬的质量取得与三年制高职比肩的地位；二是要以质量引领五年制高职教育改革,形成“质量标准驱动”的五年制高职教育改革框架；三是促进教育质量标准与国家职业资格标准接轨,以提升五年制高职的社会认同度.
抓住机遇,站在经济、社会和教育发展全局的高度,以战略眼光,用现代职教理念推动体制机制创新,是促进江苏五年制高职教育再上台阶的关键.
环境分析论文范文结:
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