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近年基本养老保险制度

浅析近年基本养老保险制度

郭雅琪

（山西财经大学山西太原 030031）

摘要对2015年、2016年及2017年的相应的养老保险政策条例进行分析,找出近些年养老保险制度的改革及其完善过程.

关键词养老保险；改革；完善

中图分类号：D62

文献标识码：C

文章编号：2095-1205(2018)01-145-01

2015年养老保险制度改革及养老保险基金政策分析

在逐步完善城镇企业和机关事业单位职工基本养老保险制度的过程中,关于改革机关事业单位职员的基本养老保险制度的规定于2015年出台.从国发2 号文中,我们可以看出,企业与事业单位等工作人员的基本养老保险制度将统一实行社会统筹和个人账户相结合的制度.保险费都是单位和个人缴费,未来获得的养老金的多少都与缴费相挂钩,企业与事业单位职员中的不一致也将会慢慢消失.基本养老保险制度中的筹资制度在未来也会逐步完善.对于参加基本养老保险的个人来说,其应尽的责任就是按时交纳相对应的足额的养老保险金.在基金监管中,相对应的征缴机构要保障基金的征缴效率,保证基本养老保险金可以按时到位,以便按时方法到退休人员的手中.政府与地方政府要对社会保障基金的投资重视起来,确保人们可以按时领取到足够的养老金.与此同时,国家在基金投资方面也作了规定,《基本养老保险基金投资管理办法》同年发布.相应的配套政策与文件,基金投资计划与之相匹配的产品服务等都会尽快制定.

2016及2017年养老保险政策分析

2016年,财政部在国务院的批准下和人力资源社会保障部联合发布了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,各级政府在看到这个通知后都开始重视起来,地方政府将其都与当地实际相结合后制定了相应的配套调整方案,经过部门批准后正式实行起来.这一次的调整方法,采用适当倾斜、固定额调整、及养老金上调幅度和经济发展水平相挂钩相结合,体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励制度,“挂钩”还与养老金水平、缴费时间等因素相关,对一些年龄高的退休人员、边远困难地区的退休人员等给予一定的照顾.这就是“倾斜”照顾.这次调整事业单位的退休人员也包括在内.从中我们可以看出,机关事业单位的职员和企业的工作人员这二者的养老保险金都进行了调整,这也是二者同步调整待遇的第一次.这也是增强公平性与社会和谐性的表现.

国务院在2017年发布了关于养老体系建设和老龄事业发展的通知,国发13 号文.该通知制定实施完善和改革基本养老保险制度总体方案.完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,构建包括职业年金、企业年金,以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系.推进个人税收递延型商业养老保险试点.建立基本养老金合理调整机制,适当提高退休人员基本养老金标准.加快健全社会保障管理体制和经办服务体系.建立更加便捷的养老保险转移接续机制.同时探索建立长期护理保险制度.开展长期护理保险试点的地区要统筹施策,做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接,提高资源配置效率效益.鼓励商业保险公司开发适销对路的长期护理保险产品和服务,满足老年人多样化、多层次长期护理保障需求.

小结

深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为前提.同时,结合我国养老保险制度的发展实况和落实程度来对当前的制度政策经行调整,从而使得法律规定更适合本国国情的发展.近些年来,城乡、区域间的养老体系建设不均衡问题突出；养老服务有效供给不足,质量效益不高,人才队伍短缺；老年用品市场供需矛盾比较突出；老龄工作体制机制不健全,社会参与不充分,基层基础比较薄弱.针对这些情况,在养老保险制度制定的过程中政府都对其加以重视,且制定相应政策来应对,以保障退休人员的基本生活,维护社会的稳定与发展.同时,随着时代的发展,在确保安全的情况下,政府也将一部分资金投入到市场中去,使得养老保险真正达到保值增值.

参考文献

[1]刘军伟,刘华.公平理论视角下城镇企业职工养老保险制度评价[J].山东社会科学,2014(11):65-70.

[2]魏冠伦.完善我国城镇企业职工养老保险制度研究—以德国经验为借鉴[J].社会科学论坛,2012(10):227-231.

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