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加强农田水利建设提高农业综合生产水平
闫桂芹
（公主岭市南崴子灌区管理中心,吉林公主岭136100）
摘 要：农田水利是农业生产发展的基础,农业综合生产水平的提高离不开农田水利建设,只有农田水利建设水平提高了,才能有效促进农业的高效、优质发展,才能提高农民的生活水平.农田水利的良性发展是粮食安全及农村稳定的重要保障,但在农田水利建设的过程中不可避免会存在诸多问题,本文对此进行深入的分析,同时也对加强农田水利建设提出了相应的对策和建议.
关键词：农田水利；水利建设；新农村
中图分类号：F323.213；S27 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.029
1 农田水利建设中存在的问题长期以来我国一直实行的是城乡二元发展模式,在总体经济的发展中存在重城市轻农村的情况,在农村的各方面发展上投入相对较少,而在农田水利的发展方面一直处于基础设施薄弱、投入不足的局面,再加上机制问题,农田水利的发展一直很落后,明显滞后于市场经济的发展要求,制约农业的生产水平.
1.1 农田水利工程建设标准偏低,老化严重
现有的农田水利工程多数都是上世纪修建的,限于当时的规划、设计、施工能力以及经济水平,当时的建设只是满足那个年代的农业发展,而随着时代的发展,社会各方面都快速进步,农业生产在市场经济的推动下,正朝着多元化、规模化、集约化、智能化方面发展,现有的水利工程已明显不适应现代农业的发展,标准低,技术落后,而且已经运行多年,有的已经失去基本功能,满足不了现代农业生产的需求.
1.2 管理不善,缺乏保护意识
我国的农田水利工程建设多是由政府主导兴建的,建成后归当地的农户使用,在项目的管护及所有权责上存在不明晰的情况.归谁所有、归谁维护、费用由谁承担等问题没有清晰的划分,这就导致用的只管用,坏了无人修的状况.资金的投入不足,许多农田水利工程项目建设疏于管理,设备老化,年久失修,大量工程项目都带病运行,难以发挥应有的作用,甚至功能丧失殆尽,严重制约农业经济的发展.
1.3 水利建设中存在重大型轻小型的情况
近些年来,我国的水利建设投入力度不断加大,一些大型的水利工程项目不断建设并投入使用.但在实际建设过程中,往往只重视大型项目,因为大型项目往往经济效益比较高,而且见效较快.但农田水利工程项目,多数属于中小型项目,需要经过多年才能见到效益,并且其效益是通过农业的发展而显现,经济效益、社会效益、生态效益都在农业水平的提高过程中体现出来,农田水利项目本身难以直接获利,投入力度明显不足,积极性也不高,这也是导致农田水利工程建设发展缓慢的直接原因.
2 加强农田水利建设的对策建议
2.1 积极筹措资金加大投入,调动群众积极性
市场经济条件下,政府的财力是十分有限的,而水利工程项目建设需要的资金又是巨大的,所以仅靠政府的投入,很难完成大规模的水利工程建设,必须要依靠群众的力量,广泛拓展筹集资金的渠道,政府应建立良好的制度,吸引社会各界的资金投入到水利事业的发展中来,吸引农民、企业或社团参与水利建设,促进投资主体多元化,确保水利事业持续快速健康发展.
2.2 加大农田水利建设力度,促进农业的可持续发展
农村的全面发展,离不开水利建设的发展,只有水利建设水平提高了,才能促进农业综合生产能力的提高,才能达到促进农业增产、农民增收的目标,农民收入水平提高了,才有资本建设美好的家园.农村经济的全面、协调、可持续发展是构建和谐社会的根本要求,水利建设的发展也要在市场经济的发展中向可持续发展转变,努力促进“人水和谐”.在农田水利建设中构建生态水利、环境水利、景观水利等,以全新的发展理念,大力发展农田水利建设.不断加大投入力度,同农业的可持续发展相结合,发展新型的农田水利事业.
2.3 大力普及节水灌溉技术
农田水利工程建设的根本目的是对水资源进行调节,使水资源能充分利用于农业生产中,农田水利建设必须要同节水工程相结合,这样才能充分发挥水利工程的作用.节水灌溉技术有很多种,在采用的过程中要结合当地的自然情况、农业发展水平、经济实力等因素,进行综合考量,同时也要认真分析不同灌溉技术的优缺点及实用性,选择适合当地及生产情况的节水模式,比如滴灌、喷灌、膜下滴灌等形式,充分利用水资源,促进农业生产水平提高.
2.4 大力加强农业水利人才队伍建设
要通过加强培训学习,使农田水利从业人员能够掌握新科技、新知识、新技术,在业务能力及专业水平上有所提高,更好的适应水利事业发展的需要；要重视人才的引进,从外部引进一些业务能力强、专业水平高且具有良好综合素质的水利人才充实到水利队伍中来,提高队伍的整体素质；要重视农田水利科学的研究,联合大专院校、科研部门,共同展开科研工作,建立农田水利技术支撑体系,充分发挥人才、技术优势,更好地为“三农”发展服务.
3 结语
我国的水资源是相对匮乏的,而且在时空分布上十分不均衡,南方耕地相对较少,但水资源充足,而北方地区耕地较多,但水资源不足,所以要想促进农业的均衡稳定发展,必须进行水资源的调节,大力发展水利事业.农田水利建设是保障农业可持续发展的基础,科学合理利用水资源,对于提高农业综合生产能力,促进农业的快速、高效发展,促进农业增产,农民增收,对新农村建设以及构建和谐社会具有重要的意义.
作者简介：闫桂芹,大专学历,公主岭市南崴子灌区管理中心,工程师,研究方向：农田水利.
农田水利论文范文结:
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